Решение о сохранении квартиры в переустроенном состоянии



Дело №2-1714 /12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2012 года г. Нижнекамск Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: Председательствующего судьи Романова С.А.,

при секретаре Раскиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сайфуллина В.Н. к Исполкому Нижнекамского муниципального района РТ о сохранении балкона и квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Сайфуллин В.Н. обратился с иском к ответчику МАУ «ДСХКЖ и Б» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указано, что 12.09.2003 года истец обратился к заместителю главы администрации по строительству и архитектуре г.Нижнекамска с заявлением о предоставлении ему разрешения на строительство балкона длиной 6 метров по адресу ....

24.12.2003 года администрацией г.Нижнекамска истцу предоставлен ордер на жилое помещение, расположенное по адресу .... Обслуживание данного дома производило ООО «СБО «Шинник».

11.08.2004 года межведомственная комиссия при администрации г.Нижнекамска разрешила истцу строительство балкона длиной 1,5 метра по адресу ....

На основании допуска на производство земляных работ и ордера №... ООО «ФАН» были произведены земляные работы для строительства балкона.

24 августа 2004 года истцом с ООО «СБО «Шинник» был заключен договор подряда №... на строительство балкона по вышеуказанному адресу.

В сентябре 2004 года ООО «СБО «Шинник» завершило строительство балкон, о чем составлен акт приемки выполненных работ между истцом и ООО «СБО «Шинник». Однако завершение строительства балкона не было подтверждено актом приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке, составленным приемочной комиссией по переустройству и (или) перепланировке при администрации г.Нижнекамска.

21 декабря 2009 года истцом в Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района РТ было направлен пакет документов с заявлением о разрешении на перевод помещения по адресу ... в жилое с целью последующей приватизации после переустройства. На данное заявление истцом был получен ответ от 18 января 2010 года, согласно которого для перевода данного помещения из нежилого фонда в жилой фонд необходимо согласовать самовольно выполненное переустройство и перепланировку помещения в соответствии с ЖК РФ, так как разрешение выдавалось на строительство балкона длиной 1,5 м., а по факту длина балкона составляет 6 м.

03 июня 2011 года между истцом и ответчиком МАУ «ДСЖКХ и Б» был заключен договор №... социального найма жилого помещения, находящегося по адресу ...

13 июля 2011 года истец направил в адрес ответчика заявление о предоставлении полномочий на переустройство и перепланировку квартиры и строительство балкона длиной 6 метров. 19 июля 2011 года в адрес истца ответчиком был направлен ответ на заявление, согласно которого для получения документа о предоставлении полномочий по вопросу согласования строительства балкона и перепланировки квартиры необходимо привести помещение в прежнее состояние или выполнить строительство балкона в соответствии с выданным разрешением.

Однако строительство балкона и перепланировка были осуществлены специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление строительства зданий и сооружений 1 и 2 уровня ответственности в соответствии с государственным стандартом, а также истцом получено экспертное заключение по проекту переустройства и перепланировки квартиры, в соответствии с которым проект соответствует требованиям СанПиН2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», следовательно сохранение балкона и квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушит права и законные интересы граждан и не создаст угрозу их жизни или здоровью, более того от собственников многоквартирного дома ... согласие было получено.

Кроме того, истцом от собственников многоквартирного дома ... было получено согласие на сохранение балкона длиной 6 м. в переустроенном состоянии.

Просит сохранить балкон и квартиру по адресу: ..., в переустроенном и перепланированном состоянии.

Определением суда от 21.05.2012 года произведена замена ответчика МАУ «ДСХКЖ и Б» на ответчика Исполком Нижнекамского муниципального района РТ.

В судебном заседании представитель истца просит иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, представил отзыв (л.д.71-73), в котором иск не признал, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание третьи лица и их представители не явились. Причина неявки неизвестна. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 Жилищного Кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25, предусмотрена обязанность нанимателя жилого помещения не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка.

Из правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 (далее - Правила) следует, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии со ст. 29 Жилищного Кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Суд установил следующее.

В 2003 году Сайфуллин В.Н. с семьей (всего 5 человек) на основании ордера №... от 24.12.2003 года вселился в квартиру по адресу: ... (л.д.8).

В настоящее время Сайфуллин В.Н. с семьей (всего 6 человек) проживает в данной квартире на основании договора социального найма №... от 03.06.2011 года (л.д.9-10, 56).

12.09.2003 года Сайфуллин В.Н. обратился к заместителю главы администрации по строительству и архитектуре г.Нижнекамска с заявлением о предоставлении ему разрешения на строительство балкона длиной 6 метров по адресу: ... (л.д.18).

