Дело № 2-2436/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2011 года Нижнекамский городской суд РТ в составе председательствующего судьи: Галиевой А.М., при секретаре: Селиной Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Машковцева А.В. по доверенности Сысуева П.Н., по доверенности Сысуевой И.П., по доверенности Сысуева А.П. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в лице Управления социальной защиты в Нижнекамском муниципальном районе

1) о перерасчете и взыскании задолженности с индексацией по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 01 января 1998 года по 31 декабря 2010 года и определении размера этих выплат с 01 января 2011 года;

2) о перерасчете и взыскании задолженности с индексацией по ежегодной денежной компенсации на оздоровление с 1998 года по 2010 год и определении размера этих выплат на 2011 год,

УСТАНОВИЛ:

Машковцев А.В. по доверенности Сысуева П.Н., по доверенности Сысуевой И.П., по доверенности Сысуева А.П. обратился в городской суд с иском к ответчику к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в лице Управления социальной защиты в Нижнекамском муниципальном районе о перерасчете и взыскании задолженности с индексацией по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 01 января 1998 года по 31 декабря 2010 года и определении размера этих выплат с 01 января 2011 года, о перерасчете и взыскании задолженности с индексацией по ежегодной денежной компенсации на оздоровление с 1998 года по 2010 год и определении размера этих выплат на 2011 год, ссылаясь на следующее.

Истцы являются лицами, имеющими право на компенсации и льготы, предусмотренные законом РФ от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», о чем им выданы соответствующие удостоверения. Категория лиц, к которой они относятся по названному Закону, – граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения.

Подлежащие выплате: ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация на оздоровление, истцам за оспариваемый период выплачены не полностью и без индексации, предусмотренной законом.

Поэтому, истцы просят взыскать с Министерства труда, занятости и социальной зашиты РТ за счет средств федерального бюджета задолженность по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление за период с 01 января 1999 года по 31 декабря 2000 года: в пользу Сысуева П.Н.- ... рублей ... копейку; в пользу Сысуевой И.П. – ... рублей ... копеек; в пользу Сысуева А.П.- ... рублей ... копеек. Также истцы просили обязать ответчика выплачивать им, начиная с 01 января 2011 года ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере ... рублей ... копеек и ежегодную компенсацию на оздоровление ... рубль ... копеек с учетом индексации исходя из уровня инфляции нарастающим итогом.

Нигматуллин Р.М. по доверенности Сысуева А.П. заявил письменное ходатайство об увеличении исковых требований: просит взыскать задолженность по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и по ежегодной компенсации на оздоровление за период с 01 января 1998 года по 31 декабря 2010 года – ... рублей ... копейки, а также обязать ответчика выплачивать истцу Сысуеву А.П., начиная с 01 января 2011 года ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере ... рублей ... копеек и ежегодную компенсацию на оздоровление ... рублей ... копеек с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Машковцев А.В. по доверенности Сысуева П.Н. и Сысуевой И.П. представил письменное ходатайство об увеличении исковых требований: просит взыскать задолженность по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и по ежегодной компенсации на оздоровление за период с 01 января 1998 года по 31 декабря 2010 года в пользу Сысуева П.Н.- ... рубля ... копейки, в пользу Сысуевой И.П.- ... рублей ... копейки.

Представитель ответчика - Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан иск не признал, пояснив следующее.

Назначение и индексация ежемесячной компенсации на питание и ежегодной компенсации на оздоровление истцам производится в соответствии с ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 907 (в редакции от 16 июня 2005 года, от 22 января 2007 года) «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также с ежегодно принимаемыми Правительством Российской Федерации постановлениями об индексации данных видов компенсаций.

Постановлениями Правительства РФ от 21 августа 2011 года (в редакции от 20 июня 2005 года) «О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», от 14 февраля 2005 года «О финансовом обеспечении в 2005 году расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», от 30 декабря 2006 года № 872 «О финансовом обеспечении в 2007 году расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» производится начисление данного вида денежной компенсации органами социальной защиты населения или иными государственными органами, которым федеральным законом о федеральном бюджете предусмотрены денежные средства на выплату денежной компенсации.

Надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 Гражданского Кодекса РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Министерство не является получателем средств федерального бюджета, лицевых счетов по учету средств федерального бюджета в Управлении федерального казначейства по РТ не имеет, а также в республиканском бюджете средства на реализацию мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, не предусмотрены.

