Дело № 2- 1374/2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2012 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фатхрахмановой З.Р. при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Волжско-Камская Мемориальная компания» на действия судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РО СП УФССП по РТ

установил:

Заявитель ООО «Волжско-Камская Мемориальная компания» обратилась с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РО СП УФССП по РТ. В обоснование заявления указано, что 29.02.2012 года со счета ООО «Волжско-Камская Мемориальная компания» по решению судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РО СП УФФССП по РТ были сняты денежные средства в размере ... рублей и ... рублей. 01.03.2011г. стало известно, что в 2010 году было возбуждено исполнительное производство от 26.01.2011 года ... о взыскании с ООО «Волжско-Камская Мемориальная компания» в пользу ФИО2 в размере ... рублей и государственной пошлины в размере ... рублей, а также по ... рублей за каждое исполнительное производство. Однако о наличии возбужденных исполнительных производствах ООО «ВСК» никто не сообщал, судебный пристав-исполнитель ФИО4 не предоставил возможности (не определил срок) добровольно исполнить требования исполнительного производства, Постановлений о возбуждении исполнительного производства не направлял.

В ходе судебного заседания представитель ООО « ВКМК», по доверенности ФИО5 пояснила, что по неизвестной причине, с расчетного счета организации денежная в размере ... рублей была перечислена на счет неизвестной фирмы ООО «...». Просила признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСПУФССП по РТ ФИО7 по исполнению решения суда. Определить меры, которые должны быть предприняты судебным приставом-исполнителем в целях устранения допущенных нарушений. Обязать судебного пристава-исполнителя предоставить возможность добровольно исполнить решение.

Судебный пристав исполнитель Нижнекамского отделения РОСП УФССП по РТ ФИО4 в судебном заседании жалобу признал необоснованной. В обоснование своих возражений указал, что на исполнении в Нижнекамском РО СП УФФССП России по РТ находятся исполнительные производства за ... от ... и ... от ... возбужденные в отношении ООО «Волжско-Камская Мемориальная компания» о взыскании суммы долга в пользу ФИО2 и возврата госпошлины. В связи с тем, что долгое время решения суда не исполнялось, взыскатель ФИО2 обратился с обращением в Нижнекамский РО СП УФССП России по РТ с просьбой применить все возможные законные меры для взыскания суммы долга с должника. ... по адресу должника по п... совершен выход по адресу, о чем был составлен Акт совершения исполнительских действий, где указано, что организация должник деятельности по данному адресу не ведет. ... в связи с тем, что в добровольный срок для исполнения должник не выполнил требования суда, о чем свидетельствует реестр заказных писем, было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ... рублей по исполнительному производству ... и .... Вручить данные Постановления о взыскании исполнительского сбора должнику не представилось возможным в связи с тем, что должника по адресу п... не оказалось. Так, как стали известны расчетные счета должника, ... были вынесены Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и отправлены в Сбербанк ... на исполнение. Данные Постановления судебного пристава-исполнителя кредитной организацией были исполнены в полном объеме. В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если, несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленным по его адресу, соответственно, должник был надлежаще извещен о возбуждении исполнительных производств.

В ходе судебного заседания судебный пристав -исполнитель Нижнекамского отделения РОСП УФССП по РТ ФИО4 пояснил, что в Постановлении об обращении взыскания на денежные средства должника в названии взыскателя произошла техническая ошибка. Вместо названия ООО «...» в поле взыскатель должно стоять слово «Госдоход». Просил отказать в удовлетворении в жалобе ООО «Волжско-Камская Мемориальная компания».

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд считает заявление ООО «Волжская –Камская Мемориальная компания» о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконным, не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 441 ГПК РФ разрешение заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя производится в порядке, предусмотренном главами 23, 25 ГПК РФ. Таким образом, законодатель отнес указанные дела к категории дел публично-правового характера.

Согласно статье 441 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с положениями п. 4 ст. 258 ГПК РФ признание незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при наличии совокупности двух условий: несоответствие их закону и нарушение прав, свобод заявителя оспариваемыми действиями (бездействиями).

В силу положений п. 4 ст. 258 ГПК РФ в совокупности с п. 3 ст. 441 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято или совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права и свободы гражданина не были нарушены.

Данная позиция нашла отражение также в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", согласно которой суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно статье 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно статье 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено: в Нижнекамском РОСП УФССП по РТ на исполнении находятся исполнительные производства за ... от ... и ... от ... возбужденные в отношении ООО «Волжско-Камская Мемориальная компания» о взыскании суммы долга в пользу ФИО2 и возврата госпошлины (л.д.15,16 ). ... на исполнение к судебному приставу-исполнителю Нижнекамского РО СП УФССП России по Республике Татарстан поступил исполнительный лист ... от ... на основании решения мирового судьи о взыскании в пользу ФИО2 в размере ... рублей (л.д.17). Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено на основании исполнительного листа ... о взыскании ... рублей в госдоход (л.д.18). ... вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора (л.д.19). По исполнительному производству ... вынесено Постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.21).

Доводы представителя ООО «Волжско-Камская Мемориальная компания» о том, что они не знали о наличии решения о взыскании в пользу ФИО2 денежных средств, о возбуждении исполнительного производства и не могли своевременно и добровольно исполнить решение суда, поэтому взыскание исполнительского сбора незаконно, не могут быть положены в основу решения суда о признании действий судебного пристава исполнителя незаконными. Из материалов дела усматривается, что постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику в соответствии с юридическим адресом, указанном в исполнительном документе (реестр заказных писем).

По характеру совершаемых действий судебный пристав-исполнитель не выясняет обстоятельств спорного материального правоотношения, не исследует связанные с этим доказательства, не судит о материальном праве. Основная задача судебного пристава-исполнителя заключается в применении к должнику-гражданину, организации и т.д. мер принуждения, предписанных исполнительным документом и законом. В случае неисполнения должником указанных требований в установленный для добровольного исполнения срок с должника взыскивается исполнительский сбор (ст. 30 Закона N 229-ФЗ). По истечении срока, данного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель может применять меры принудительного исполнения и предъявлять должнику свои требования, связанные с принудительным исполнением (п. 2 ст. 68 Закона N 229-ФЗ). В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 113 Закона N 229-ФЗ).

Согласно ч. 12 ст. 30 Закона N 229-ФЗ срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом N 229-ФЗ. Таким образом, указанный срок может устанавливаться продолжительностью от одного до пяти дней. Судебному приставу-исполнителю предоставлена свобода самостоятельно определять срок для исполнения требований исходя из соображений разумности и обоснованности. Каких-либо нормативных критериев для определения разумности данного срока действующим законодательством не установлено. Закон об исполнительном производстве предусматривает оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) в судебном порядке.

Исследовав все предоставленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава - исполнителя Нижнекамского РО СП УФССП по РТ ФИО4 в полной мере были направлены на своевременное исполнение решения суда в соответствии с действующим законодательством. Постановления о взыскании исполнительского сбора в установленном порядке заявителем не обжалованы, решение суда о взыскании в пользу ФИО2 исполнено.

Выводы суда подтверждаются материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Волжско-Камская Мемориальная компания» о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РО СП УФССП по РТ ФИО4 по исполнению решения суда о взыскании с ООО «Волжско-Камская Мемориальная компания» в пользу ФИО2 денежных средств, определении мер для устранения допущенных нарушений и обязании предоставить срок для добровольного исполнения решения суда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение месяца с момента оформления решения суда в окончательной форме.

Судья - Фатхрахманова З.Р.