25 апреля 2011г. г.Нижнекамск. Нижнекамский городской суд РТ в составе председательствующего судьи Муртазина А.И., при секретаре Раскиной О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» на бездействие судебных приставов-исполнителей Нижнекамского РО СП УФССП по РТ УСТАНОВИЛ: Заявитель ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» обратился в суд с жалобой, из которой следует, что 06.10.2009г. в Нижнекамский районный отдел судебных приставов для принудительного исполнения был предъявлен судебный приказ № 2-12305А/09 от 13.03.2009г. Мирового судьи судебного участка № 9 Орджоникидзевского района г.Уфы о взыскании суммы долга в размере ... руб. с Макаровой О.В. в пользу ООО «ХКФ Банк». В нарушении п.8, ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», только через 9 месяцев после предъявления судебного приказа в РОСП 13.08.2010г. на основании данного судебного приказа судебным приставом - исполнителем Ивановой Ю.Г. возбуждено исполнительное производство № .... Несмотря на требования ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», в котором указано, что «содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства», до настоящего времени сумма долга не взыскана, решение суда не исполнено, решение по исполнительному производству не принято. На основании ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Как следует из положений ст. 4 вышеназванного ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий. На основании изложенного, заявитель просит суд: Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Нижнекамского районного отдела судебных приставов г.Нижнекамска Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, незаконным. Обязать судебного пристава - исполнителя Камалова В.Г. в кратчайшие сроки принять законное решение по исполнительному производству. Представитель заявителя в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Также указал, что поддерживает жалобу. Судебный пристав-исполнитель Нижнекамского РО СП УФССП по РТ Иванова Ю.Г. с жалобой не согласилась. Пояснила, что ей передали из канцелярии Нижнекамского РО СП УФССП по РТ судебный приказ № 2-12305А/09 от 13.03.2009г. лишь 10 августа 2010г. Она возбудила исполнительное производство 13 августа 2010г. в соответствии с установленными сроками. Где был раньше этот судебный приказ, она не знает. Она сделала необходимые запросы в банки о наличии счетов должника. Почему эти запросы не сохранились в исполнительном производстве, она не знает. Больше она ничего сделать не успела. Поскольку она была принята на работу в Нижнекамский РО СП УФССП по РТ на должность судебного пристава-исполнителя временно, на время декретного отпуска отсутствующего работника, в начале ноября 2010г. она уволилась в связи с выходом из декретного отпуска работника, которого она заменяла. Исполнительное производство она передала перед увольнением и больше этим производством не занималась. Когда появилась вакансия в январе 2011г., она вновь была принята на работу в Нижнекамский РО СП УФССП по РТ на должность судебного пристава-исполнителя. Судебный пристав-исполнитель Нижнекамского РО СП УФССП по РТ Камалов В.Г. с жалобой не согласился, пояснив, что 19.02.2011г. на основании распоряжения начальника отдела Гайнутдиновой Р.Х. ему было передано исполнительное производство, возбужденное 13.08.2010г. на основании исполнительного документа: Судебный приказ № 2-12305 А/09 от 13.03.2009, выданного органом - Мировой судья Орджоникидзевского р-на г.Уфы, предмет исполнения: кредитная задолженность в размере ... руб. в отношении должника: Макарова Ольга Витальевна, в пользу взыскателя: ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». За время ведения вышеуказанного исполнительного исполнительного производства были проверены счета в следующих банках: Банк Аверс, Татфондбанк, Сбербанк, Акибанк, Камкомбанк, Ак Барс банк по результатам которых, счетов в рублях и валютном эквиваленте не обнаружено. Проведены следующие действия: Проверено наличие автотранспорта - не зарегистрирован. 16.03.2011г. осуществлен выход по адресу: ..., чем установлено, что по данному адресу должник не проживает. 18.04.2011 был направлен запрос в ОУФМС РФ по РТ с целью установления место регистрации должника, на который получен ответ, что должник зарегистрирован по адресу г. .... 20.04.2011 осуществлен очередной выход по новому адресу и проверено имущественное положение должника и отобрано объяснение. Имущество должника не установлено. Сейчас Макарова О.В. внесла на депозит Нижнекамского РО СП УФССП по РТ ... рублей. В ближайшее время эта сумма будет перечислена взыскателю. Должник Макарова О.В. в суд не явилась, извещена. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы исполнительного производства №..., материалы настоящего дела, находит жалобу подлежащей удовлетворению. В соответствии п. 1 ст. 254 Гражданского процессуального Кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод: на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Согласно ч.1 ст.441 ГПК РФ Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Согласно ч.1, ч.7 и ч.8 ст.30 Федерального Закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 7. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. 8. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Согласно ч.1 ст.36 Федерального Закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Судом установлено, что мировым судьей судебного участка №9 Орджоникидзевского района г.Уфы был вынесен судебный приказ №2-12305А/09 от 13.03.2009г. о взыскании суммы долга в размере ... руб. с Макаровой О.В. в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». Судебный приказ №2-12305А/09 от 13.03.2009г. вместе с заявлением взыскателя – ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» был направлен в Нижнекамский РО СП УФССП по РТ 06 октября 2009г., что подтверждается отметкой о входящей документации Нижнекамского РО СП УФССП по РТ на сопроводительном письме.(л.д.______). 13 августа 2010г. судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РО СП УФССП по РТ Ивановой Ю.