Дело № 2-2310/2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2012 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фатхрахмановой З.Р. при секретаре ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вазиковой ФИО11 к Управлению Пенсионного фонда РФ гор. Нижнекамска о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании назначить пенсию с момента обращения

установил:

Истец Вазикова Р.З. обратилась в суд с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ гор. Нижнекамска о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании назначить пенсию с момента обращения. В обоснование исковых требований указано, что в мае 2012 года она обратилась в управление ПФ РФ в г. Нижнекамске и Нижнекамском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако Решением начальника управления ПФ в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано по мотиву, что в требуемый специальный стаж не включается период с ... по ... год (2 месяцев 26 дней) - отпуск по уходу за ребенком до трех лет за время работы в должности .... В соответствии с пунктом 21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 в специальный стаж засчитывается отпуск по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, до даты вступления в силу Закона о РФ от 22.09.1992 № 3543 «о внесении изменений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

В ходе судебного заседания Вазикова Р.З. пояснила, что с отказом в назначении досрочной пенсии не согласна, так как УПФР не включил в специальный стаж период 2 месяца 26 дней, то есть отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет за время работы в должности ..., необоснованно, так как Закон РФ от 25.09.1992 N3543 -1 утратил силу с 1 февраля 2002 года в связи с принятием Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ. Поэтому Разъяснение Минтруда не может являться основанием не включения в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком.

Представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации, по доверенности ФИО7 с исковыми требованиями не согласился. В обоснование своих возражений указал, что период отпуска по уходу за ребенком с ... по ... не может быть включен в специальный стаж т.к. разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 года включение в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, только до 06.10.1992г. Правилами, утвержденными Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 норма включении в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком не предусмотрена.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком с ... по ... не находит по следующим основаниям.

Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия за выслугу лет работникам здравоохранения назначается при стаже работы не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа не менее 30 лет в городах. Согласно статье 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» правила исчисления периодов работы и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 года «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» - с 01 декабря 1989 года была увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Законом РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РСФСР» в статью 167 ТК РФ были внесены изменения, согласно которых отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). Изменения в соответствующую статью вступили в силу с 06.10.1992 года. Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которыми урегулированы общие вопросы исчисления стажа, дающего право на трудовые пенсии, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Как видно из п. 7 разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе.. . при назначении государственных пенсий.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданам права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ») следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года.. ., то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку периоды отпуска Вазиховой Р.З. по уходу за ребенком имел место до 06.10.1992 года, то есть в период действия ст. 167 КЗоТ РСФСР, то он подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет начался с ... по ..., по уходу за ребенком до 3 лет начался с ... по ... (л.д.34)). Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, к данным правоотношениям применению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно письма Министерства социальной защиты РФ от 27 ноября 1995 года № 4485/1-35 периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет до 06.10.1992 года (т.е. до вступления в действие вышеуказанного Закона) могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии. Иное применение законодательства означало бы нарушение принципов правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, предполагающих правовую определенность и предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных правах, действенности их государственной защиты.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Допустимыми доказательствами трудовой книжкой, справками о начислении заработной платы (л.д.34-36) личной карточкой (л.д.37), приказом от 14.03.1988 года (л.д.38-40), приказом от 15.03.1990 года (л.д.41-43), приказом от 25.06.1991 года (л.д.44-45).

Таким образом, исследовав материалы дела в совокупности с пояснениями участников процесса, суд считает необходимым засчитать в специальный стаж, период нахождения Вазиковой ФИО12 в административном отпуске по уходу за ребенком с ... по ... (2 месяца 26 дней), обязав УПФ РФ назначить пенсию с момента обращения. Период административного отпуска с ... по ... истцом не оспаривается. Решением УПФР Вазиковой Р.З. в специальный стаж включено 29 лет 9 месяцев 06 дней. При включении спорных периодов будет достаточно специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Выводы суда подтверждаются материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск Вазиковой ФИО13 удовлетворить.

Включить в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ... по ... (2 месяца 26 дней).

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в гор. Нижнекамске и Нижнекамском районе назначить Вазиковой ФИО14 пенсию по старости на основании п.20.п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с момента обращения, с ... года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Нижнекамский городской суд.

судья-подпись-

копия верна:

Судья - Фатхрахманова З.Р.

Секретарь - ФИО6

Подлинник данного документа находится в деле № 2-2310/12, хранящемся в Нижнекамском городском суде РТ.