Дело № 2-880/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2012 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фатхрахмановой З.Р. при секретаре ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галялетдинова ФИО10 к Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании единовременного пособия

установил:

Истец Галялетдинов К.Ш. обратился в суд с иском к ответчикам Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании единовременного пособия в размере ... рублей. В обоснование заявленных требований представитель Галялетдинова К.Ш. по доверенности ФИО6 указал, что сын истца ФИО2, ... года рождения, объединенным военным комиссариатом г. Нижнекамска был призван в ряды Вооруженных сил РФ и направлен для прохождения службы в войсковую часть Чеченской Республики. В составе военной части ... ФИО3 принимал участие в контр -террористической операции на территории Северо-Кавказского региона. ... ФИО2 погиб в Чеченской Республике, при проведении операции по обезвреживанию незаконных вооруженных чеченских бандформирований. Факт гибели сына истца при исполнении обязанностей военной службы подтверждается извещением Объединенного военного комиссариата г. Нижнекамска от ... .... Операция, проводимая в Чеченской Республике, имеет статус контр -террористической с 1.08.1999 года согласно разделу 3 Приложения к Федеральному закону «О ветеранах». Единовременное пособие, предусмотренное ст. 20 ФЗ «О борьбе с терроризмом» носит характер дополнительной компенсационной выплаты, направленной на социальную защиту лиц, выполняющих задачи (операции) в особо сложных для жизни и здоровья условиях. В соответствии со статьей 19 ФЗ «О борьбе с терроризмом» (глава 5) правовой и социальной защите подлежат:3) члены семей лиц, перечисленных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи. В силу ч. 2 статьи 4 ГК РФ по отношениям, возникшим до введения в действие Гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим до введения его в действие. В соответствии с ч. 2 статьи 21 Федерального закона от 06.03.2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму", вступившею в силу с 01.01.2007 года в случае гибели лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере шестисот тысяч рублей, а также гарантируется сохранение с получение жилья, компенсаций по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг, если имелось право на получение таких компенсаций. Галялетдинов К.Ш. обращался в 2011 году с просьбой о получении компенсации в Министерство Обороны РФ, однако ответа не было. Согласно действующего законодательства сумма пособия составляет ... рублей, таким образом, ответчик обязан возместить истцу Галялетдинову К.Ш. ... рублей, так как 2011 года Галялетдинов К.Ш. получил от ответчика ... рублей. Просил взыскать с Российской Федерации за счёт казны в лице Министерства Финансов РФ в счет выплаты единовременного пособия, за счет средств федерального бюджета в пользу Галялетдинова ФИО11 денежные средства в размере ... рублей, судебные расходы услуги представителя в размере ... рублей

Представитель Министерства Финансов Российской Федерации, по доверенности ФИО7, с исковыми требованиями не согласилась. В обоснование своих возражений указала, что в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», в случае гибели лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его оплачивается единовременное пособие в установленном размере в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Кроме этого, в соответствии со статьей 18 законом «О статусе военнослужащих» (в редакции до 01.01.12г.) членам семьи военнослужащего, проходившего военную службу по призыву, выплачивалось единовременное пособие в размере 120 месячных окладов по воинской должности. Пунктом 6 статьи 21 Федерального закона «О противодействии терроризму», предусмотрено, что при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Федерации нескольких оснований для единовременных выплат, выплата производится по одному основанию по выбору получателя. Таким образом, пунктом 2 статьи 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пунктом 2 статьи 21 Федерального закона «О противодействии терроризму» были установлены совпадающие основания для выплаты однородных по своей сути (имеющие целью возмещение вреда, причиненного гибелью военнослужащего) единовременных пособий. Галялетдинов К.Ш. ранее получил пособие в соответствии с законом «О статусе военнослужащих».

Представитель Министерства обороны Российской Федерации, по доверенности ФИО8 с исковыми требованиями не согласилась. В обоснование своих возражений указала, что после смерти ФИО2 его семье было выплачено единовременное пособие в соответствии с законом о «Статусе военнослужащих» в размере 120 окладов.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд правовых оснований для удовлетворения исковых требований Галялетдинова ФИО12 к Министерству Финансов Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о взыскании единовременного пособия в размере ... рублей не находит по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что истец Галялетдинов ФИО13 является отцом ФИО2, который с ... года участвовал в боевых действиях контр-террористической операции на территории Чеченской республики в составе объединенной группировки. ... сын истца погиб в Чеченской Республике, выполняя боевое задание. Организация управления контр-террористическими операциями на территории Чеченской Республики регламентирована Указом Президента РФ «О мерах по повышению эффективности контр-террористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» от 23.09.1999 года № 1255с. Операция, проводимая в Чеченской Республике, имеет статус контр-терроистиечкой с 01.08.1999 года согласно разделу 3 Приложения к Федеральному закону «О ветеранах». Решением Нижнекамского суда РТ от ... в пользу Галялетдинова К.Ш. взыскано с Российской Федерации за счет Казны в лице Министерства финансов РФ единовременное пособие в размере ... рублей ( л.д.22-24). В ходе судебного заседания установлено, что родителям погибшего военнослужащего ФИО2, Галялетдинову ФИО14 и ФИО4 выплачено согласно платежным поручениями ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ... ( л.д.44-47) единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания военнослужащего на основании п.2 статьи 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

В силу пункта 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона «О противодействии терроризму», действующего с 01 января 2007 года, государство осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской федерации, компенсационные выплаты физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта. Согласно пунктам 1, 2, 6 статьи 21 указанного Федерального закона возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу лиц, указанных в статье 20 настоящего Федерального закона, в связи с их участием в борьбе с терроризмом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; в случае гибели лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере шестисот тысяч рублей, а также гарантируется сохранение очереди на получение жилья, компенсаций по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг, если имелось право на получение таких компенсаций. Нетрудоспособным членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, назначается пенсия по случаю потери кормильца; при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя. Согласно пунктам 1, 2 статьи 18 указанного Федерального закона военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В случае гибели (смерти) военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере: членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, - 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия; членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, граждан, призванных на военные сборы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, - 120 месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия.

Таким образом, пунктом 2 статьи 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пунктом 2 статьи 21 Федерального закона «О противодействии терроризму» установлены совпадающие основания для выплаты однородных по своей сути (имеющие целью возмещение вреда, причиненного гибелью военнослужащего) единовременных пособий. При этом, как предусмотрено п. 6 ст. 21 Федерального закона «О противодействии терроризму», при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя. Таким образом, членам семьи погибшего военнослужащего, имеющим право на получение единовременного пособия как на основании п. 2 ст. 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и на основании п.2 ст.21 Федерального закона «О противодействии терроризму», выплачивается по их выбору одно единовременное пособие.

В данном случае, право на получение пособия членами семьи погибшего военнослужащего ФИО15. реализовано в марте 2000 года на основании пункта 2 статьи 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и такое пособие на основании п.2 статьи 21 Федерального закона «О противодействии терроризму» взысканию не подлежит.

Совокупность изложенных выше обстоятельств дела и норм права дают суду основания для отказа в удовлетворении исковых требований Галялетдинова ФИО16 к Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании единовременного пособия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Галялетдинову ФИО17 в удовлетворении исковых требований к Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании единовременного пособия в размере ... рублей, судебных расходов на оплату услуг представителя в размере ... рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца с момента оформления решения суда в окончательной форме через Нижнекамский городской суд РТ в апелляционном порядке.

Судья - Фатхрахманова З.Р.