11.08.2004 года межведомственная комиссия при администрации г.Нижнекамска разрешила Сайфуллину В.Н. строительство балкона длиной 1,5 метра по адресу: ... (л.д.23).

На основании допуска на производство земляных работ и ордера №... ООО «ФАН» были произведены земляные работы для строительства балкона (л.д.17,19).

24 августа 2004 года Сайфуллин В.Н. заключил с ООО «СБО «Шинник» договор подряда №... на строительство балкона по вышеуказанному адресу (л.д.21-22).

В сентябре 2004 года ООО «СБО «Шинник» завершило строительство балкон, о чем составлен акт приемки выполненных работ между истцом и ООО «СБО «Шинник» (л.д.25-26). Однако завершение строительства балкона не было подтверждено актом приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке, составленным приемочной комиссией по переустройству и (или) перепланировке при администрации г.Нижнекамска.

13 июля 2011 года Сайфуллин В.Н. направил в адрес ответчика заявление о предоставлении полномочий на переустройство и перепланировку квартиры и строительство балкона длиной 6 метров. 19 июля 2011 года в адрес истца ответчиком был направлен ответ на заявление, согласно которого для получения документа о предоставлении полномочий по вопросу согласования строительства балкона и перепланировки квартиры необходимо привести помещение в прежнее состояние или выполнить строительство балкона в соответствии с выданным разрешением (л.д.53).

Как установлено судом из представленных письменных доказательств, истцом была сделана перепланировка вышеуказанной квартиры, а именно: демонтаж унитаза, умывальника и перегородки туалета; демонтаж перегородки, отделяющей кабинет от коридора и подсобного помещения; демонтаж перегородки между подсобным помещением и коридором; демонтаж перегородки, отделяющей комнату от коридора; разобрана ранее выполненная заделка дверного проема, два существующих проема заделаны кирпичной кладкой; возведение новых кирпичных перегородок с дверными проемами; оборудование подсобного помещения под кухню с установкой газовой плиты; оборудование и подключение к коммуникациям ванны и туалета с установкой унитаза; частичный демонтаж наружной панельной стены для устройства выхода на балкон (л.д.34). Несущие стены и стояки инженерных коммуникаций не затронуты. Кроме того, как указано выше, к данной квартире построен балкон длиной 6 метров.

Согласно копии проекта перепланировки и переустройства данной квартиры, перепланировка и переустройство квартиры выполнены по проекту, разработанному РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, имеющего лицензию на проведение таких работ (л.д.32-46).

При этом, в проекте главным инженером проекта сделана отметка, что технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении мероприятий, предусмотренных чертежами проекта (л.д.33).

Экспертным заключением по проекту №... от 10.06.2011 года (л.д.47-48) проект перепланировки и переустройства квартиры по адресу: ..., соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Техническим заключением, выполненным ООО «Архитектурно-проектная мастерская «Форум», также имеющим лицензию на выполнение таких работ (л.д.83-86), установлено, что несущие и ограждающие строительные конструкции пристроенного к наружной стене квартиры по адресу: ..., балкона находятся в исправном состоянии и подлежат дальнейшей эксплуатации (л.д.76-80).

Экспертным заключением по проекту №... от 06.06.2012 года (л.д.81-82) техническое заключение о состоянии строительных конструкций пристроенного балкона к квартире по адресу: ..., соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Кроме того, собранием жильцов дома сохранение уже построенного балкона согласовано (л.д.55).

Против перепланировки и переустройства данной квартиры не возражали члены семьи нанимателя (истца) (л.д.28, 29, 57).

В технический паспорт квартиры изменения в части возведения дополнительного балкона внесены 31.05.2011 года (л.д.30-31).

Достоверных и объективных доказательств того, что произведенные перепланировка и переустройство квартиры по адресу: ... нарушают конструктивную жесткость здания в целом, или ослабляют несущие способности конструктивных элементов, суду не представлено.

Также отсутствуют данные о нарушении этим переустройством прав соседей, других жильцов дома, угрозе их жизни и здоровью.

Доводы представителя ответчика о том, что сохранение квартиры по адресу: ..., в перепланированном и переустроенном состоянии, с построенным балконом с выходом на него из квартиры, невозможно в силу действующего законодательства и отсутствия правомочий истца, суд считает несостоятельными и противоречащими вышеизложенным обстоятельствам дела.

Поэтому, суд приходит к выводу, что квартира по адресу: ..., может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Сайфуллина В.Н. удовлетворить.

Сохранить квартиру по адресу: ... в перепланированном и переустроенном состоянии, с построенным балконом с выходом на него из квартиры.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Нижнекамского

городского суда РТ С.А.Романов