Дело № 2-2039/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 04 июля 2012 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.М. Галиевой, при секретаре Л.А. Селиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рахматуллина И.И. к закрытому акционерному обществу Городской коммерческий банк «Автоградбанк», обществу с ограниченной ответственностью «Спецреализация», Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, Нижнекамскому районному отделу судебных приставов: - о признании действий ООО «Спецреализация» по организации и проведению открытых торгов арестованного имущества - квартиры незаконными; - о признании действий ООО «Спецреализация», Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, Нижнекамского районного отдела судебных приставов по передаче нереализованного имущества –квартиры и акта передачи этого имущества к взыскателю незаконными; - о применении последствий недействительности акта передачи нереализованного имущества - квартиры путем возврата Рахматуллину И.И.; - о признании действий Нижнекамского районного отдела судебных приставов по реализации арестованного имущества незаконными, УСТАНОВИЛ: Истец Рахматуллин И.И. обратился в городской суд с иском к ответчикам: закрытому акционерному обществу Городской коммерческий банк «Автоградбанк», обществу с ограниченной ответственностью «Спецреализация», Нижнекамскому районному отделу судебных приставов: о признании акта приема-передачи нереализованного имущества должника взыскателю недействительным; истребовании у ООО «Спецреализация» сведений о размещении сведений о проведении торгов, признании действий Нижнекамского районного отдела судебных приставов по реализации имущества должника незаконными. 13 июня 2012 года истец подал уточненное исковое заявление. 25 июня 2012 года истцом подано заявление об увеличении иска, которое он поддержал на настоящем судебном заседании, ссылаясь на следующее. На основании исполнительного листа "номер скрыт" года от 13 ноября 2009 года о взыскании с Рахматуллина И.И. кредитной задолженности в пользу ЗАО ГКБ «Автоградбанк» и обращения взыскания на предмет залога –квартиру "номер скрыт" в доме "номер скрыт" "адрес скрыт", судебным приставом-исполнителем Нижнекамского районного отдела судебных приставов 22 апреля 2010 года было возбуждено исполнительное производство "номер скрыт" .... 21 сентября 2011 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление о передаче арестованного имущества- названной выше квартиры на торги. 18 октября 2011 года составлен акт передачи арестованного имущества на торги специализированной организации ООО «Спецреализация» для проведения торгов в форме аукциона. Квартира не была продана. Поэтому судебным приставом 21 ноября 2011 года вынесено постановление о снижении цены квартиры на 15 %. Затем, ввиду не реализации квартиры цена снижена до 25% и по акту от 16 января 2012 года передана взыскателю - ЗАО ГКБ «Автоградбанк». Истец считает, что нарушен двухмесячный со дня возбуждения исполнительного производства срок исполнения судебным приставом-исполнителем содержащихся в исполнительном документе требований; торги проведены с нарушением закона, а именно: организатором торгов нарушен срок и порядок извещения о проведении торгов и торги проведены не в месте нахождения квартиры. Информация о проведении торгов, сообщенная с нарушением установленного места реализации имущества, уменьшает возможность участия в торгах покупателей и, следовательно, влияет на формирование цены реализации. Это нарушение привело к тому, что в торгах не приняли участие все заинтересованные в приобретении имущества лица. Указанное затрагивает права истца, заинтересованного в продаже имущества в установленные сроки за наиболее выгодную цену, выявленную в ходе представления конкурирующих заявок. Рахматуллин И.И. просит признать действия ООО «Спецреализация» по организации и проведению открытых торгов арестованного имущества - квартиры незаконными; действия ООО «Спецреализация», Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, Нижнекамского районного отдела судебных приставов по передаче нереализованного имущества –квартиры и акта передачи этого имущества взыскателю незаконными; о применении последствий недействительности акта передачи нереализованного имущества - квартиры путем возврата Рахматуллину И.