Дело № 2-2518/2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2012 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фатхрахмановой З.Р. при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бариевой ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда РФ гор. Нижнекамска о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным,

установил:

Истица Бариева Р.Г. обратилась с иском к ответчику Управлению пенсионного фонда России в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и назначении пенсии с момента обращения.

В обоснование исковых требований указала, что Решением Управления пенсионного фонда России в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске за № 165311/12 от 5 июня 2012 года ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. С данным решением не согласна, считает его незаконным, так как она выработала необходимый стаж в 25 лет для назначения досрочной пенсии. В специальный стаж не включены следующие периоды: с ... по ... – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет за время работы в должности ... с ... по ... – период учебы в .... Не согласна с исключением из специального стажа периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ... по ... Просила признать решение Управления пенсионного фонда России в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске в этой части незаконным, включить указанный период в специальный стаж и назначить пенсию с момента обращения.

Истица Бариева Р.Г. в ходе судебного заседания исковые требования поддержала, пояснила, что вышла в отпуск по уходу за ребенком до изменения законодательства, поэтому этот период должен быть включен в специальный стаж. С учетом включения этого периода у нее достаточно стажа для назначения льготной пенсии.

Представитель Управления пенсионного фонда России в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске по доверенности ФИО5, исковые требования не признал в полном объеме. В обоснование своих возражений указал, что спорный период нахождения истицы в декретном отпуске с ... по ... не подлежит включению в специальный стаж, так как в соответствии с пунктом 21 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №5, в специальный стаж засчитывается отпуск по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, до даты вступления в силу Закона РФ от 22.09.1992 №3543 «О внесении изменений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав участников процесса, суд считает исковые требования Бариевой Р.Г. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 10 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17декабря2001года N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в силу с 1 января 2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно п. 21 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».

В ходе судебного заседания установлено, что Бариева Р.Г. обратилась в УПФР в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске ... года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением УПФР в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске №165311/12 от 05 июня 2012 года в назначении досрочной трудовой пенсии Бариевой Р.Г. было отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа (л.д.7). По подсчетам пенсионного органа, специальный стаж Бариевой Р.Г. составляет 24 года 1 месяц 3 дня. В стаж для назначения пенсии не включен оспариваемый истицей период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ... по ... (2 года 1 месяц 29 дней).

Согласно записям в трудовой книжке Бариева Р.Г. ... принята на работу на должность ... (л.д.9). ... преобразовано в ... приказом ... от ..., ... преобразовано в ... (л.д.22).

Как следует из архивной справки ... от 22 декабря 2010 года, Бариева Р.Г. за период работы с ... по ... находилась в административном отпуске по уходу за ребенком: до 1,5 лет с ... по ..., приказ ... к/а от ...; до 3-х лет с ... по ..., приказ ... к/а от ... (л.д.21).

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верхового Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. 27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ») следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года…, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком начался 11 февраля 1992 года, то есть в период действия вышеназванных нормативных актов, с учетом положений Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд приходит к выводу, что период с ... по ... подлежит включению в специальный стаж работы Бариевой Р.Г., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Данный вывод основан на том, что в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после изменения правового регулирования Бариева Р.Г. не имела возможности прервать отпуск по уходу за ребенком и приступить к исполнению трудовых обязанностей, в связи с чем период после 6 октября 1992 г. в данном случае также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

С учетом включения периода с ... по ... (2 года 1 месяц 29 дней) Бариева Р.Г. на день обращения в УПФР имела необходимый 25-летний специальный стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности.

При таких обстоятельствах, исковые требования Бариевой Р.Г. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бариевой ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда РФ гор. Нижнекамска о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ... период нахождения Бариевой ФИО9 в отпуске по уходу за ребенком с ... по ...

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске назначить Бариевой ФИО10 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения ... года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Нижнекамский городской суд.

Судья Фатхрахманова З.Р.