15 декабря 2011г. г.Нижнекамск.

Нижнекамский городской суд РТ в составе председательствующего судьи Муртазина А.И., при секретаре Даминовой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Агиевой Р.Р. к Управлению ПФР в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске о перерасчете задолженности по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование

УСТАНОВИЛ:

Истица Агиева Р.Р. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику УПФР в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске, из которого следует, что она начала свою предпринимательскую деятельность с 27 марта 2006 года, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации №.... 10 июля 2007 года была осуждена на 5 лет общего режима отбывания в г. Цивильск. На момент осуждения и заключения под стражу предпринимательская деятельность не была закрыта, вследствие чего на протяжении последних четырех с половиной лет, истице начисляли задолженность на отчисление страховых взносов, а также пенни и штрафы. В настоящее время сумма задолженности составляет .... В связи с отсутствием возможности свободного передвижения, истица неоднократно передавала необходимые документы своей матери, Мельникова Мунзиля Исхаковна 15.04.1945 г.р. с просьбой о передачи их в Пенсионный фонд для приостановления начислений на счет истицы не закрытого предпринимательства. Заявления и справку об отбывании наказания у нее принимали, но не разъяснили необходимости истице самостоятельно связаться с налоговым органом для закрытия ИП, что только в этом случае начисления будут приостановлены. В конце 2010г. истицей была оплачена задолженность по страховым взносам за 2008 год в размере ... рублей, по причине направления в места отбывания наказания судебного приказа об удержании суммы задолженности. Истица направила письмо в ПФР с просьбой о перерасчете и приостановлении начислений, ответа не последовало. 13 октября 2011 года истица освободилась и начала сбор документов по задолженности, и ей разъяснили о необходимости закрытия предпринимательской деятельности. 28 октября 2011 года истица получила свидетельство о закрытии ИП и направила начальнику УПФР заявление с просьбой о перерасчете задолженности, все справки истицей прилагались, в чем ей было отказано. До заключения под стражу истица своевременно оплачивала все необходимые взносы, что подтверждается квитанциями о оплате. Находясь в местах лишения свободы, истица не занималась и не могла заниматься предпринимательской деятельностью. О том, что начисляется задолженность, она узнала значительно позже. В настоящее время у нее нет постоянного места работы и нет возможности оплатить своевременно накопившуюся задолженность, она проживает с матерью и находится на ее иждивении.

На основании изложенного, истица просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ сделать перерасчет задолженности по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 10 июля 2007 года по 28 октября 2011 года.

В судебном заседании истица иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что просит произвести перерасчет за период отбывания наказания в виде лишения свободы.

Представитель ответчика – УПФР в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске с иском не согласилась и пояснила, что действующее законодательство о страховых взносах, а именно Федеральный закон № 212-ФЗ, не предусматривает освобождение индивидуальных предпринимателей, находящихся в местах лишения свободы, от уплаты страховых взносов в ПФР и фонды обязательного медицинского страхования.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии.

Из материалов дела следует, что истица Агиева Р.Р. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 27 марта 2006г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д._______). Истица прекратила деятельность и была снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя 28 октября 2011г.

С 10 июля 2007г. по 11 октября 2011г. истица отбывала наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН РФ по Республике Чувашия (л.д._____). За период отбывания истицей наказания в виде лишения свободы, ей продолжали начислять страховые взносы. Задолженность по взносам составляет, со слов представителя ответчика, .... Она просит произвести перерасчет задолженности по страховым взносам за период отбывания наказания в виде лишения свободы.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» до 31 декабря 2009 г. индивидуальные предприниматели уплачивали суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

По данному нормативному положению, фиксированный платеж на финансирование и страховой и накопительной части трудовой пенсии должен уплачиваться всеми без исключения индивидуальными предпринимателями, даже при отсутствии факта осуществления предпринимательской деятельности, но при наличии соответствующей регистрации в налоговом органе.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», индивидуальные предприниматели с 01.01.2010 г. уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Стоимость страхового года, в соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавлено, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть первая статьи 3).

Определяя в Федеральном законе "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число также лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать за себя в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

В соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым, как указывается в его статье 2, понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Пенсионный страховой стаж, наличие которого является одним из условий назначения застрахованному лицу трудовой пенсии, может состоять, таким образом, не только из периодов работы и (или) иной, в том числе предпринимательской, деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, - в него могут быть зачтены и отдельные периоды, когда соответствующая деятельность не осуществлялась и страховые взносы не уплачивались (так называемые нестраховые периоды).

Иные, т.е. нестраховые, периоды, которые подлежат зачету в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, перечислены в статье 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, индивидуальные предприниматели освобождаются от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в связи с отсутствием ведения предпринимательской деятельности за периоды, перечисленные в ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», что следует из Определений Конституционного Суда РФ №№ 182-0 от 12.05.2005г. и 213-0 от 12.05.2005г.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» освобождаются от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа лишь страхователи, за период их содержания под стражей, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности, необоснованно репрессированные и впоследствии реабилитированные, период отбывания наказания в местах лишения свободы и ссылке, в течение которого ими не осуществлялась предпринимательская или иная профессиональная деятельность.

Истица к указанной категории лиц не относится. В отношении нее был вынесен приговор, который впоследствии не был отменен, как незаконный. Истица отбывала наказание и была освобождена от отбывания наказания условно-досрочно (л.д._______).

В то же время, она имела возможность направить из мест лишения свободы заявление о прекращении предпринимательской деятельности, либо выдать доверенность своему представителю для обращения в налоговый орган с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности и снятии с налогового учета.

Истица сама подтвердила в суде, что такое заявление из мест лишения свободы, она не направляла. Ссылка на незнание закона, является необоснованной. Поскольку она имела также возможность обратится с письменным заявлением о получении соответствующих разъяснений.

Истица сама указывает, и представитель ответчика подтвердила, что в 2010г. по судебному приказу с заработка истицы удерживалась сумма задолженности по страховым взносам. Следовательно, она знала о том, что страховые взносы продолжают начисляться и могла предпринять меры по прекращению предпринимательской деятельности. Настаивая на своих требованиях, истица фактически требует, чтобы ее поставили в более привилегированное положение по сравнению с другими индивидуальными предпринимателями, в связи с тем, что она отбывала наказание в виде лишения свободы. Однако, действующим законодательством такая льгота не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, исковое заявление Агиевой Р.Р. об обязании ответчика произвести перерасчет задолженности по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 10 июля 2007г. по 28 октября 2011г., не подлежит удовлетворению.

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Агиевой Р.Р. к Управлению ПФР в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске об обязании произвести перерасчет задолженности по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 10 июля 2007г. по 28 октября 2011г., отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Нижнекамский городской суд.

Судья Нижнекамского

городского суда РТ А.И. Муртазин.