Дело № 2-1755/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 июня 2011 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.М. Галиевой, при секретаре Л.А. Селиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сунгатуллина Н.Р. к исполкому Краснокадкинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ и исполкому города Нижнекамска, исполкому Нижнекамского муниципального района РТ о признании незаконным решения о вселении в жилое помещение посторонних лиц и признании права пользования жилым помещением, и Сунгатуллиной Г.Р. к исполкому города Нижнекамска и исполкому Нижнекамского муниципального района РТ о признании распоряжения первого заместителя Главы администрации города Нижнекамска и Нижнекамского района (по району) от дата скрыта номер скрыт в части закрепления за ней жилого помещения недействительным и признании ее нуждающейся в жилом помещении, УСТАНОВИЛ: Истцы Сунгатуллин Н.Р. и Сунгатуллина Г.Р. обратились в городской суд с иском к ответчикам: к исполкому Краснокадкинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ, исполкому города Нижнекамска и исполкому Нижнекамского муниципального района РТ о признании незаконным решения о вселении в жилое помещение посторонних лиц и признании права пользования жилым помещением, ссылаясь на следующее. Распоряжением первого заместителя Главы администрации города Нижнекамска и Нижнекамского района от дата скрыта за истцами в связи со смертью матери и отсутствием воспитания отца назначен опекун Фасхутдинова А.С. и закреплено жилье, выданное совхозом «Октябрь буляге» Нижнекамского района РТ в виде жилого дома, расположенного по адресу: адрес скрыт. Сунгатуллин Н.Р. после смерти матери поступил учиться в город Нижнекамск, затем устроился на работу в .... После службы в Армии вновь вернулся на прежнее место работы, где ему в общежитии предоставили койко-место. Ввиду дальности расстояния добираться в с.Верхние Челны было неудобно, но Сунгатуллин Н.Р. приезжал в село Верхние Челны, следил за домом. Впоследствии он узнал, что решением СПК «Чаллы» в дом вселены посторонние лица, которые продолжают проживать в нем по настоящее время. Сунгатуллина Г.Р. проживала в г.Кизел с опекуном, затем поступила в учебное заведение. Истцы просили признать решение СПК «Чаллы» о вселении посторонних лиц в вышеуказанный дом незаконным, признании за ними права на вышеуказанную квартиру. Затем Сунгатуллина Г.Р. иск изменила следующим образом: просит признать распоряжение первого заместителя Главы администрации города Нижнекамска и Нижнекамского района РТ номер скрыт от дата скрыта в части закрепления за нею вышеназванной квартиры незаконным и признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, указывая следующее. Действиями исполкома Краснокадкинского сельского поселения Нижнекамского района и попустительством органов опеки и попечительства Сунгатуллина Г.Р. была лишена жилья, закрепленного за ней. В силу закона она, как сирота, не имеющая закрепленного за ней жилого помещения, должна быть обеспечена жильем органами исполнительной власти вне очереди. Представитель исполкома города Нижнекамска и исполкома Нижнекамского муниципального района РТ пояснила следующее. Сунгатуллин Н.Р. мог воспользоваться своим правом на получение жилья до достижения им 23-летнего возраста, а Сунгатуллина Г.Р. поставлена на учет на улучшение жилищных условий 05 мая 2011 года. Представитель исполкома Краснокадкинского сельского поселения Нижнекамского района РТ на судебное заседание не явился, извещен, письменные возражения на иск не представил. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно части 2 статьи 89 Жилищного Кодекса РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считает расторгнутым со дня выезда. В соответствии с пунктом 3 статьи 83 Жилищного Кодекса РФ следует, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Из абзаца 2 пункта 1 статьи 8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года (в редакции от 17 декабря 2009 года) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Установлено следующее. Распоряжением первого заместителя Главы администрации города Нижнекамска и Нижнекамского района РТ от дата скрыта номер скрыт (л.д.номер скрыт) над несовершеннолетними Сунгатуллиным Н.Р., дата скрыта года рождения и Сунгатуллиной Г.Р., дата скрыта года рождения учреждена опека. Опекуном детей назначена Фасхутдинова А.