Дело № 2-1111\12 19 марта 2012 года г. Нижнекамск Нижнекамский городской суд РТ в составе председательствующего судьи Садыковой Л.А., при секретаре Эскиной Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хабибуллиной Р.Г. к Муниципальному унитарному предприятию «Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Нижнекамска» о признании незаконным отказ в постановке на регистрационный учет сына Габдулова Саловата Салиховича, У С Т А Н О В И Л : Хабибуллина Р.Г. обратилась в суд с иском к МУП «Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Нижнекамска» о признании незаконным отказ в постановке на регистрационный учет сына Г. В обоснование иска указано, что на основании постановления главы администрации ... от ... Хабибуллиной Р.Г. ... выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: .... В данном жилом помещении зарегистрирован также ее супруг Г.С. В регистрации по данному адресу сына Г. было незаконно отказано. В судебном заседании Хабибуллина Р.Г. на исковых требованиях настаивала, пояснила, что в 2002 году ее сын Г. приехал из Таджикистана. Постоянно проживал на съемных квартирах. Она хочет зарегистрировать сына по месту своего жительства. У ответчика нет подтверждающих документов, что дом является специализированным. Представитель Муниципального унитарного предприятия «Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Нижнекамска» по доверенности Минеев Д.Г. исковые требования Хабибуллиной Р.Г. не признал, пояснил, что ..., в котором проживает истица, не относится к МУП «ДСЖКХиБ». Данный дом находится на балансе .... Департамент не занимается регистрацией граждан. В штате МУП «ДСЖКХиБ» нет паспортного стола. По поводу регистрации сын истицы в Департамент не обращался. Представитель УФМС РФ по РТ в г. Нижнекамске в суд не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд с согласия участников процесса считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковое заявление Хабибуллиной Р.Г. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. 3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом. Согласно ст. 96 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг. Согласно ст. 4 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 06.12.2011) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация. Согласно ст. 9 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 06.12.2011) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" действия или бездействие государственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и иных юридических и физических лиц, затрагивающие право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, могут быть обжалованы гражданами в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд. Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации ... и ... от ... Хабибуллиной Р.Г. был выдан ордер ... на .... Согласно выписки из домовой книги истица Хабибуллина Р.Г. с ... зарегистрирована в ..., ее супруг Г. зарегистрирован по данному адресу с .... ... был введен в эксплуатацию в ... году. Постановлением первого заместителя главы администрации ... и ... ... от ... данный дом включен в состав жилищного фонда социального использования ... для заселения ветеранов Великой Отечественной войны, пенсионеров, инвалидов, нетрудоспособных и престарелых граждан. Постановлением главы администрации ... и ... ... от ... специальный дом для одиноких престарелых «Дом ветеранов» при Центре социального обслуживания «Милосердие» был отнесен к числу специализированных домов в составе жилищного фонда социального использования. Постановлением главы администрации ... и ... ... от ... в связи с введением с 1 марта нового Жилищного кодекса РФ «Дом ветеранов» отнесен к категории домов системы социального обслуживания населения в составе специализированного жилищного фонда .... В ... году ... передан из государственной в муниципальную собственность, что подтверждается актом приема-передачи государственного имущества – жилищного фонда в собственность муниципального образования «...» от .... Постановлением руководителя исполкома ... ...а от ... «Дом ветеранов» отнесен к категории домов системы социального обслуживания населения в составе муниципального специализированного жилищного фонда .... Решением ... городского суда от ... Хабибуллиной Р.Г. отказано в удовлетворении предъявленных к ... требований о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Решением ... городского суда от ... Хабибуллиной Р.Г. отказано в удовлетворении иска о признании отсутствующим статуса специализированного жилого помещения социального назначения. Хабибуллина Р.Г. просит суд признать незаконным отказ Муниципального унитарного предприятия «Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Нижнекамска» в постановке на регистрационный учет по адресу: ..., сына Г. Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Установлено, что ... между Муниципальным учреждением ... и МБУ «Дирекция единого заказчика» ... заключен договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным учреждением. В соответствии с данным договором в целях обеспечения сохранности и эффективного использования МБУ «Дирекция единого заказчика города Нижнекамска» принимает на праве оперативного управления муниципальное имущество. В перечне переданного МБУ «Дирекция единого заказчика города Нижнекамска» имущества указан .... Истицей ответчиком по делу указан Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Нижнекамска, которому собственником не передавался в оперативное управление ..., соответственно Департамент является ненадлежащим ответчиком по делу. Право оперативного управления в отношении ... осуществляет МБУ «Дирекция единого заказчика города Нижнекамска», к которому какие-либо требования в рамках гражданского дела не предъявлены. Кроме того, в данном случае законные права и интересы самой истицы не нарушены. Сын Хабибуллиной Р.Г. - Г. является совершеннолетним и не лишен возможности самостоятельной защиты своих прав путем обращения в миграционный орган о регистрации в спорном жилом помещении. В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Как следует из пояснений истицы, Г. в установленном порядке не обращался с заявлением о регистрации его по адресу: .... По изложенным основаниям исковые требования Хабибуллиной Р.Г. не подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Хабибуллиной Р.Г. к Муниципальному унитарному предприятию «Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства ...» о признании незаконным отказ в постановке на регистрационный учет сына Г. – оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда РТ в течение месяца со дня его принятия через Нижнекамский городской суд. Судья Нижнекамского городского суда РТ Л.А.Садыкова