Дело № 2-292\12

20 февраля 2012 года г. Нижнекамск

Нижнекамский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи Садыковой Л.А.,

при секретаре Эскиной Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ашировой Н.И. к исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным бездействие и обязании провести газоснабжение и водоснабжение к дому,

У С Т А Н О В И Л :

Аширова Н.И. обратилась в суд к исполкому Нижнекамского муниципального района о признании незаконным бездействие и обязании провести газоснабжение к дому.

В обоснование иска указано, что в ... году был построен ..., в котором истица проживает с семьей. В ... годах в населенном пункте проводились работы по газификации. Газ в доме истицы не проведен.

В ходе судебного разбирательства Аширова Н.И. требования дополнила, просила обязать исполком Нижнекамского муниципального района провести до жилого дома воду.

В судебном заседании Аширова Н.И. на требованиях настаивала, пояснила, что постоянно проживает со своей семьей по адресу: .... В доме ... они проживают в летнее время года. К дому не подведены газ и вода. В связи с этим она неоднократно обращалась в администрацию. Отсутствие газоснабжения и водоснабжения в доме ущемляет права ее ребенка, инвалида с детства, которому тяжело жить в квартире.

Представитель исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан Султанова Е.В. требования Ашировой Н.И. не признала, пояснила, что бюджетом Нижнекамского муниципального района финансирование работ по строительству газопроводов не предусмотрено. Исполнительным комитетом была направлена заявка на строительство необходимых газопроводов к жилым домам, в том числе в населенном пункте Смыловка. На все обращения Ашировой Н.И. были даны ответы.

Представитель Сухаревского сельского поселения в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Главой Сухаревского сельского поселения представлена справка о том, что в бюджете поселения не предусмотрена статья расходов на проведение газопровода населению.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, оценив совокупность представленных по делу доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 4 п. 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Сухаревского сельского поселения от ... А.. (супругу истицы) выделен во владение земельный участок размером 0,15 га в населенном пункте Смыловка с правом строительства жилого дома деревенского типа.

На данном земельном участке Ашировы построили жилой дом, которому присвоен адрес: .... По техническому паспорту год постройки дома – .... Дом принят в эксплуатацию по акту государственной приемочной комиссии от .... Данный дом не газифицирован, водоснабжение не проведено.

Аширова Н.И. неоднократно обращалась к главе Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан по вопросу газификации дома.

На обращения Ашировой Н.И. было разъяснено, что до 2005 года газификация населенных пунктов Нижнекамского муниципального района выполнялась через Фонд газификации Республики Татарстан. В настоящее время прокладка газопровода возможна либо за счет средств самого застройщика, либо по целевым программам при их финансировании. В рамках реализации Программы перспективного потребления природного газа в Республике Татарстан до 2030 года исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района направлены заявки на включение населенных пунктов, в том числе Смыловка, в данную программу.

Из пояснений представителя исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Султановой Е.В. следует, что в селе Смыловка осуществлена частичная газификация в рамках программы газификации Республики Татарстан за счет средств Внебюджетного фонда газификации при Президенте Республики Татарстан. Из-за интенсивного строительства жилых домов, увеличения протяженности уличных газопроводов газификация населенных пунктов не завершена.

Аширова Н.И. просит обязать исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан провести газоснабжение и водоснабжение к дому 1 по ... РТ.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 482 от 16.06.2011 года утвержден Порядок разработки и утверждения программ газификации Республики Татарстан, финансируемых за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

В соответствии с пунктами 1.3, 1.4 под программами газификации в Порядке понимается комплекс мероприятий и деятельность, направленные на осуществление перевода потенциальных потребителей на использование природного газа и поддержание надежного и безопасного газоснабжения существующих потребителей. Программы газификации включают в себя мероприятия по проектированию и строительству новых газораспределительных систем, сооружений и отдельных объектов, связанных с газификацией Республики Татарстан.

В соответствии с п. 2.6 программы газификации разрабатываются на основании заявок муниципальных образований Республики Татарстан, согласованных с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, предложений организаций, сформированных в рамках утвержденных программ развития жилищного строительства в Республике Татарстан (в части нового строительства объектов газовой инфраструктуры), на основании предложений газораспределительных организаций (в части реконструкции и модернизации газовой инфраструктуры).

Исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района заявка на газоснабжение района, в том числе населенного пункта Смыловка, в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан направлена.

В полномочия исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района подведение газопровода к индивидуальному жилому дому истицы за счет средств местного бюджета не входит.

Бюджетом Нижнекамского муниципального района на ... год не предусмотрены ассигнования на газификацию сельских поселений.

Также суд не находит правовых оснований для возложения на исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района обязанности по проведению к дому истицы водопровода. Уставом муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан не предусмотрена организация водоснабжения поселений.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ашировой Н.И. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда РТ в течение месяца со дня его принятия через Нижнекамский городской суд.

Судья Нижнекамского городского

суда РТ Л.А.Садыкова