Дело № 2-1625/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Республика Татарстан, город Нижнекамск 24 июля 2012 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гайнуллина Р.Г., при секретаре Сиухиной Е.Ш., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой Н.Р. к ответчику-1 муниципальному учреждению «Управление дошкольного образования» исполнительного комитета муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан», ответчику-2 Муниципальному бюджетному дошкольному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № 32» о признании недействительным приказа № 1/01-03 от 10.01.2012 г., обязании произвести перерасчет заработной платы, взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда, установил: Воробьева Н.Р. обратилась в суд к ответчикам муниципальному учреждению «Управление дошкольного образования» исполнительного комитета муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан», Муниципальному бюджетному дошкольному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № 32» с названным иском, в обоснование указав, что до 10.01.2012 г. являлась работником детского сада № 32 города Нижнекамска в должности заместителя заведующего детского сада по хозяйственной части. По мнению истицы приказом № 1/01-03 от 10.01.2012 г. ответчик муниципальное учреждение «Управление дошкольного образования» исполнительного комитета муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан» установил ей новую систему оплату труда и изменил должность. Не согласившись с указанными изменениями истица обратилась в суд с иском. Просит признать приказ № 1/01-03 от 10.01.2012 г. недействительным, обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы за период с января по апрель 2012 года и выплатить недополученную заработную плату. В судебном заседании Воробьева Н.Р. иск поддержала, пояснив, что работала в детском саду № 32 в должности заместителя заведующего детского сада по хозяйственной части. С 10 января 2012 года ответчик-1 перевел ее на должность заведующего хозяйством, уменьшил размер заработной платы. Просит иск удовлетворить и взыскать с ответчика муниципальное учреждение «Управление дошкольного образования» исполнительного комитета муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан» 12000 рублей в счет недополученной заработной платы, 10000 рублей в качестве компенсации морального вреда. Представители истицы по доверенности ФИО4 и ФИО5 иск поддержали, пояснив, что при изменении условий труда истицы приказом № 1/01-03 от 10.01.2012 г. ответчика-1 нарушены положения ст.ст. 32, 56, 57, 72, 73, 237 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку согласие работника не истребовалось, уведомление об изменении условий труда работнику не направлялось. Представители ответчика-1 муниципальное учреждение «Управление дошкольного образования» исполнительного комитета муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан» в судебном заседании иск не признали пояснив, что должность истицы приказом № 1/01-03 от 10.01.2012 г. не изменена, с 10 января 2012 года изменена только система оплаты труда – истице установлен 4 разряд. О предстоящих изменениях истица была извещена на собрании, проведенном 10.11.2011 г. Необходимость издания приказа № 1/01-03 от 10.01.2012 г. обусловлена Постановлением КМ.РТ № 678 от 24.08.2010 г. Акт проверки по результатам рассмотренного государственной инспекцией труда по Республике Татарстан коллективного обращения работников о нарушении их прав приказом № 1/01-03 от 10.01.2012 г. подтверждает законность действий муниципального учреждения «Управление дошкольного образования» исполнительного комитета муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан». Представитель ответчика-2 Муниципального бюджетного дошкольного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 32» в судебном заседании иск не признала. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в силу следующего. Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В соответствии со ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями. По смыслу статей 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявитель самостоятельно в собственном интересе определяет предмет своего обращения в суд и его основания. В силу ст. 131 и ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и обязанность точно сформулировать заявленное требование лежит на заявителе. По смыслу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность представления доказательств в обоснование своих требований либо возражений лежит на стороне. Судом установлено, что истица 01.04.1999 г.принята на работу в ясли-сад № 32 в порядке перевода в должности заведующего хозяйством. 08 декабря 2003 года между ответчиком-1 и истицей заключен бессрочный трудовой договор № 1144, согласно которого истица осуществляла трудовые функции заведующего хозяйством детского сада № 32 с квалификацией по 4 разряду (том 1 л.д. 138). 31 мая 2012 года трудовой договор с истицей расторгнут по инициативе работника, трудовая книжка истицей получена (том 6 л.