Г. было возбуждено исполнительное производство №... о взыскании с Макаровой О.В. в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» суммы задолженности ....(л.д._____). Доводы Ивановой Ю.Г. о том, что она получила исполнительный документ из канцелярии Нижнекамского РО СП УФССП по РТ лишь 10 августа 2010г., подтверждаются отметкой на судебном приказе (л.д._____). Из материалов исполнительного производства следует, что после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не было совершено никаких действий (л.д._____________). Ее доводы о том, что ею были направлены запросы в банки, ничем не подтверждаются. В материалах исполнительного производства нет запросов, направленных в 2010г. Из пояснений Ивановой Ю.Г. следует, что данное исполнительное производство было у нее в производстве до начала ноября 2010г., т.е. более двух месяцев (с 13 августа 2010г.) Тем не менее, никаких действий по исполнению судебного акта ею предпринято не было. Суд находит бездействие судебного пристава-исполнителя Ивановой Ю.Г. незаконным. У какого судебного пристава-исполнителя находилось исполнительное производство №... в период с ноября 2010г. по февраль 2011г. суду установить не удалось. В материалах исполнительного производства отсутствуют какие-либо данные об этом. 19.02.2011г. на основании распоряжения начальника отдела – старшего судебного пристава Нижнекамского РО СП УФССП по РТ Гайнутдиновой Р.Х. исполнительное производство №... в числе других, было передано судебному приставу-исполнителю Камалову В.Г. в связи с перераспределением обслуживаемых участков (л.д.________). В материалах исполнительного производства имеется Акт от 16 марта 2011г. о выходе по месту жительства должника - по адресу: .... Было установлено, что должник по этому адресу не проживает. (л.д._____). 15 апреля 2011г. ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» обратился в суд с настоящей жалобой. 18 апреля копию жалобы получил Нижнекамский РО СП УФССП по РТ. В этот же день судебным приставом-исполнителем была получена адресная справка о том, что Макарова О.В. зарегистрирована по адресу: ... (л.д.______). В этот же день вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.________). Эти постановления были направлены в банки и в течение 19-21 апреля 2011г. получены ответы об отсутствии счетов должника в банках. 18 апреля 2011г. были направлены запросы о наличии имущества у должника в регистрирующие органы. 20 апреля 2011г. судебным приставом-исполнителем Камаловым В.Г. был совершен выход по месту жительства должника - по адресу: .... Составлен Акт о том, что имущества, принадлежащего должнику Макаровой О.В. подлежащего описи и аресту не выявлено (л.д._____). В этот же день получены письменные объяснения должника. Исследовав материалы исполнительного производства, суд находит жалобу обоснованной. В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Затем, судебный пристав-исполнитель в течение трех дней со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В данном случае, заявление взыскателя и исполнительный документ (судебный приказ) поступили в Нижнекамский РО СП УФССП по РТ 06 октября 2009г. Постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено лишь 13 августа 2010г. Судебный пристав-исполнитель объясняет это тем, что ей исполнительный документ и заявление взыскателя передали из канцелярии только 10 августа 2010г. Где находился исполнительный документ более 10 месяцев, судебные приставы-исполнители пояснить не могли. После возбуждения исполнительного производства фактически до марта 2011г. никаких исполнительных действий вообще не было. После передачи 19 февраля 2011г. исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Камалову В.Г., первое исполнительное действие (выход по месту жительства должника) было произведено лишь 16 марта 2011г. Установив, что должник по данному адресу не проживает, судебный пристав-исполнитель Камалов В.Г. никаких мер по установлению места жительства должника не предпринимал до получения жалобы взыскателя. Все остальные действия – направления запросов в банки, получение адресной справки, выход по месту жительства должника, были совершены уже после получения жалобы ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». Почему эти действия не были совершены ранее, судебный пристав-исполнитель объяснить не мог, сославшись на большой обьем работы. Однако, эту ссылку суд признает несостоятельной. Производство исполнительных действий в любом случае должно начинаться в пределах установленного двухмесячного срока. А в данном случае, никакие исполнительные действия в период с 19.02.2011г. (с момента передачи исполнительного производства) до 16 марта 2011г. фактически не производились. Запросы в банки были направлены только 18 апреля 2011г. Доводы судебного пристава-исполнителя о том, что он не знал о подаче жалобы в суд и совершал исполнительные действия в соответствии с планом, правового значения не имеют. Кроме того, в связи с укороченным сроком рассмотрения подобных жалоб (10 дней), суд направляет жалобы в Нижнекамский РО СП УФССП по РТ по факсу сразу после принятия ее к рассмотрению, и по почте. При таких обстоятельствах, жалоба и на бездействие судебного пристава-исполнителя Камалова В.Г. также обоснованна и подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ РЕШИЛ: Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» удовлетворить. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РО СП УФССП по РТ Ивановой Ю.Г. и судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РО СП УФССП по РТ Камалова В.Г. по исполнительному производству №... по взысканию с Макаровой О.В. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» суммы задолженности – .... Обязать судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РО СП УФССП по РТ Камалова В.Г. устранить допущенные нарушения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Нижнекамский городской суд. Судья Нижнекамского городского суда РТ А.И. Муртазин.