о включении земельного участка к категории земель `земли населенных пунктов`



Дело № 2-1418/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2012 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.М. Галиевой, при секретаре Л.А. Селиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осиповой Т.В., действующей по доверенности в интересах Хрущевой Л.А. и Хрущева С.А. к Кабинету Министров Республики Татарстан и исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании принадлежности земельного участка к категории земель - «земли населенных пунктов»,

УСТАНОВИЛ:

Осипова Т.В., действующая по доверенности в интересах Хрущева С.А. и Хрущевой Л.А. обратилась в городской суд с иском к ответчику – исполкому Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан:

- о включении в границы земель населенного пункта "адрес скрыт" земельного участка общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ...;

- о внесении изменений в материалы инвентаризации ... от "дата скрыта" в части постановки на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка, а именно изменении категории земли с «земель сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов».

В обоснование своих требований истцы ссылаются на следующее.

Хрущевы С.А. и Л.А. "дата скрыта" на основании договора купли-продажи приобрели земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: "адрес скрыт".

Названный земельный участок прежним собственникам был передан по решению Нижнекамского городского суда РТ от "дата скрыта". Этим решением суда установлено, что участок истцов выделен в результате раздела земельного участка площадью ... кв.м. в "адрес скрыт". Также решением суда установлено наличие ошибки в установлении границ "адрес скрыт" и определена принадлежность названного участка к землям поселений.

Затем, заявлением от 27 апреля 2012 года исковые требования уточнены следующим образом: установить принадлежность земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: "адрес скрыт", к категории земель – «земли населенных пунктов».

Представитель Кабинета Министров Республики Татарстан на судебное заседание не явился, извещен письмом суда, письменные возражения на иск не представил, об уважительности неявки суд не известил.

Представитель исполкома Нижнекамского муниципального района РТ на судебное заседание не явился, извещен, ранее пояснял следующее.

Включение земельных участков в границы населенных пунктов является переводом земель из одной категории в другую. Для этого заинтересованному лицу следует обратиться с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления, на территории которого находится населенный пункт. Это заявление разрешается в предусмотренном законом порядке. Отказ в принятии решения о включении земельного участка в границы населенного пункта может быть обжалован в суд. Истцы с указанным заявлением в орган местного самоуправления не обращались.

Представитель Росреестра указал, что правовых оснований для удовлетворения требований Хрущевых Л.А. и С.А. не имеется. Каких-либо данных о том, что вышеуказанный земельный участок истцов является частью большого земельного участка, относившегося к землям поселений, не имеется.

Выслушав объяснения сторон, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального Закона от 21 декабря 2004 года № 172 –ФЗ (в редакции от 19 июля 2011 года) «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Установлено следующее.

В соответствии с договором купли-продажи "дата скрыта" истцы Хрущев С.А. и Хрущева Л.А. купили у Соловьевых М.И., А.Г., А.Г.:

- земельный участок площадью ... кв.м., кадастровый номер ..., категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения, для огородничества, без права капительного строительства, и

- находящееся на нем жилое строение без права регистрации и проживания по адресу: "адрес скрыт" (копия договора купли- продажи, л.д....).

Право собственности Хрущева С.А. и Хрущевой Л.А. зарегистрировано "дата скрыта" Нижнекамским отделом Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, о чем им "дата скрыта" выданы соответствующие свидетельства (л.д....). В этих свидетельствах категория земли указана – «земли сельскохозяйственного назначения».

Осипова Т.В., действующая по доверенности Хурщевых С.А. и Л.А., ссылаясь на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от "дата скрыта", обратилась в суд с иском о включении вышеуказанного земельного участка в границы земель "адрес скрыт". Затем, она иск изменила и просит признать принадлежность названного земельного участка к категории земель – «земли населенного пункта». При этом представитель истца в доказательство предъявленных требований ссылается вновь на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от "дата скрыта", вступившее в законную силу.

Действительно, вышеуказанным решением суда от "дата скрыта", признано право собственности на земельные участки размером ... кв.м. и ... кв.м., расположенные в "адрес скрыт" за: Соловьевой М.И. - в размере ... доли; Соловьевым А.Г. – в размере ... доли; Соловьевым А.Г. - в размере ... доли. Этим же решением суд обязал Управление земельных и имущественных отношений внести изменения в материалы инвентаризации от "дата скрыта" в части постановки на кадастровый учет с категорией земель - земли поселений (так указано в решении).

Осипова Т.В. указывает, что названные выше земельные участки, один из которых стал собственностью Хрущевых С.А. и Л.А., находились в составе земельного участка с кадастровым номером ..., который был отнесен к землям поселений, разрешенное использование – «для ведения личного подсобного хозяйства».

Судом были затребованы землеустроительные дела. Однако, в отношении земельного участка с кадастровым номером ... землеустроительное дело отсутствует. В землеустроительном деле на имя Соловьева А.Г. на земельный участок площадью ... кв.м. имеется распоряжение заместителя Главы администрации Нижнекамского района и города Нижнекамска от "дата скрыта" ..., в котором указано, что Соловьеву А.Г. земельный участок площадью ... кв.м., расположенный в "адрес скрыт", категория земель – «земли сельскохозяйственных назначений», предоставляется на праве аренды сроком на ... лет для огородничества без права капительного строительства.

Каких-либо документальных подтверждений своих доводов истцы не привели. Доказательств того, что произошла кадастровая ошибка при постановке земельного участка площадью ... кв.м. на учет суду не представлено. Хрущевы С.А. и Л.А. - сособственники земельного участка площадью ... кв.м. с категорией земли- «земли сельскохозяйственного назначения». При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Хрущевых С.А. и Л.А. не имеется.

Статьей 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ (в редакции от 19 июля 2011 года) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» предусмотрен порядок подачи и разрешения заявления физического лица о включении земельного участка в границы населенного пункта. Хрущевы С.А. и Л.А. могут воспользоваться правом обращения с соответствующим заявлением в исполком Нижнекамского муниципального района, которому исполнительный комитет города Нижнекамска решением ... от "дата скрыта" передал полномочия по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом исполнительного комитета города Нижнекамска.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Хрущевой Л.А. и Хрущеву С.А. в удовлетворении иска к Кабинету Министров Республики Татарстан и исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании принадлежности земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: "адрес скрыт", к категории земель - «земли населенных пунктов», отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение месяца через Нижнекамский городской суд.

Судья А.М. Галиева