И.; о признании действий Нижнекамского районного отдела судебных приставов по реализации арестованного имущества незаконными. Представитель Нижнекамского районного отдела судебных приставов пояснила следующее. Указанное исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем 22 апреля 2010 года Афанасьевым Д.В., находилось у разных судебных приставов-исполнителей. На предмет залога - квартиру "номер скрыт" в доме "номер скрыт" "адрес скрыт" 18 февраля 2011 года арест был наложен. 15 мая 2011 года вынесено постановление о передаче квартиры на реализацию. 21 сентября 2011 года вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. По акту от 18 октября 2011 года названная квартира передана на реализацию в специализированную организацию ООО «Спецреализация». По постановлению от 21 ноября 2011 года цена квартиры снижена на 15%, т.е. до ... рублей. Эта квартира ввиду не реализации по акту от 16 января 2012 года передана взыскателю – ЗАО ГКБ «Автоградбанк». Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан в письменном отзыве на иск, направленном по факсу указал следующее. Торги могут быть признаны недействительными только в случае нарушения порядка их проведения. Двухмесячный срок совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем носит организационный характер и не является пресекательным. ООО «Спецреализация» по факсу направил письменный отзыв, в котором указал следующее. Несоблюдение двухмесячного срока исполнения требований исполнительного документа не влечет за собой утрату взыскателем права на удовлетворение своих требований, процедура принудительного исполнения судебного акта должна быть доведена до конца, с целью недопущения приостановления процесса принудительной реализации арестованного имущества на неопределенный срок. Информация о реализации имущества должны быть размещена с соблюдением пункта 3 статьи 57 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости). Извещения о проведении торгов осуществлены организатором торгов – ООО «Спецреализация» в следующем порядке: о первых торгах на 14.11.2011 года – опубликовано в распространяемой по Республике Татарстан газете «Республика Татарстан» от 01.11.2011 г. № 219 (за 13 дней); о вторичных торгах на 07.12.2011 г. – в газете «Республика Татарстан» от 26.11.2011 г. № 237 (за 11 дней). Указанная газета является официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Республики Татарстан). Особого порядка извещения либо привлечения в проведении торгов должника по исполнительному производству законодательство не предусматривает. Так как покупателями недвижимости в "адрес скрыт" являются не только его жители, но и жители городов и деревень Республики Татарстан, проведение торгов в крупном близлежащем к "адрес скрыт" городе Набережные Челны, центре Нижне-Камского территориально-производственного комплекса, тридцатым по численности населения в России, было направлено на привлечение более широкого круга покупателей в прилегающих населенных пунктах Республики Татарстан. Торги были признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок на участие в аукционе. Представитель ЗАО ГКБ «Автоградбанк» иск не признал, пояснив следующее. Исполнительный лист от 25 февраля 2010 года об обращении взыскания на предмет залога - вышеуказанную квартиру был предъявлен к исполнению только в апреле 2010 года. Действительно, в сентябре – ноябре 2011 года Рахматуллин И.И. приходил в банк и сообщал, что имеется покупатель на эту квартиру, который хотел ее приобрести за цену в размере долга Рахматуллина И.И. по решению суда о взыскании кредитной задолженности. Однако, на это время долг Рахматуллина И.И. уже увеличился в связи с непогашением задолженности. Поэтому, Рахматуллину И.И. в удовлетворении этой устной просьбы было отказано. По решению суда от 13 ноября 2009 года его долг составлял ... рублей ... копейки, а на настоящее время составляет – ... рублей. Нереализованная в ходе торгов квартира была передана банку, но право собственности банка на эту квартиру еще не оформлено, документы для этого находятся в стадии подготовки. Выслушав объяснения сторон по делу, показания свидетеля, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 57 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости) 1. Публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом. 2. Публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества. 3. Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена. Пунктами 3 и 4 статьи 58 названного Федерального закона предусмотрено следующее. 