Дело № 2-1649/2012 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 апреля 2012 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фатхрахмановой З.Р. при секретаре ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Фасхутдинова ФИО8 о признании отказа УМВД России по Нижнекамскому району в получении лицензии на приобретение оружия незаконным установил: Фасхутдинов А.Х. обратился в суд с заявлением о признании отказа УМВД России по Нижнекамскому району в получении лицензии на приобретение оружия незаконным и взыскании судебных расходов. В обоснование своего заявления указал, что решением УМВД России по Нижнекамскому району № 8143 от 14.03.2012 года ему было отказано в получении лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия по мотиву, что он не прошел проверку в Органах внутренних дел. Считает данное решение незаконным, так как он гражданин РФ, достиг 18 - летнего возраста. В УМВД России по Нижнекамскому району заявление на получение лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия ... с приложением всех необходимых документов, установленных ст. 9 и 13 ФЗ «Об оружии». После подачи заявления органами внутренних дел по месту его жительства была проведена проверка обеспечения условий сохранности оружия и наличия запираемого на замок сейфа, по результатам которой участковый уполномоченный полиции, проводивший данную проверку, вынес заключение, что все требования ФЗ «Об оружии» соблюдены. Просил решение УМВД России по Нижнекамскому району № 8143 от 14.03.2012г. об отказе в получении лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия признать незаконным и отменить. В части взыскания с УМВД России по Нижнекамскому району судебных расходов не настаивал. В ходе судебного заседания представитель УМВД России по гор. Нижнекамску по доверенности ФИО5 заявление Фасхутдинова А.Х. признал необоснованным, пояснил, что в соответствии с приказом МВД РТ заявления граждан, претендующих на получение разрешения на ношение оружия или продление срока действия разрешения, направляются в службу криминальной полиции МВД РТ для проверки. Фасхутдинов А.Х. по учетам криминальной полиции проверку не прошел. Поэтому ему было отказано в выдаче лицензии на приобретение охотничьего ружья. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы личного дела Фасхутдинова А.Х., дополнительные доказательства, предоставленные представителем УВД гор. Нижнекамска, суд приходит к убеждению, что заявление Фасхутдинова А.Х. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: - нарушены права и свободы гражданина; - созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; - на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Согласно ст.10 Федерального закона «Об оружии» право на приобретение оружия на территории Российской Федерации имеют: в том числе 8) граждане Российской Федерации. Согласно пункту 4 Инструкции о порядке выдачи охотничьих билетов и учета охотников на территории России, утвержденной Приказом Минсельхозпрода России от 25 мая 1998 г. N 302, основанием для рассмотрения вопроса о выдаче охотничьего билета служит заявление гражданина России по установленной форме и документ, подтверждающий гражданство России. Согласно пункту 2.4 Инструкции охотничий билет выдается по месту постоянного жительства сроком на пять лет и подлежит обязательной ежегодной регистрации в органах, выдавших его, до 31 марта. Без отметки о регистрации охотничий билет признается недействительным. Согласно статье 13 федерального закона «Об оружии», право на приобретение оружия самообороны, спортивного и охотничьего оружия, сигнального оружия и холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства. Возраст, по достижении которого граждане Российской Федерации могут получить разрешения на хранение или хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия, может быть снижен не более чем на два года законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации. Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, указанное в пунктах 1, 2 и 3 части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, граждане Российской Федерации имеют право приобретать в целях самообороны без права ношения по лицензиям, выдаваемым органами внутренних дел по месту жительства. Спортивное и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие и охотничье пневматическое оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которые имеют охотничьи билеты или членские охотничьи билеты. Приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное длинноствольное оружие, а также охотничье пневматическое оружие подлежат регистрации в органе внутренних дел по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения. При регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства выдается разрешение на его хранение, а при регистрации охотничьего огнестрельного и пневматического оружия, а также спортивного или охотничьего гладкоствольного длинноствольного оружия - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Для получения лицензии на приобретение оружия, гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление по установленной форме, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации, а также другие документы в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 9 настоящего Федерального закона. Лица, впервые приобретающие огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие самообороны, огнестрельное бесствольное оружие самообороны, газовые пистолеты и револьверы, сигнальное оружие, за исключением лиц, имеющих разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, обязаны по месту жительства пройти проверку знания правил безопасного обращения с оружием по программе, которую определяет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (в редакции Федерального закона от 09.02.2009 N 2-ФЗ). Согласно статье 9 Федерального закона «Об оружии» основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений; невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо не обеспечение этих условий; другие, предусмотренные настоящим Федеральным законом основания. В случае отказа в выдаче лицензии указанные органы обязаны в письменной форме проинформировать об этом заявителя с указанием причин отказа. Отказ в выдаче лицензии и нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке. Из материалов дела усматривается, что письмом от 14.03.2012 года за № 8143 Фасхутдинову А.Х. было отказано в получении лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия (л.д.6). Управлением по охране и использованию объектов животного мира Фасхутдинову А.Х. 10 ноября 2011 года выдан охотничий билет ( л.д.9). Согласно рапорта старшего УУП УМВД России ФИО9 Фасхутдинов А.Х. в употреблении спиртного и наркотических веществ не замечен, к уголовной ответственности не привлекался (л.д.16). Согласно свидетельству № 134 частного образовательного учреждения учебный центр ФСО «Динамо» РТ Фасхутдинов А.Х. прошел полный курс в объеме 40 часов по правилам обращения с гражданским оружием и сдал установленные зачеты (л.д.18). Согласно производственной характеристике на Фасхутдинова А.Х., работника ОАО « ...» цеха ..., он показал себя исполнительным, грамотным работником, нарушений трудовой и производственной дисциплины не имеет (л.д.21). Согласно медицинского заключения по результатам освидетельствования для получения лицензии на приобретение оружия Фасхутдинов А.Х. противопоказания не выявлены (л.д.20). Согласно требования ИЦ МВД по РТ Фасхутдинов А.Х. к уголовной ответственности не привлекался (л.д.15). Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Исследовав материалы дела в совокупности с пояснениями участников процесса, суд правовых оснований для отказа в удовлетворении заявления Фасхутдинова А.Х. не находит, поскольку предусмотренных Федеральным законом «Об оружии» оснований для отказа Фасхутдинову А.Х. в получении лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия не имеется. Заявление в части взыскания расходов на оплату услуг представителя оставляется без удовлетворения в связи с письменным заявлением Фасхутдинова А.Х. Согласно статье 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу. В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 настоящего Кодекса. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Фасхутдинова ФИО10 о признании решения УМВД России по Нижнекамскому району № 8143 от 14.03.2012 года об отказе в получении лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия незаконным - удовлетворить. Признать незаконным решение УМВД России по Нижнекамскому району № 8143 от 14.03.2012 года об отказе Фасхутдинову ФИО11 в получении лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия. Обязать УМВД России по Нижнекамскому району устранить допущенные нарушения. В остальной части заявление Фасхутдинова ФИО12 оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца с момента оформления решения в окончательной форме через Нижнекамский городской суд РТ. Судья - Фатхрахманова З.Р.