Дело № 2-2048/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июня 2012 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Фатхрахмановой З.Р. при секретаре ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гавриловой ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда России в Нижнекамском районе и гор. Нижнекамске о восстановлении срока для подачи заявления для перерасчета пенсии в связи с валоризацией, обязании произвести перерасчет пенсии, компенсации морального вреда

установил:

Истец Гаврилова Т.Г. обратилась с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда России в Нижнекамском районе и гор. Нижнекамске о восстановлении срока для подачи заявления для перерасчета пенсии в связи с валоризацией, обязании произвести перерасчет пенсии компенсации морального вреда в сумме ... рублей.

В обоснование исковых требований указано, что в июле 2009 года Управление Пенсионного Фонда РФ по РТ Нижнекамское отделение предупредило ее о перерасчёте пенсии в связи с предстоящей валоризацией. Она также была предупреждена сотрудниками Пенсионного Фонда о том, что ее общий трудовой стаж не подтверждён документами или свидетельскими показаниями. В связи с этим, она собрала свидетельские показания от своих коллег и учеников, и подала их в Управление Пенсионного Фонда РФ вместе с заявлением о перерасчёте пенсии. Однако данные документы приняты не были, потребовали документы, подтверждающие трудовой стаж в период учёбы на заочных отделениях ..., и .... А также потребовали справку о том, что она действительно работала в годы Великой Отечественной войны. После предоставления документов был произведен перерасчёт трудового стажа за период работы в годы ВОВ. Однако факт учёбы без отрыва от основного места работы подтвердить отказались, несмотря на наличие подтверждающих документов. Решением Нижнекамского городского суда РТ трудовой стаж был восстановлен.

В ходе судебного заседания Гаврилова Т.Г. пояснила, что она трижды обращалась в Пенсионный Фонд РФ Нижнекамское отделение с заявлениями о перерасчёте пенсии, но каждый раз, под различными предлогами ей отказывали. Были утеряны поданные документы, в том числе и копии свидетельских показаний, и сами заявления о перерасчёте пенсии. Она заявление на перерасчёт пенсии писала, первое было подано 5-го декабря 2009 года. В решении Нижнекамского суда от ... о включении в трудовой стаж для исчисления пенсии периодов работы с ... по ... уже исследовались показания свидетелей, было отмечено, что свидетельские показания у них были собраны ещё в 2009-м году, до даты начала действия валоризации (...). Считает, что Пенсионный Фонд РФ по РТ Нижнекамское отделение умышленно затягивал принятие решения по произведению полноценного перерасчёта ее пенсии, не принимал очевидные подтверждения трудового стажа. Просила восстановить срок подачи заявления о перерасчёте пенсии в связи с валоризацией в Управление Пенсионного Фонда РФ по РТ Нижнекамское отделение, обозначив его датой 5 декабря 2009 года. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по РТ Нижнекамское отделение произвести дополнительный перерасчёт пенсии, начиная с момента валоризации- с 1-го января 2010 года по 31 марта 2012 года включительно. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по РТ Нижнекамское отделение, в связи ненадлежащим исполнением своих прямых обязанностей по сохранности документов возместить моральный ущерб и компенсацию транспортных расходов на трёхкратные поездки истца в г. Мензелинск, г. Казань, и в г. Уфу в общей сумме ... рублей.

Представитель Управления ПФР в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске, по доверенности ФИО10 исковые требования не признал в полном объеме. В обоснование своих возражений указал, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации независимо от даты назначения осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и размер трудовой пенсии рассчитывается индивидуально и зависит от нескольких факторов одновременно: продолжительности общего фактического трудового стажа гражданина, подтвержденного документально по состоянию на 01.01.2002 года; уровня его среднемесячного заработка до 01.01.2002 года, подтвержденного гражданином документально, при этом предельное отношение заработной платы составляет величину 1,2; повышения труженика тыла за работу в годы Великой Отечественной войны, входящего в состав страховой части пенсии (ст. 110 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ»); с 01.01.2010 года - от продолжительности общего фактического трудового стажа за период до 01.01.1991 (для расчета суммы валоризации). Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в твердой сумме и зависит от достижения пенсионером возраста 80 лет или установления инвалидности I группы, наличия иждивенцев.

