дело № 2-1328/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Республика Татарстан, г.Нижнекамск 09 апреля 2012 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гайнуллина Р.Г., при секретаре Сиухиной Е.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижнекамской городской прокуратуры к Центральной районной аптеке № 289 ГУП «Таттехмедфарм», Бухаровой А.В. о признании договора поручения недействительным и применении последствий недействительности сделки, у с т а н о в и л : прокурор г.Нижнекамска обратился в суд с иском к ответчикам с названным иском. В обоснование исковых требований помощник прокурора ФИО5 суду пояснил, что проведенной прокуратурой г. Нижнекамск в период с ... по .... проверкой установлено, что фельдшер Бухарова А.В., являясь работником ГАУЗ «Камско-Полянская районная больница», свои трудовые обязанности исполняет в Троицком ФАПе. Последний осуществляет фармацевтическую деятельность в нарушение законодательства в сфере обращения лекарственных средств без соответствующей лицензии, лишь на основании договора поручения ... от ..., заключенного между Центральной районной аптекой №289 ГУП «Таттехмедфарм» и фельдшером Троицкого ФАП Бухаровой А.В. Просит суд признать договор поручения недействительным и применить последствия недействительности сделки. Представитель ответчика Центральной районной аптеки № 289 ГУП «Таттехмедфарм» по доверенности ФИО6 иск признал. Ответчик Бухарова А.В. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к убеждению о том, что заявленный иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Отношения, возникающие при обращении лекарственных средств на территории Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 12 апреля 2010г. №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». Согласно статьи 4 Закона № 61-ФЗ фармацевтическая деятельность - деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов. В соответствии со статьей 52 Закона № 61-ФЗ фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Физические лица могут осуществлять фармацевтическую деятельность при наличии высшего или среднего фармацевтического образования и сертификата специалиста, высшего или среднего ветеринарного образования и сертификата специалиста, а также высшего или среднего медицинского образования, сертификата специалиста и дополнительного профессионального образования в части розничной торговли лекарственными препаратами при условии их работы в обособленных подразделениях медицинских организаций, указанных в части 1 настоящей статьи. Согласно положениям Федерального закона от 4 мая 2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также принятого во исполнение указанного закона Постановления Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. №1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» для осуществления розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения требуется наличие лицензии. Таким образом, исходя из смысла вышеуказанного законодательства, одним из условий осуществления физическим лицом фармацевтической деятельности является наличие у такого лица высшего или среднего медицинского образования, сертификата специалиста и дополнительного профессионального образования в части розничной торговли лекарственными препаратами, а также статуса работника медицинской организации, имеющей лицензию на фармацевтическую деятельность. Отсутствие у медицинской организации лицензии на фармацевтическую деятельность означает, что соответствующие работники данной организации не имеют права осуществлять фармацевтическую деятельность, в том числе отпуск и реализацию лекарственных средств. Согласно статьи 971 Гражданского кодекса РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя. В соответствии с пунктом 1 статьи 975 Гражданского кодекса РФ доверитель обязан выдать поверенному доверенность (доверенности) на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 182 настоящего Кодекса. Судом установлено, что между Центральной районной аптекой №289 ГУП «Таттехмедфарм» (Доверитель) и фельдшером Троицкого ФАП Бухаровой А.В. (Поверенный) заключен договор поручения ... от ..., согласно которому Доверитель поручает, а Поверенный за вознаграждение берет на себя обязательство по доставке покупателям лекарственных средств, принадлежащих Доверителю и совершать от имени и за счет Доверителя сделки по реализации этих средств. Из пояснений руководителя ЦРА №289 ГУП «Таттехмедфарм» ФИО6 следует, что лекарственные средства фельдшерами закупаются в аптечной сети ГУП «Таттехмедфарм» на собственные денежные средства, самостоятельно доставляются ими до фельдшерско-акушерского пункта, после чего реализуются населению по розничной стоимости, установленной в аптеке. ГАУЗ «Камско-Полянская районная больница» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности №... от ..., оформленную на МБУЗ «Камско-Полянская районная больница». Согласно приложению ... к указанной лицензии, территориально обособленными подразделениями, используемыми для осуществления фармацевтической деятельности, являются: Красно-Кадкинская врачебная амбулатория и Сухаревский ФАП. Троицкий фельдшерско-акушерский пункт является подразделением ГАУЗ «Камско-Полянская районная больница», однако, правом на осуществление фармацевтической деятельности указанный ФАП не наделен, соответствующая лицензия в настоящий момент у медицинской организации отсутствует. Фельдшер Бухарова А.В. является работником ГАУЗ «Камско-Полянская районная больница», свои трудовые обязанности исполняет в Троицком ФАПе. По условиям вышеуказанного договора поручения Доверитель поручает Поверенному осуществление отдельных услуг, составляющих фармацевтическую деятельность. При этом, какие-либо условия по контролю за надлежащим исполнением Поверенным обязанности по реализации лекарственных средств по цене не превышающей предельно допустимые торговые надбавки в договоре не предусмотрены. Таким образом, вышеуказанная сделка с фельдшером Бухаровой А.В., при отсутствии у ГАУЗ «Камско-Полянская районная больница» лицензии на осуществление фармацевтической деятельности на Троицком ФАПе, не соответствует требованиям закона. Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожна. Совокупность вышеизложенных норм закона и выявленных в суде обстоятельств дают суду основание для удовлетворения иска. Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л : иск Нижнекамской городской прокуратуры к Центральной районной аптеке № 289 ГУП «Таттехмедфарм», Бухаровой А.В. удовлетворить. Признать недействительным договор поручения №... от ..., заключенный между ЦРА (аптека) №289 ГУП «Таттехмедфарм» и Бухаровой А.В.. На решение в течение одного месяца может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан. Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Р.Г. Гайнуллин