С.. Опека установлена ввиду того, что мать детей Сунгатуллина М.С. умерла дата скрыта года, а отец Сунгатуллин Р.З. участия в воспитании и содержании детей не принимает. Также этим распоряжением в соответствии со статьей 60 Жилищного Кодекса РФ (так указано в документе) за несовершеннолетними Сунгатуллиными Н.Р. и Г.Р. закреплено жилье, выданное совхозом «Октябрь буляге» Нижнекамского района РТ. Данных о том, какое жилье было закреплено за Сунгатуллиными Н.Р. и Г.Р. не имеется. В письме руководителя исполкома Краснокадкинского сельского поселения Нижнекамского района РТ от 20 августа 2010года № 247 на адвокатский запрос указано следующее. С 1994 года несовершеннолетние Сунгатуллин Н.Р. и Г.Р. в селе Верхние Челны Нижнекамского района в квартире номер скрыт адрес скрыт, а также их опекун Фасхутдинова А.С. не проживали, за домом не ухаживали. Сунгатуллин Н.Р. до 1998 года проживал у брата умершей матери, затем с 03 октября 1998 года добровольно выписался, уехал учиться и работать в город Нижнекамск. Сунгатуллину Г. увезла опекун Фасхутдинова А.С. в город Кизел Пермского края. С достижением возраста Сунгатуллина Г.Р. паспорт не получала, по указанному адресу не прописана. С 23 января 2002 года по настоящее время в этой квартире проживает семья Мухаметгараева Р.Я. из восьми человек. Это жилье ранее пустовало, находилось в запущенном состоянии (начали разбивать окна, ломать двери). Совхозу нужны были ..., Мухаметгараев Р.Я. работал ..., а его жена Мухаметгараева В.Г. –.... За время проживания Мухаметгараевы сделали полный капитальный ремонт, поменяли окна на пластиковые, построили надворные постройки. В 2006 году эта квартира передана в ведение Краснокадкинского сельского поселения. На данный момент жилье не приватизировано. Суд находит, что оснований для удовлетворения иска Сунгатуллина Н.Р. не имеется, исходя из следующего. С момента достижения 18 лет до обращения в суд с настоящим иском Сунгатуллин Н.Р. никаких мер для пользования спорным жилым помещением не предпринимал. Жилое помещение в силу закона предназначается для проживания в нем и внесения оплаты за это помещение. Однако, Сунгатуллин Н.Р. своими правами относительно названной квартиры не пользовался, а также не исполнял и обязанности по договору найма этого жилья. Сунгатуллина Г.Р., дата скрыта года рождения до окончания средней школы проживала в городе Кизел Пермского края со своим опекуном, затем в 2005 году поступила с Набережночелнинский педагогический институт, обучалась на дневном отделении, жила у своей тети. Из постановления руководителя исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ от дата скрыта номер скрыт следует, что Сибгатуллина Г.Р., дата скрыта года рождения, зарегистрированная по адресу: адрес скрыт, принята на учет для улучшения жилищных условий, как сирота. Таким образом установлено, что в оспариваемом истицей Сунгатуллиной Г.Р. распоряжении Главы администрации города Нижнекамска и Нижнекамского района РТ не указано: какое конкретно жилое помещение было закреплено за Сунгатуллиной Г.Р.. Если это была квартира номер скрыт адрес скрыт, то с 23 января 2002 года эта квартира уже заселена другой семьей, которая в ней произвела капитальный ремонт, возвела надворные постройки. При таких обстоятельствах, суд находит, что исковые требования Сунгатуллиной Г.Р. подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Сунгатуллину Н.Р. в удовлетворении иска к исполкому Краснокадкинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ, исполкому города Нижнекамска, исполкому Нижнекамского муниципального района РТ о признании незаконным решения о вселении в квартиру номер скрыт адрес скрыт посторонних лиц и признании за ним права пользования этим жилым помещением отказать. Распоряжение от дата скрыта дата скрыта первого заместителя Главы администрации города Нижнекамска и Нижнекамского района (по району) в части закрепления за Сунгатуллиной Г.Р. жилья, выданного совхозом «Октябрь буляге» Нижнекамского района РТ, признать недействительным. Признать Сунгатуллину Г.Р., дата скрыта года рождения, как ребенка, оставшегося без попечения родителей, нуждающейся в улучшении жилищных условий. Обязать исполком города Нижнекамска поставить Сунгатуллину Г.Р. на учет на улучшение жилищных условий. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Нижнекамский городской суд. Судья: А.М.Галиева