09 апреля 2012 года г. Нижнекамск Нижнекамский городской суд Республики Татарстан РФ в составе: председательствующего судьи Романова С.А. при секретаре Раскиной О.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Фоминой Н.Ю. на бездействие начальника отделения по Кировскому району ОГИБДД УМВД России по г.Казани Юзеева И.Я., УСТАНОВИЛ: Фомина Н.Ю. обратилась в суд с жалобой на бездействие начальника отделения по Кировскому району ОГИБДД УМВД России по г.Казани Юзеева И.Я. В обоснование жалобы указала, что 24.02.2012 года в отделении по Кировскому району ОГИБДД УМВД России по г.Казани было рассмотрено дело об административном правонарушении, возбужденное по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ. Административное дело было рассмотрено в ее отсутствие, поскольку с 15.02.2012 года по 05.03.2012 года находилась на стационарном лечении МУЗ ГБСМП №1 г.Казани. В нарушение требований ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении в трехдневный срок с момента вынесения не было направлено. Просит признать бездействие начальника отделения по Кировскому району ОГИБДД УМВД России по г.Казани Юзеева И.Я., выразившееся в ненаправлении в установленный законом срок копии постановления по делу об административном правонарушении, незаконным. В судебном заседании представитель заявителя жалобу поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что копия постановления Фоминой Н.Ю. до сих пор не получена. Им подавалась жалоба на данное постановление в Кировский районный суд г.Казани и была приложена ксерокопия факса постановления, которая была представлена суду по иному делу 2-1098/12. Просит взыскать с Министерства внутренних дел РФ за счет федерального бюджета судебные расходы в размере 200 рублей оплаченной госпошлины, поскольку должностное лицо, чьи действия обжалуются, является сотрудником полиции, которая финансируется из федерального бюджета. В судебное заседание начальник отделения по Кировскому району ОГИБДД УМВД России по г.Казани Юзеев И.Я. в суд не явился, представил отзыв, в котором жалобу не признает (л.д.18-21). В судебное заседание представитель заинтересованного лица Министерства финансов РФ не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.28). Выслушав представителя заявителя, исследовав доказательства по делу, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению. Согласно ч.1 ст.249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Суд установил, что 22.02.2012 года в отношении Фоминой Н.Ю. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении №00068007 (л.д.10). Протокол был составлен в присутствии Фоминой Н.Ю. Место и время рассмотрения административного правонарушения в протоколе указано: 15.00 часов 29.02.2012 года в Кировском ОГИБДД г.Казани. В период с 15.02.2012 года по 05.03.2012 года Фомина Н.Ю. находилась на стационарном лечении МУЗ ГБСМП №1 г.Казани (л.д.9). 24.02.2011 года в Кировском ОГИБДД г.Казани состоялось рассмотрение административного дела в отношении Фоминой Н.Ю., которая была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Суду копия постановления от 24.02.2012 года представлена не была, поэтому суд обозрел факсовую копию данного постановления, находящуюся в деле №2-1098/12. Ксерокопирование данной факсовой копии не представляется возможным, поскольку факсовая копия плохо читаема и ее ксерокопированная копия будет нечитаема. Суду не представлено достоверных и объективных доказательств того, что в течение трех дней с момента вынесения данного постановления в силу ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления была вручена заявителю или его представителю, или направлена по почте заказным уведомлением. Доводы начальника отделения по Кировскому району ОГИБДД УМВД России по г.Казани Юзеев И.Я. о том, что представитель заявителя Кудрявцев В.Г. получил копию постановления, однако от подписи в получении отказался, суд считает несостоятельными, поскольку доказательств отказа Кудрявцева В.Г. от подписи при получении постановления суду не представлено. Доводы начальника отделения по Кировскому району ОГИБДД УМВД России по г.Казани Юзеев И.Я. о том, что 16.03.2012 года в Кировский районный суд г.Казани поступила жалоба Фоминой Н.Ю. на данное постановление, и поэтому это является доказательством получения постановления, суд считает несостоятельными, поскольку из представленной жалобы (л.д.22-23) усматривается, что к ней приложена ксерокопия факсовой копии постановления. Суд соглашается с доводами представителя заявителя, что данная факсовая копия постановления была получена судом в рамках дела №2-1098/12 (по жалобе на неправомерные действия инспектора отделения по Кировскому району ОГИБДД УМВД России по г.Казани Садыковой Г.Д.) 06.03.2012 года. Суд установил, что в Кировский районный суд г.Казани жалоба Фоминой Н.Ю. была отправлена 08.03.2012 года (л.д.25), то есть после получения факсовой копии постановления Нижнекамским городским судом РТ по делу №2-1098/12. Суду не представлено объективных и достоверных доказательств того, что 12.03.2012 года Фоминой Н.Ю. в силу ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления была направлена по почте заказным уведомлением. Поэтому суд считает, что в установленном законом порядке требования ч.2 ст.29.11 КоАП РФ не исполнены. При таких обстоятельствах, суд считает жалобу Фоминой Н.Ю. обоснованной и подлежащей удовлетворению, поскольку невыполнение требований ч.2 ст.29.11 КоАП РФ начальником отделения по Кировскому району ОГИБДД УМВД России по г.Казани Юзеевым И.Я. нарушило право заявителя на своевременное получение постановления и в настоящее время препятствует реализации права заявителя на получение страхового возмещения со страховой компании, которой требуется предоставление копии постановления (л.д.30). Согласно ст.47 ФЗ «О полиции», финансовое обеспечение деятельности полиции, включая гарантии социальной защиты сотрудников полиции, выплат и компенсаций, предоставляемых (выплачиваемых) сотрудникам полиции, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в соответствии с законодательством Российской Федерации, является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджет. В силу ст.98 ГПК РФ и по аналогии права (п.4 ст.1 ГПК РФ) со ст.1069 ГК РФ с Министерства внутренних дел РФ за счет средств федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной заявителем при подаче жалобы государственной пошлины в размере 200 рублей, поскольку начальник отделения по Кировскому району ОГИБДД УМВД России по г.Казани Юзеев И.Я. является сотрудником полиции, которая финансируется за счет средств федерального бюджета. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,199, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Жалобу Фоминой Н.Ю. удовлетворить. Признать незаконным бездействие начальника отделения по Кировскому району ОГИБДД УМВД России по г.Казани Юзеева И.Я., выразившееся в ненаправлении в установленный ст.29.11 КоАП РФ трехдневный срок копии постановления по делу об административном правонарушении от 24.02.2012 года в отношении Фоминой Н.Ю.. Обязать начальника отделения по Кировскому району ОГИБДД УМВД России по г.Казани Юзеева И.Я. устранить допущенное нарушение. Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Фоминой Н.Ю. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины ... рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Нижнекамского городского суда РТ С.А. Романов