д. 184-185), расчет с ней произведен. Стороны указанные выше обстоятельства не оспаривали. Должность истицы на протяжении всего времени не изменялась, о чем свидетельствует отсутствие записей о таком изменении в трудовой книжке истицы (том 6 л.д. 172-176), в ее личной карточке (том 6 л.д. 171), а также отсутствием какого-либо соглашения об изменении трудового договора и отсутствием должности «заместитель руководителя по хозяйственной части» в штатном расписании Муниципального бюджетного дошкольного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 32» (том 6 л.д. 187-188). Таким образом, не нашел своего подтверждения довод истицы и ее представителей об изменении должности Воробьевой Н.Р. с заместителя руководителя по хозяйственной части на заведующего хозяйством. 11 января 2011 года дополнительным соглашением № 1506 размер оплаты труда истицы с ее согласия установлен по 11 квалификационному разряду (том. 1 л.д. 141-142). С 10 января 2012 года приказом № 1/01-03 от 10.01.2012 г. размер оплаты труда истицы установлен по 4 квалификационному разряду (том 1 л.д. 9). Об изменении условий оплаты труда истица была извещена лично 10 ноября 2011 года (том 1 л.д. 62-64). Из пояснений истицы следует, что ее трудовые функции на протяжении всего периода работы в Муниципальном бюджетном дошкольном учреждении «Детский сад общеразвивающего вида № 32» оставались неизменными. Кроме того, из материалов дела следует, что истица после 10 января 2012 года приступила к работе в Муниципальном бюджетном дошкольном учреждении «Детский сад общеразвивающего вида № 32» и уволилась по собственной инициативе 31 мая 2012 года. На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ответчика-1, издавшего приказ № 1/01-03 от 10.01.2012 г., нарушений прав истицы в рассмотренной его части. При этом суд учитывает, что Акт проверки по результатам рассмотренного государственной инспекцией труда по Республике Татарстан коллективного обращения работников о нарушении их прав приказом № 1/01-03 от 10.01.2012 г., также установивший законность действий муниципального учреждения «Управление дошкольного образования» исполнительного комитета муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан», истицей не оспаривался. Вместе с тем, причиной обращения истицы в суд послужило также существенное, по мнению истицы, уменьшение размера ее заработной платы в сравнении с заработной платой в 2011 году. Суд не может согласиться с доводами истицы и в этой части по следующим основаниям. Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В силу ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Постановление КМ РТ от 24 августа 2010г. №678 "Об условиях оплаты труда работников государственных учреждений Республики Татарстан" устанавливает порядок исчисления заработной платы, в том числе, работникам детских садов. Постановлением КМ РТ от 24 августа 2010г. №674 "О размере тарифной ставки (оклада) первого разряда, минимальных базовых окладов (должностных окладов) работников государственных учреждений Республики Татарстан" с 1 сентября 2011года установлена тарифная ставка (оклад) первого разряда четырехразрядной тарифной сетки по оплате труда работников образования, физической культуры и спорта, культуры, искусства и кинематографии, медицинских и фармацевтических работников и минимальные базовые оклады (должностные оклады, ставки заработной платы) работников профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих и общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих государственных учреждений Республики Татарстан в новой системе оплаты труда в размере 4611 рублей и предложено органам местного самоуправления принять аналогичные решения. Из содержания приказа № 1/01-03 от 10.01.2012 г. следует, что устанавливая истице новую систему оплаты труда по 4-му разряду, ответчик одновременно гарантирует работнику размер оплаты труда не ниже, чем по единой тарифной сетке. Из материалов дела следует, что средний дневной заработок истицы за 2011 год составлял 649,41 руб. (140921,22 руб. / 217 отработанных дней = 649,41 руб.) (том. 1 л.д. 151-163), тогда как средний дневной заработок истицы за три первых месяца 2012 года – 814,81 руб. (26888,64 руб. / 33 отработанных дня = 814,81 руб.) (том 1 л.д. 164-167). Таким образом, довод истицы о нарушении ее прав снижением ее заработной платы в 2012 году судом не нашел своего подтверждения. При указанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения иска не имеется. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л : иск Воробьевой Н.Р. к муниципальному учреждению «Управление дошкольного образования» исполнительного комитета муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан», Муниципальному бюджетному дошкольному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № 32» о признании недействительным приказа № 1/01-03 от 10.01.2012 г., обязании произвести перерасчет заработной платы, взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения. На решение в течение одного месяца может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан. Судья Р.Г. Гайнуллин