дело № 2-2631/12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Республика Татарстан, город Нижнекамск 19 июля 2012 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гайнуллина Р.Г.,

при секретаре Сиухиной Е.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе к кредитному потребительскому кооперативу «Рубль» о ликвидации юридического лица,

у с т а н о в и л :

истец обратился в суд с названным иском. В обоснование исковых требований суду указал, что кредитный потребительский кооператив «Рубль», зарегистрированный как юридическое лицо 28 февраля 2011 года, в нарушение части 3 статьи 35 Закона «О кредитной кооперации» не вступил в установленный законом трехмесячный срок в саморегулируемую организацию. Просит суд на основании пункта 4 статьи 35 указанного закона вынести решение о ликвидации кооператива.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представили суду заявление в котором просят о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель ответчика в суд не явился, в представленном заявлении иск признали и просят о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон по имеющимся в материалах дела документам.

Суд, изучив материалы дела, приходит к убеждению о том, что заявленный иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 35 Федерального закона от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее - саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

В соответствии с частью 3 статьи 35 указанного закона кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

В силу части 4 статьи 35 указанного закона кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной власти в случае нарушения части 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 29.08.2011 N 717 (ред. от 05.05.2012) "О некоторых вопросах государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации" (вместе с "Положением о Федеральной службе по финансовым рынкам") федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением банковской и аудиторской деятельности), в том числе по контролю и надзору в сфере страховой деятельности, кредитной кооперации и микрофинансовой деятельности, деятельности товарных бирж, биржевых посредников и биржевых брокеров, формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе включенных в выплатной резерв, обеспечению государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком является Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) в соответствии с подпунктом 5.4.22. пункта 5 вправе обращается в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О кредитной кооперации"

В суде установлено, что кредитный потребительский кооператив «Рубль», зарегистрированный как юридическое лицо 28 февраля 2011 года, до настоящего времени не является членом какой-либо саморегулируемой организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации.

Таким образом, кредитный потребительский кооператив «Рубль» осуществляет свою деятельность с нарушениями закона.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Выявленное нарушение кредитным потребительским кооперативом «Рубль» положений части 3 статьи 35 Федерального закона от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» суд относит к грубому нарушению закона, влекущему ликвидацию организации в соответствии с требованиями части 4 статьи 35 указанного закона.

Согласно п. 2 ст. 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию и устанавливают порядок и сроки ликвидации.

Исходя из правового смысла данной статьи назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и установление порядка и срока ликвидации является правом суда, а него обязанностью. Если орган принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, не назначит ликвидационную комиссию (ликвидатора), не установит сроки и порядок ликвидации некоммерческой организации, то данные требования закона должны выполнить учредители (участники) некоммерческой организации.

Суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о возложении на учредителей обязанности по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива «Рубль», поскольку данная обязанность учредителей некоммерческой организации уже установлена законом.

Вопросы исключения из ЕГРЮЛ некоммерческой организации урегулированы пунктом 12 приказа Минюста РФ от 12.11.2010 N 343 "О порядке взаимодействия Министерства юстиции РФ с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческой организаций", однако исключение возможно лишь после соблюдения требований ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 18, ст. 19 Федерального закона № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ст. 10 Федерального закона от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации».

Таким образом, в удовлетворении исковых требований в части исключения кредитного потребительского кооператива «Рубль» из ЕГРЮЛ следует отказать.

Совокупность вышеизложенных норм закона и выявленных в суде обстоятельств дают суду основание для удовлетворения иска в соответствии с мотивировочной частью.

Выводы суда подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

иск регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе удовлетворить.

Ликвидировать юридическое лицо – кредитный потребительский кооператив «Рубль» ОГРН 1111651000493, ИНН 1651061502, адрес места нахождения: ...

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическое лицо – кредитный потребительский кооператив «Рубль» ОГРН 1111651000493, ИНН 1651061502, адрес места нахождения: ... находится в процессе ликвидации.

В остальной части иск Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе оставить без удовлетворения.

На решение в течение одного месяца может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление в Верховный суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.Г. Гайнуллин