Дело № 2-2370 /2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2012 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фатхрахмановой З.Р.при секретаре ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Охотникова ФИО11 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и гор. Нижнекамске о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периодов работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, обязании назначить пенсию с момента обращения

установил:

Истец Охотников М.Н. обратился с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и гор. Нижнекамске о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периодов работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, обязании назначить пенсию с момента обращения.

В обоснование исковых требований указал, что ... он обратился в Управление ПФР Нижнекамского района и г. Нижнекамска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением от ... ... в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано. В специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы: с ... по ... в качестве ... в ООО «Камское управление»; с ... по ... в качестве ... ОАО «Камэнергоремонт» в ремонтно-механическом заводе на участке по ремонту технологического оборудования в цехах заводов грузовых и массовых шин ПО «НКшина». Отказано в назначении пенсии, так как в материалах пенсионного дела предоставлена архивная справка ... от ... и справка, выданная ООО «Камское управление» от .... Считает отказ незаконным по следующим основаниям. В справке от ... указано, что «..., пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрено разделом ... Списка №2». Однако данное обстоятельство не соответствует действительности, т. к. в указанный период он осуществлял свою трудовую деятельность на участке по ремонту технологического оборудования в цехах заводов грузовых и массовых шин производственного объединения «НКшина». Поэтому считает, что период с ... по ... подлежит включению в льготный стаж для назначения пенсии в соответствии со Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей дающего право на получение пенсии по возрасту на льготных условиях, с применением пункта 1 подраздела «а» раздела VIII «Химическое производство». В архивной справке ... от ... указано, «... наименование профессий и должностей, записанных в трудовых книжках - ...; наименование участка, отделения - Ремонтно-механический завод; номер пуска ЕКТС, Вып. №2, п. 57 - 62, стр. 1394 номер списка, наименование раздела, подраздела, № позиции - Список №2, раздел ХХХШ «Общие профессии» поз. 23200000 -906 стр. 378; код профессии, должности по классификатору персонифицированного учета - ЗП12Б....», данная запись не соответствует действующему законодательству ввиду того, что согласно Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающего право на получение пенсии по возрасту на льготных условиях, с применением пункта 1 подраздела «а» раздела VIII «Химическое производство» - его работа (трудовая деятельность) должна относиться к указанному разделу Списка №1. Так, в справке указано «наименование отделения, участка - Ремонтно-механический завод», в то время, как участком, на котором он осуществлял свою трудовую деятельность являлся «участок по ремонту технологического оборудования в цехах заводов грузовых и массовых шин производственного объединения «НКшина». Считает, что к профессии ... (по пятому разряду) Ремонтно-механического завода участка по ремонту технологического оборудования в цехах заводов грузовых и массовых шин ПО «НКшина» должен применяться пункт 1 подраздела «а» раздела VIII «Химическое производство» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Просил признать решение об отказе Управления ПФР в Нижнекамском района и гор. Нижнекамске в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным. Обязать Управление ПФР в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске включить в специальный стаж работы с кодом «особые условия» согласно п.п.1п.1ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с ... по ... в качестве ... 4 разряда в ООО «Камское управление»; с ... по ... в качестве ... 5 разряда ОАО «Камэнергоремонт» в ремонтно-механическом заводе на участке по ремонту геологического оборудования в цехах заводов грузовых и массовых шин ПО «НКшина» и досрочно назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ..., т.е. с момента обращения. Взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей в порядке возврата.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и гор. Нижнекамске, по доверенности ФИО7 исковые требования Охотникова М.Н. не признал. В обоснование своих возражений указал, что в специальный стаж не включаются периоды работы с ... по ... в качестве ... 4 разряда в ООО «Камское управление» и с ... по ... в качестве ... разряда ОАО «Камэнергоремонт» в ремонтно-механическом заводе на участке по ремонту технологического оборудования в цехах заводов грузовых и массовых шин ПО «НК шина». Не засчитывается в специальный стаж работы с кодом «особые условия» согласно п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.к. предусмотрено разделом XXXIII Списка №2 «Общие профессии». В соответствии со статьей пп. 1 п.1 ст.27 ФЗ от «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет, если от соответственно не менее 10 лет на подземных работах, с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисли не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам. Охотникову М.Н. в специальный стаж включено 6 лет 1 месяц 15 дней. Рекомендовано обратиться за назначением пенсии в возрасте 54 года или доработать недостающий льготный стаж.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд правовых оснований для удовлетворения исковых требований не находит по следующим основаниям.

В ходе судебного заседания установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе в специальный стаж Охотникова М.Н. включены следующие периоды с ... по ... в качестве ... в цехе вулканизации № 1 завода массовых шин ОАО «Нижнекамскшина». С ... по ... суммарно 5 лет 9 месяцев 21 день в ООО «Причал» в должности ... занятого на ремонте технологического оборудования в цехах ОАО «Нижнекамскнефтехим». Всего: 6 лет 1 месяц 15 дней. ( л.д.6). Согласно справке ООО «Камское управление» уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной Охотникову М.Н., он работал в Камском СМУС треста «Стальконструкции» с полным рабочим днем (80% и более рабочего времени в учетном периоде), ... 4 разряда. ..., пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное разделом ХХХШ Списка №2, поз. 2300000-19906, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР № 571 от 02.10.1991 г. В соответствии со ст.25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 предприятие несет ответственность за достоверность сведений содержащихся архивной справке, выданной для назначения и выплаты пенсии по списку № 2.Справка выдана на основании: книга приказов за 1990 г, личная карточка формы Т-2, расчетные ведомости. ( л.д. 23).

