Дело № 2-816\12 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 20 марта 2012 года г. Нижнекамск Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Садыковой Л.А., при секретаре Эскиной Ю.М., с участием прокурора Борзенко Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Набережные Челны к индивидуальному предпринимателю Ускову Вадиму В.А. о признании действий незаконными и обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр, УСТАНОВИЛ: Прокурор города Набережные Челны обратился с заявлением к индивидуальному предпринимателю Ускову В.А. о признании действий незаконными и обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр. В обоснование заявления прокурор указал, что в прокуратуру поступил материал проверки деятельности игрового зала, расположенного в цокольном этаже подвального помещения бара «М.», расположенного по адресу: ..., принадлежащего Ускову В.А. В подвальном помещении организована игорная деятельность в форме проведения азартных игр, проводятся турниры по азартной игре в «покер». Предоставляемые Усковым В.А. игорные услуги являются азартными. Между посетителем кафе (игроком) и работником кафе (оператором, администратором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в кафе. Данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег. В ходе проведенной ... проверки установлено, что в цокольном этаже подвального помещения бара «М.» находилось 7 покерных столов, 2 игровых автомата, фишки, карты для проведения турниров по азартной игре «покер». Город Набережные Челны не является игровой зоной и деятельность по организации и проведению азартных игр на территории города является незаконной. В судебном заседании прокурор на требованиях настаивал по указанным в заявлении основаниям. Индивидуальный предприниматель Усков В.А. в суд не явился, о рассмотрении дела извещался по указанному в заявлении адресу. Также о слушании дела Усков В.А. был уведомлен по телефону. Ходатайств об отложении дела от Ускова В.А. в суд не поступало. Суд, с согласия прокурора, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что заявление прокурора подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" указанным Федеральным законом определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Согласно ст. 4 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. В соответствии с пунктом 11 статьи 4 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" игорное заведение - здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг). Согласно части 3 и части 4 статьи 5 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации. Из материалов дела следует, что в прокуратуру г. Набережные Челны поступил материал проверки деятельности игрового зала, расположенного в цокольном этаже подвального помещения бара «М.», расположенного по адресу: ... ..., принадлежащего Ускову В.А. В ходе проверки установлено, что в подвальном помещении организована игорная деятельность в форме проведения азартных игр, проводятся турниры по азартной игре в «покер». Предоставляемые Усковым В.А. игорные услуги являются азартными, поскольку между посетителем кафе (игроком) и работником кафе (оператором, администратором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в кафе. Данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег. При проверке ... в цокольном этаже подвального помещения бара «М.» находилось 7 покерных столов, 2 игровых автомата, фишки, карты для проведения турниров по азартной игре «покер». Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край. Согласно ч. 9 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусмотренные настоящим Федеральным законом игорные зоны должны быть созданы до 1 июля 2007 года. Деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона. Город Набережные Челны не является игровой зоной и деятельность по организации и проведению азартных игр на территории города является незаконной. Усков В.А. в суд не явился, не представил свои доводы и возражения по предъявленным прокурором требованиям. С учетом представленных документов, пояснений прокурора суд не находит правовых оснований для отказа в удовлетворении заявления. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора города Набережные Челны к индивидуальному предпринимателю Ускову В.А. о признании действий незаконными и обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр – удовлетворить. Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Ускова В.А., направленные на организацию и проведение азартных игр «покер» в баре «М.», расположенном по адресу: ... .... Обязать индивидуального предпринимателя Ускова В.А. прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр «покер» в баре «М.», расположенном по адресу: .... Ответчик Усков В.А. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РТ через Нижнекамский городской суд РТ в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случаях, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Нижнекамского городского суда Л.А.Садыкова