дело № 2-1684/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Республика Татарстан, город Нижнекамск 13 апреля 2012 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Г. Гайнуллина, при секретаре Е.Ш.Сиухиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Газизова И.Н. к изолятору временного содержания Управления МВД России по Нижнекамскому району об обязании оборудовать камеры информацией, необходимой для реализации права на защиту, о признании незаконным решения исполняющего обязанности Нижнекамского городского прокурора ФИО5 от 30 января 2012 года, установил: Газизов И.Н. обратился в суд с иском к ответчику с указанными требованиями, в обоснование которых указал, что 30 января 2012 года исполняющий обязанности Нижнекамского городского прокурора ФИО5 отказал ему в удовлетворении жалобы. Считает данное решение незаконным и необоснованным, поскольку в соответствии с федеральный законом № 8-ФЗ учреждение администрации ИВС Нижнекамского УВД обязано в каждой подведомственной камере разместить для лиц, содержащихся под стражей информацию, способствующую в реализации права на защиту. Ни в одной камере ИВС Нижнекамского УВД не имеется адресов, контактной информации правоохранительных ведомств, таких как МВД России, Следственного комитета России, Прокуратуры России, а также их территориальных подразделений по субъектам Российской Федерации, по районам, городам. Поскольку отсутствие данной информации затрудняет доступ к правосудию, причиняет ущерб Конституционным правам, свободам и законным интересам осужденных, просит суд обязать администрацию ИВС Нижнекамского УВД оборудовать камеры информацией, необходимой для реализации права на защиту и признать незаконным решение исполняющего обязанности Нижнекамского городского прокурора ФИО5 от 30 января 2012 года. Представитель ответчика Управления МВД России по Нижнекамскому району по доверенности ФИО6 иск не признал, пояснив суду, что согласно пункта 45 приказа МВД РФ от 22.11.2005г. № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» не предусматривает обязательное размещение информации правого содержания в камерах ИВС. Третье лицо помощник Нижнекамского городского прокурора ФИО7 иск не поддержал, пояснил суду, что проведенной проверкой не обнаружено в деятельности ИВС Управления МВД России по Нижнекамскому районе нарушений п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005г. № 950, согласно которой камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями, столом и скамейками, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, санитарным узлом, краном с водопроводной водой, вешалкой для верхней одежды, бачком для питьевой воды, урной для мусора, светильником, приточной и вытяжной вентиляцией. Кроме того, подозреваемым и обвиняемым предоставляется право подписки на газеты и журналы, распространяемые через отделения Российской Федерации. Заинтересованное лицо уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан ФИО12 в судебное заседание не явилась, представила суду отзыв, в котором ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что в соответствии с приказом МВД РФ от 22.11.2005г. № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» оборудование камер ИВС информацией, необходимой для реализации права на защиту не является обязательным. Вместе с тем считает, что необходимо обратить внимание на то, каким образом происходит информирование подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений об их правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб в ИВС МВД РФ по Нижнекамскому району. Поскольку Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на присутствие при разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие И.Н. Газизова. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно пункта 12 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005г. № 950, принятым в ИВС подозреваемым и обвиняемым предоставляется информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб. Указанная информация может предоставляться подозреваемым и обвиняемым как в письменном виде, так и устно. По их просьбе выдаются во временное пользование Федеральный закон и настоящие Правила. В соответствии с п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005г. № 950, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями, столом и скамейками, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, санитарным узлом, краном с водопроводной водой, вешалкой для верхней одежды, бачком для питьевой воды, урной для мусора, светильником, приточной и вытяжной вентиляцией. Кроме того, подозреваемым и обвиняемым предоставляется право подписки на газеты и журналы, распространяемые через отделения Российской Федерации Кроме того, пунктом 116 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005г. № 950, подозреваемым и обвиняемым предоставляется право подписки на газеты и журналы, распространяемые через отделения связи Российской Федерации. В силу ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предметом надзора прокуратуры являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором. По смыслу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность представления доказательств в обоснование своих требований либо возражений лежит на стороне. При этом, нахождение истца в исправительном учреждении по приговору суда не освобождает его от бремени доказывания своих доводов, в том числе в порядке, установленном главой 5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через представителя. В суде установлено, что проверка Нижнекамской городской прокуратурой ИВС Управления МВД России по Нижнекамскому району проведена в соответствием законом по обращению И.Н. Газизова. В ходе проверки деятельности проверяемого учреждения не выявлено как нарушений прав человека, так и нарушений условий содержания подозреваемых и обвиняемых. Сведения, свидетельствующие о нарушении прав истца ответчиками, в материалах дела отсутствуют. Доводы истца о необходимости размещения в каждой камере информации, способствующую в реализации права на защиту, основаны на ошибочном толковании действующего законодательства. Совокупность вышеизложенных норм закона и выявленных в суде обстоятельств дают суду основание для отказа в удовлетворении иска. Выводы суда подтверждаются материалами дела. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: иск Газизова И.Н. к изолятору временного содержания Управления МВД России по Нижнекамскому району об обязании оборудовать камеры информацией, необходимой для реализации права на защиту, о признании незаконным решения исполняющего обязанности Нижнекамского городского прокурора Р.Р. Каримова от ... оставить без удовлетворения. На решение в течение одного месяца может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан. Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Р.Г. Гайнуллин