Дело № 2-2595/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 июля 2012 года Нижнекамский городской суд в составе председательствующего судьи Фатхрахмановой З.Р., при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой ФИО10 к Управлению Пенсионного Фонда РФ по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске о включении в трудовой стаж периодов работы, отмене решения Управления пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске от 29.05.2012 года, обязании назначить трудовую пенсию установил: Истец Кузнецова В.П. обратилась с исковыми требованиями к к Управлению Пенсионного Фонда РФ по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске о включении в трудовой стаж периодов работы, отмене решения Управления пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске от 29.05.2012 года, обязании назначить трудовую пенсию. В обоснование исковых требований указано, что ... приказом за номером ... она была принята .... С указанного времени, без какого- либо перерыва осуществляла педагогическую деятельность в указанном учреждении для детей. ... она обратилась в Управление Пенсионного Фонда России в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления ПФР в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске от 29 мая 2012 года было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Основанием отказа послужило не включение в специальный стаж периодов работы: с ... по ... период работы в должности ... в МБОУ ... поскольку Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 643, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, от 29.10.2002 года № 781, наименование должности «...» не предусмотрено. Также не были включены в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения в ученическом отпуске с ... по ... и с ... по ..., период административного отпуска ... год. Просила отменить Решение Управления ПФР в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске № 162756/12 от 29.05.2012 года об отказе во включении в специальный стаж периоды трудовой деятельности с ... по ... Обязать администрацию Управления ПФР в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии указанный выше период ее работы и назначить досрочную трудовую пенсию с .... Представитель УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ, по доверенности ФИО4 иск не признала. В обоснование своих возражений указала, что решение пенсионного фонда от 29 мая 2012 года вынесено обосновано, поскольку в специальный стаж не включается период работы с ... по ... (7 лет 4 месяца 2 дня) период работы в должности ... в МБОУ ...». Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. №463, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, от 29.10.2002 г. № 781, наименование должности ... не предусмотрено. Ученический отпуск с ... по ..., с ... по ... (31 день), период административного отпуска ... за работы в должности ... в ...», Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения в административном отпуске и ученическом отпуске. Суд, выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, правовых оснований для отказа в удовлетворение заявленных Кузнецовой В.П. требований в части включения в специальный стаж периода с ... по ... не находит по следующим основаниям. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. В соответствии с подп. 10 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17декабря2001года N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в силу с 1 января 2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 N 11-П положение подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ в той мере, в какой оно не позволяет с 1 января 2002 года засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды деятельности, осуществлявшейся в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, признано противоречащим Конституции РФ. Согласно части 3 указанной статьи Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) предусмотрены следующие должности воспитатель, старший воспитатель, воспитатель –методист, организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, социальный педагог, педагог-психолог, педагог-воспитатель и учреждения: общеобразовательные школы –интернаты, школы –интернаты всех наименований, интернаты при общеобразовательных школах, школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии, оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, специальные общеобразовательные учреждения для обучающихся воспитанников) с отклонениями в развитии: детский сад; начальная школа (школа) - детский сад; школа; школа-интернат; Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности, организаций, в которых он работал и т.п.) Из материалов дела усматривается, что Решением Управления ПФР в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске от 29 мая 2012 г. № 162756/12 в назначении пенсии за выслугу лет Кузнецовой В.П. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа продолжительностью 25 лет, в специальный стаж истицы не включен период с ... по ... (7 лет 4 месяца 2 дня) работы в должности ... в МБОУ .... Ученический отпуск с ... по ..., с ... по 1988 г. (31 день), период административного отпуска ... за работы в должности ... в МБОУ ...» (л.д.4). Из решения Управления Пенсионного Фонда видно, что продолжительность педагогического стажа для назначения пенсии по выслуге лет у истицы без учета оспариваемого периода работы составила 17 лет 08 месяцев 00 дней. Допрошенные в ходе судебного заседания свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7 факт работы Кузнецовой В.П. в оспариваемый период с ... по ... в должности ... ... подтвердили. Пояснили, что работа Кузнецовой В.П. заключалась в ..., группы были не менее 17 человек, занимались по 30 минут и более, полный рабочий день. Дети обучались как одаренные, так и отстающие, проводились дополнительные занятия. Данный факт подтверждается также должностной инструкцией воспитателя по изобразительной деятельности (л.д.20-23), табелями учета рабочего времени сотрудников (л.д.42-53), тарификационными списками (л.д.24-37). Анализ деятельности истицы позволяет сделать вывод, что её работа в должности ... являлась педагогической деятельностью, имевшей целью воспитания учащихся. Иное применение законодательства означало бы нарушение принципов правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, предполагающих правовую определенность и предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных права, действенности их государственной защиты. При таких обстоятельствах суд считает, что Кузнецова В.П. имеет право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет в силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которое возникло с момента обращения за пенсией, то есть с .... К моменту обращения за назначением пенсии у нее имелся требуемый законом специальный трудовой стаж продолжительностью 25 лет (с учетом оспариваемого периода с ... по ...). Периоды ученический отпуск с ... по ..., с ... по 1988 г. (31 день), период административного отпуска ... за работы в должности ... в МБОУ ... истицей не оспариваются. Выводы суда подтверждаются материалами дела. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, РЕШИЛ: Признать Решение Управления ПФР в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске от 29 мая 2012 г. № 162756/12 об отказе в назначении пенсии за выслугу лет Кузнецовой В.П. по возрасту в связи с отсутствием специального стажа недействительным. Включить в специальный трудовой стаж Кузнецовой ФИО11, дающий право на досрочное назначение пенсии по возрасту, период работы: с ... по ... (7 лет 4 месяца 2 дня) в должности ... в МБОУ .... Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске назначить Кузнецовой ФИО12 досрочную пенсию по возрасту с момента обращения, с .... Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Нижнекамский городской суд. судья-подпись-копия верна: Судья - Фатхрахманова З.Р. Секретарь - ФИО3 Подлинник данного документа находится в деле № 2-2595/12, хранящемся в Нижнекамском городском суде РТ.