Согласно пенсионному делу, Гавриловой Т.Г. назначена трудовая пенсия по старости с 20.04.1987 года, в соответствии с Федеральным законом №173-ФЗ от 17.12.2001 с учетом её трудового стажа, подтвержденного документально по состоянию на 01.01.2002 - полных 40 лет (стажевый коэффициент 0,75), среднего заработка за период с 01.09.1992 года по 31.08.1994 год, составляющего по отношению к заработку в стране предельную величину 1,2 и повышения труженика тыла за годы Великой Отечественной войны, входящего в состав страховой части её пенсии (размер которой на 01.01.2002 г. составлял ... руб. ... коп.). Фактический общий трудовой стаж за период работы до 01.01.1991 составлял 34 полных лет, поэтому в результате проведенной валоризации страховая часть пенсии, исчисленная с учетом стажа и заработка до 01.01.2002, увеличена на 44% (34% +10%) или на ... руб. ... копеек. 01.02.2012 года, с учетом всех произведенных индексаций, размер пенсии истицы составил ... рублей ... копеек (в том числе фиксированный базовый размер (ФБР) пенсии ... рублей, страховая часть без ФБР - ... рублей ... копейки). На основании решения суда от ... ..., вступившего в законную силу с 24.02.2012 года и заявления истицы от 06.03.2012 года в соответствии со статьей 20 ФЗ с ... произведен перерасчет её пенсии с учетом стажа за период работы с 02.09.1957 года по 01.10.1963 год, в результате перерасчета общий трудовой стаж составил 46 лег, в том числе фактический трудовой стаж за период работы до 01.01.1991 для валоризации составил 40 лет. Увеличение стажа повлияло только на сумму валоризации, так как стажевый коэффициент до перерасчета составлял максимальную величину 0,75. Расчетный размер пенсии истицы с учетом индексации и перерасчета с 1 апреля 2012 г определяется по формуле: СК х ЗР/ЗП х СЗП + П110, где: - стажевый коэффициент, величина которого составляет 0,55 за требуемые 20 лет трудового стажа у женщин и повышается на 0,01 за каждый полный отработанный год трудового стажа сверх требуемого, но не более чем на 0,20. У Гавриловой Т.Г. при стаже 46 лет, стажевый коэффициент составляет максимальную величину 0,75 ( 0,55+2,0). ЗР/ЗП – отношение фактического заработка пенсионера к средней зарплате по стране (за эти же периоды) 1,2. СЗП - средний заработок по стране, используемый для исчисления пенсии 1671 рубль. П 110-повышение труженика тыла. Таким образом, РП = 0,75 х 1,2 х ... + ... = ... руб. ... копеек. СЧ= 1596,56(PП) - 450,00 (базовая часть трудовой пенсии по старости, установленная законом, с 01.01.2002 составила ... руб., с учётом индексации с 01.04.2012 года составляет ... руб. ... коп.) = ... руб. ... копеек х 4,707102272 (суммарный коэффициент индексации с 01.01.2002 года по 01.04.2012 года) + ... рублей ... (валоризация) = ... руб. ... копеек. В итоге размер пенсии Гавриловой Т.Г. на 01.04.2011 г. составил ... руб. ... коп. (ФБР-... рублей ... копеек + СЧ ... рублей ... копеек).

В ходе судебного заседания представитель УПФР пояснил, что требования истицы по перерасчету пенсии с учетом стажа за период работы с 02.09.1957 года по 01.10.1963 года необоснованны, так как в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. В связи с достижением истицей возраста 80-ти лет, размер её пенсии с 1 апреля 2012 года будет составлять ... рублей ... копеек (в том числе ФБР пенсии ... рублей ... копеек, страховая часть без ФБР - ... рублей ... копеек). Просил в удовлетворении заявления Гавриловой ФИО11 о восстановлении срока подачи заявления для перерасчета пенсии в связи с валоризацией - отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дополнительные доказательства. Предоставленные сторонами в порядке статьи 56 ГПК РФ, суд правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не находит по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что Гаврилова Т.Г. написала заявление от 22.03.2012 года о перерасчете пенсии с момента начала валоризации по 31 марта 2012 года, о выплате недоплаченной суммы в полном объеме на основании решения суда от ... (л.д.3). 05.04.2012 года Гавриловой Т.Г. был дан ответ Управления пенсионного фонда РФ (л.д.4-6). Согласно решения Нижнекамского суда РТ от ... УПФР обязано включить в общий трудовой стаж Гавриловой Т.Г. период работы с 02.09.1957 года по 01.10.1963 года (л.д. )

Согласно статье 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Статья 67 ГПК РФ предусматривает, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Валоризация (увеличение) трудовых пенсий фактически означает перерасчет пенсии на основе оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г. Сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 1 января 2002 г. Учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, осуществляется самим Пенсионным фондом РФ. Страховые взносы, поступившие на финансирование страховой части трудовой пенсии, учитываются в расчетном пенсионном капитале нарастающим итогом. В составе расчетного пенсионного капитала учитываются суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии. Суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии включаются в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили. Размер назначенной страховой части трудовой пенсии подлежит корректировке с учетом уточненных сведений о поступивших страховых взносах и ранее предоставленных страхователем данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования о сумме страховых взносов, уплаченных им в Фонд. Указанные сведения и данные принимаются во внимание при определении суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера этой части указанной пенсии. Такая корректировка производится с 1 июля года, следующего за годом, в котором была назначена трудовая пенсия. В случае предоставления дополнительных документов, предусмотренных подпунктами - 3 и 5 пункта и ст.30.3 перерасчет размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала и (или) изменением суммы валоризации производится с 1 января 2010 года при обращении с указанными документами в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, по 31 декабря 2010 года включительно (часть2 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).

Исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу, что представленный ответчиком расчет пенсии Гавриловой Т.Г. не противоречит действующему законодательству, УПФР в Нижнекамском районе и гор. Нижнекамске не нарушено ее право на пенсионное обеспечение. В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит. Принимая во внимание, что в соответствии с действующим законодательством для расчета величины расчетного пенсионного капитала учитываются периоды общего трудового стажа, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для перерасчета пенсии истицы в части применения валоризации с даты 5 декабря 2009 года. Оснований для дополнительного перерасчёта пенсии, начиная с момента валоризации - с 1-го января 2010 года по 31 марта 2012 года включительно не имеется, так как спорные периоды были включены в общий трудовой стаж Гавриловой Т.Г. по решению суда от ..., перерасчет произведен, заявление о проведении перерасчета было подано 22.03.2012 года. Ранее в пенсионном деле зафиксировано лишь заявление от 08.01.1998 года о перерасчете пенсии (что нашло свое отражение в решении суда).

Федеральный законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок обращения за назначением трудовой пенсии и исчисления ее расчетного размера, а также правила перерасчета страховой части трудовой пенсии и срока, с которого он производится. Норма пункта 3 статьи 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предоставляющая гражданам возможность обращения за назначением трудовой пенсии в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, направлена на обеспечение беспрепятственной реализации права на пенсионное обеспечение и не нарушает права граждан. Абзацем вторым пункта 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Приложение к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб), заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию. Пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 и статье 23 Закона от 15.12.2001, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления (Закон от 17.12.2001). Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Заявление о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), заявление о переводе на трудовую пенсию или заявление переводе с одного вида трудовой пенсии на другой рассматривает позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо с представления дополнительных документов в соответствии с пунктом настоящей статьи. При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения; регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии; оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ N 303н, ПФ РФ N 110п от ...).

В ходе судебного заседания допустимых доказательств обращения Гавриловой Т.Г. перерасчёте пенсии в связи с валоризацией в Управление Пенсионного Фонда РФ по РТ Нижнекамское отделение 5 декабря 2009 года не имеется. Отсутствуют также доказательства обращения в период с 1-го января 2010 года по 31 марта 2012 года включительно.

Доводы Гавриловой Т.Г. о том, что при рассмотрении гражданского дела о включении в трудовой стаж для исчисления пенсии периодов работы с 02.09.1957 г. по 01.10.1963 года уже исследовались показания свидетелей, было отмечено, что свидетельские показания у них были собраны ещё в 2009-м году, не подтверждаются материалами дела. Из мотивировочной части решения суда усматривается ссылка на свидетельские показания, подтверждающие спорный период работы истицы, данный период в установленном законом порядке включен в общий стаж работы Гавриловой Т.Г. Доказательств обращения Гавриловой в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете до даты начала действия валоризации (01.01.2010г.) нет.

В соответствии с Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Статья 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает, что днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Исходя из смысла названной правовой нормы, для реализации права на трудовую пенсию гражданину необходимо подать заявление по установленной форме в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Согласно статье 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Статья 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права. Право каждого лица защищаться всеми не запрещенными законом способами, право на судебную защиту гарантированы ст. 46 Конституции. Способы защиты гражданских прав в ряде случаев предопределены правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение. Субъект права может выбрать один из них или использовать одновременно несколько способов. Однако если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, стороны правоотношений вправе применять лишь этот способ.

Совокупность изложенных выше обстоятельств дела и норм права дают суду основания также для отказа в удовлетворении заявленных требований об обязании Управления Пенсионного Фонда РФ по РТ Нижнекамское отделение возместить моральный ущерб и компенсацию транспортных расходов на трёхкратные поездки истца в г. Мензелинск, г. Казань, и в г. Уфу в общей сумме ... рублей.

Выводы суда подтверждаются материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Гавриловой ФИО12 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и гор. Нижнекамске о восстановлении срока для подачи заявления, обозначив его датой 5 декабря 2009 года для перерасчета пенсии в связи с валоризацией, обязании произвести перерасчет пенсии начиная с момента валоризации с 1-го января 2010 года по 31 марта 2012 года включительно, компенсации морального вреда и компенсацию транспортных расходов на трёхкратные поездки истца в г. Мензелинск, г. Казань, и в г. Уфу в общей сумме ... рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

...

...

Судья - Фатхрахманова З.Р.

Секретарь - ...

...