Представитель третьего лица - Министерства финансов РФ указала, что денежные компенсации лицам, имеющим право на компенсации и льготы, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подлежат выплате за счет средств федерального бюджета.

Выслушав представителя истца Сысуева А.П. –Нигматуллина Р.М., представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 (в редакции от 05 декабря 2006 года) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» регулируются вопросы назначения и выплаты ежегодных, единовременных и ежемесячных денежных компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В соответствии со ст.ст.15,17 названного Закона гражданам, эвакуированным с зоны аварии на ЧАЭС, назначаются ежемесячные денежные компенсации на приобретение продуктов питания, ежегодные компенсации на оздоровление.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 907 (в редакции от 16 июня 2005 года, от 22 января 2007 года) «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и Правила выплаты гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям по потере кормильца, в соответствии с которыми органами социальной защиты составляются списки получателей компенсаций и ежемесячно представляются в территориальный орган Федерального казначейства. Территориальный орган Федерального казначейства перечисляет на основании представленных списков средства федерального бюджета, предусмотренные на выплату компенсации, в организации федеральной почтовой связи либо на счет, открытый получателем компенсации в кредитной организации.

Установлено следующее.

Сысуев П.Н., Сысуева И.П., Сысуев А.П. в период с апреля 1984 года по май 1986 года проживали в городе Припять. Они являются лицами, подвергшимися радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Сысуев П.Н., Сысуева И.П., Сысуев А.П. имеют право на компенсации и льготы, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Категория лиц, к которой они относятся по Закону, - граждане, эвакуированные из зоны отчуждения. Сысуевым П.Н., И.П., А.П. выданы соответствующие удостоверения о праве на компенсации и льготы.

Истцами представлены подробные расчеты о задолженности по оплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление, в том числе и расчеты по индексации этих выплат в соответствии с действующим законодательством.

Задолженность за период с 01 января 1998 года по 31 декабря 2010 года составляет: по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в отношении Сысуева А.П. составляет – ... рублей ... копеек, Сысуева П.Н.- ... рублей ... копеек, Сысуевой И.П. – ... рублей ... копеек; по ежегодной денежной компенсации на оздоровление в отношении каждого из истцов задолженность составляет ... рублей ... копеек.

Представитель ответчика указывает, что расчеты истцами произведены правильно.

При таких обстоятельствах исковые требования Сысуевых А.П., П.А., И.П. подлежат удовлетворению.

Размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с 01 января 2011 года составляет – ... рублей ... копеек, размер ежегодной денежной компенсации на оздоровление на 01 января 2011 года составляет – ... рублей ... копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в лице Управления социальной защиты в Нижнекамском муниципальном районе за счет средств федерального бюджета:

в пользу Сысуева А.П.: задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с индексацией в предусмотренном законом порядке за период с 01 января 1998 года по 31 декабря 2010 года – ... рублей ... копеек; задолженность по ежегодной денежной компенсации на оздоровление за период с 1998 года по 2010 год с индексацией в предусмотренном законом порядке – ... рублей ... копеек, всего – ... рублей ... копейки;

в пользу Сысуевой И.П.: задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с индексацией в предусмотренном законом порядке за период с 01 января 1998 года по 31 декабря 2010 года– ... рублей ... копеек; задолженность по ежегодной денежной компенсации на оздоровление за период с 1998 года по 2010 год с индексацией в предусмотренном законом порядке – ... рублей ... копеек, всего – ... рублей ... копейки;

в пользу Сысуева П.Н.: задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с индексацией в предусмотренном законом порядке за период с 01 января 1998 года по 31 декабря 2010 года –... рублей ... копеек; задолженность по ежегодной денежной компенсации на оздоровление за период с 1998 года по 2010 год с индексацией в предусмотренном законом порядке – ... рублей ... копеек, всего – ... рубля ... копейки.

Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в лице Управления социальной защиты в Нижнекамском муниципальном районе выплачивать за счет средств федерального бюджета ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров Сысуеву А.П., Сысуевой И.П., Сысуеву П.Н., начиная с 01 января 2011 года по ... рублей ... копеек с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

На 01 января 2011 года размер ежегодной денежной компенсации на оздоровление Сысуеву А.П., Сысуевой И.П., Сысуеву П.Н. определить в размере ... рублей ... копеек с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10дней через городской суд.

Судья: А.М.Галиева