3. Если соглашение о приобретении имущества залогодержателем, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, не состоялось, не позднее чем через месяц после первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги. Начальная продажная цена заложенного имущества на повторных публичных торгах, если они вызваны причинами, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, снижается на 15 процентов. Публичные торги проводятся в порядке, предусмотренном статьей 57 настоящего Федерального закона. 4. В случае объявления повторных публичных торгов несостоявшимися по причинам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, залогодержатель вправе приобрести (оставить за собой) заложенное имущество по цене не более чем на 25 процентов ниже его начальной продажной цены на первых публичных торгах, за исключением земельных участков, указанных в пункте 1 статьи 62.1 настоящего Федерального закона, и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой имущества. В соответствии со статьей 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» 1. Реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации. Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. 3. Реализация недвижимого имущества должника,… осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. 6. О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление. 7. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника. 10. Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов. 1. Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов. 12. Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой. 14. О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи. 15. Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства. Установлено следующее. Нижнекамским городским судом РТ 25 февраля 2012 года выдан исполнительный лист по решению названного суда от 13 ноября 2009 года о взыскании с Рахматуллина И.И. в пользу ЗАО ГКБ «Автоградбанк» кредитной задолженности в размере ... рублей ... копеек, судебных расходов – ... рублей, всего – ... рублей ... копеек. В этом же исполнительном листе указано: «Обратить взыскание в пределах установленной судом суммы долга на заложенное имущество: квартиру "номер скрыт" в доме "номер скрыт" "адрес скрыт", определив первоначальную продажную стоимость – ... рублей». По указанному исполнительному листу судебным приставом-исполнителем Нижнекамского районного отдела судебных приставов Афанасьевым Д.В. 22 апреля 2010 года возбуждено исполнительное производство. Постановлением от 29 июня 2010 года судебного пристава-исполнителя Исаковой Н.В. наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении квартиры "номер скрыт" в доме "номер скрыт" "адрес скрыт". Актом от 18 февраля 2011 года судебного пристава-исполнителя Ивановой Ю.Г. наложен арест на названную квартиру. С этим актом Рахматуллин И.И. ознакомлен. 28 февраля 2011 года судебный пристав-исполнитель Иванова Ю.Г. вынесла постановление о наложении ареста на данную квартиру. Копия этого постановления Рахматуллину И.И. вручена. Согласно постановлению от 17 мая 2011 года судебного пристава-исполнителя Ивановой Ю.Г. указанная квартира передана на реализацию. Данных о вручении должнику этого акта не имеется. Из заявки от 21 сентября 2011 года и постановления от 21 сентября 2011 года судебного пристава-исполнителя Ивановой Ю.Н. следует, что эта арестованная квартира передана на торги. Данных о вручении должнику этого постановления нет. В соответствии с поручением от 07 октября 2011 года № 1464 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом поручило ООО «Спецреализация» произвести реализацию арестованного имущества - квартиры "номер скрыт", расположенной по адресу: "адрес скрыт" путем торгов. По акту от 18 октября 2011 года судебного пристава-исполнителя Ивановой Ю.Г. названная арестованная квартира передана ООО «Спецреализация» для проведения торгов. Данные о вручении должнику этого постановления в материалах исполнительного производства отсутствуют. Как установлено в судебном заседании торги проводились в г.Набережные Челны. Постановлением от 21 ноября 2011 года судебного пристава-исполнителя Брусниковой А.С. цена на арестованную выше квартиру снижена на 15 % и составила ... рублей в связи с тем, что 21 ноября 2011 года было получено извещение специализированной организации о нереализованном в месячный срок имуществе. 22 декабря 2011 года судебным приставом-исполнителем Брусниковой А.С. по акту была принята нереализованная квартира "номер скрыт" в доме "номер скрыт" "адрес скрыт". Эта квартира была предложена взыскателю – ЗАО ГКБ «Автоградбанк» за ... рублей, т.