Доводы Охотникова М.Н. о том, что работникам, с которыми он работал дали справку об отнесении их к Списку № 1, в частности ФИО8, хотя он также работал ОАО «Камэнергоремонте», не могут быть положены в основу решения суда. В пенсионном деле Охотникова М.Н. имеется архивная справка от ... ..., согласно которой в документах по личному составу архивного фонда ОАО «Камэнергоремонт» за 1994-1996 годы Охотников ФИО12, ... года рождения, значится в приказах по личному составу, в личной карточке за период с ... по .... Согласно Приказа № 33-к (так в документе) от ...: «Принять:.. . 7093-Н Охотникова ФИО13 ... в ремонтно-механический завод на участок по ремонту технологического оборудования в цехах заводов грузовых и массовых шин и.о. «НКшина» (так в документе) ... по пятому "разряду.. .». В данной справке указано, что по представленному ОАО «Камэнергоремонт» списку профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях по Спискам № 1 и 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517: «...наименование профессий и должностей, записанных в трудовых книжках - электросварщик ручной сварки; наименование участка, отделения - Ремонтно-механический завод; номер выпуска ЕТКС, (стр., п.) - Вып. № 2. п.57-62, стр.139; номер списка, наименование раздела, подраздела, № позиции - Список № 2, раздел XXXII) «Общие профессии» поз.23200000-19906 стр.378; код профессии, должности по классификатору персонифицированного учета - ЗП12 Б.. . (см. дело фонда)»(л.д.70 ). Согласно выписке из акта документальной проверки от 17.12.2002 года Акт №486 (период 01.01.1998-31.03.2000) установлено на основании представленных документов: Штатных расписаний за 1998-2000гг.; приказов по личному составу за 1998-2000 гг.(выборочно), личной карточки формы Т-2, должностной инструкции ..., табелей учета рабочего времени за 1998-2000гг. (выборочно), лицевых счетов за 1998-2000гг. (выборочно); Устава ООО «Камэнергоремонт», заключение экспертизы условий труда ... от ..., журнала учета рабочего времени во вредных условиях труда. Работа по профессии, должности ... в ОАО «Камэнергоремонт», рег. №013-301-001414 рассчитывается в специальный стаж работы в соответствии с разделом XXXIII «Списка №2, позиция 23200000-19906.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов и возражений. Статья 67 ГПК РФ предусматривает, что суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").Список N 2 (как и Список N 1), на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., составлен по производственному признаку. Каждому отделу и подразделу соответствует определенный вид производства. Приравнивание работ (профессий, должностей) к аналогичным в Списках работам без учета связи с определенным видом производства не допускается. Рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым ремонтом технологического оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и участках по профессиям и должностям, предусмотренным списками для данного производства, пенсии следует назначать по соответствующим разделам списков N 1 и N 2 независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений и участков или в штате специализированных ремонтных цехов и организаций. При этом работникам специализированных ремонтных цехов и организаций занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в течение полного рабочего дня, должна подтверждаться документами.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, установившими возможность суммировать определенные работы с разными условиями труда. Возможность суммирования перечисленных выше работ при назначении пенсии по Списку N 2 имеется тогда, когда при таком суммировании продолжительность специального страхового стажа составит 10 лет у мужчин и 7 лет 6 месяцев - у женщин. Необходимо иметь в виду, что п. 3 Правил предусмотрена возможность суммирования перечисленных выше работ при назначении пенсии по Списку N 2, только если при таком суммировании продолжительность специального страхового стажа составит 10 лет у мужчин и 7 лет 6 месяцев - у женщин. При определении права на пенсию по абз. 2 п. 2 (при неполном специальном страховом стаже) такое суммирование не допускается, даже когда речь идет о работах, предусмотренных Списком N 1. Названной нормой прямо не предусмотрена возможность суммирования работ с разными особыми условиями труда. В указанных Правилах перечислены виды деятельности, которые суммируются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Пункт 3 Правил регламентирует порядок такого суммирования. В его основу положен ранее действовавший принцип: работа, предоставляющая более весомые льготы по возрасту и страховому стажу, приплюсовывается к работе с меньшими льготами. Естественно, при этом досрочная пенсия назначается по основаниям, дающим право на меньшие льготы.

Статья 196 ГПК РФ предусматривает, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Правовых оснований для выхода за рамки исковых требований у суда не имеется, Охотников М.Н. иных исковых требований (об оспаривании справки, неправильности записи, не соответствия работ и т.д. не заявляет).

Совокупность изложенных выше норм права и обстоятельств дела дают суд основания для отказа в удовлетворении заявленных требований Охотниковым М.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и гор. Нижнекамске о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периодов работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, обязании назначить пенсию с момента обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Охотникова ФИО14 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и гор. Нижнекамске о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периодов работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, обязании назначить пенсию с момента обращения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Нижнекамский городской суд.

судья-подпись-

копия верна:

Судья - Фатхрахманова З.Р.

Секретарь - ФИО6

Подлинник данного документа находится в деле № 2-2370/12, хранящемся в Нижнекамском городском суде РТ.