е. со снижением первоначальной продажной стоимости квартиры на 25%. Данную квартиру банк принял, право собственности не оформлено, находится на стадии подготовки документов для сдачи в Росреестр. Кроме того, в целях обеспечения настоящего иска наложен запрет на совершение регистрационных действий по этой квартире. Рахматуллин И.И. обратился в суд с вышеуказанными требованиями, которые подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего. В ходе судебного заседания установлено, что в период проведения торгов к взыскателю обращался должник, сообщивший о наличии покупателя заложенной квартиры. Представитель банка это не отрицает, поясняя, что этот покупатель намеревался купить квартиру по цене в размере задолженности Рахматуллина И.И. по решению суда. Однако, на тот момент задолженность Рахматуллина И.И. уже была намного больше. Свидетель ФИО свидетеля, опрошенная на судебном заседании, пояснила, что работает риэлтором. Она нашла покупателя вышеназванной квартиры в октябре 2011 года, сама ходила в ЗАО ГКБ «Автоградбанк» по этому поводу. Но, банк отказал в продаже квартиры за ... рублей, указав, что долг Рахматуллина И.И. уже увеличился. Покупатель квартиры ждал примерно 1-1,5 месяца. Торги арестованной вышеуказанной квартиры были проведены ООО «Спецреализация» в г.Набережные Челны 14.11.2011 года и 07.12.2011 года. Информация об этом была опубликована в газете «Республика Татарстан» от 01.11.2011 г. № 219 (первый торг) и от 26.11.2011 г. № 237 (вторичный торг). Однако, требование статьи 57 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» о направлении соответствующей информации для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, специализированной реализующей организации не было выполнено. Целью проведения указанных торгов является собирание максимально возможного круга потенциальных покупателей. Однако, как установлено в ходе рассмотрения настоящего дела в период проведения торгов имелся покупатель, который мог принять участие в торгах, однако, о проведении этих торгов он не знал и соответственно не мог принять в них участие. Кроме того, в законе указано, что торги необходимо проводить по месту нахождения имущества. Квартира находится в городе "адрес скрыт", а торги были проведены в городе Набережные Челны. Представитель банка на судебном заседании указал, что на настоящее время долг Рахматуллина И.И. составляет уже не ... рублей, а ... рублей. Банк не возражает тому, чтобы должник Рахматуллин И.И. нашел покупателя квартиры, и реализации квартиры этому покупателю не будет возражать. Таким образом, установлено, что ООО «Спецреализация» был нарушен порядок организации и проведения торгов, предусмотренный действующим законодательством. Судом также установлено, что судебные исполнители Нижнекамского районного отдела судебных приставов допустили нарушения требований статьи 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Так в материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства вручения, направления по почте должнику Рахматуллину И.И. вынесенных судебным приставом-исполнителем постановлений в ходе ареста и передаче на реализацию арестованной квартиры. При таких обстоятельствах, действия судебных приставов-исполнителей в части реализации и передачи ЗАО ГКБ «Автоградбанк» предмета залога – вышеназванной квартиры, являются незаконными. Основания для удовлетворения иска в части передачи квартиры должнику не имеется, так как предмет залога должен быть реализован в предусмотренном законом порядке, в случае, если торги не состоялись - передаче взыскателю (при его согласии), при отказе взыскателя от получения предмета залога – передаче должнику. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Спецреализация» по организации и проведении открытых торгов арестованного имущества – квартиры "номер скрыт" в доме "номер скрыт" "адрес скрыт" незаконными. Признать действия Нижнекамского районного отдела судебных приставов в части реализации и передачи закрытому акционерному обществу Городской коммерческий банк «Автоградбанк» квартиры "номер скрыт", расположенной по адресу: "адрес скрыт", на основании акта передачи нереализованного имущества должника в счет погашения долга от "дата скрыта" по стоимости ... рублей незаконными. В остальной части в удовлетворении иска отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение месяца через Нижнекамский городской суд. Судья А.М. Галиева