Дело № 2- 2607 /2012г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2012 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фатхрахмановой З.Р. при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и гор. Нижнекамске о включении в трудовой стаж периода пребывания в лечебно-трудовом профилактории и перерасчете пенсии с момента обращения

установил:

Истец Назаров Е.Г. обратился с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и гор. Нижнекамске о включении в трудовой стаж периода пребывания в ... и перерасчете пенсии с момента обращения. В обоснование исковых требований указал, что находился в ... ... с ... по ..., в ... ... с ... по .... Установление данного факта ему необходимо для включения указанного периода в общий трудовой стаж. В ходе судебного заседания от требований о включении в трудовой стаж вышеуказанного периода отказался, так как этот вопрос уже решен в судебном порядке. Просил произвести перерасчет с момента его обращения в Управление пенсионного фонда РТ в Нижнекамском районе и гор. Нижнекамске, так как он впервые обратился 20 февраля 2012 года, но его документы не приняли.

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ по Нижнекамскому району и г. Нижнекамск по доверенности ФИО4 с требованиями о перерасчете пенсии с 20 февраля 2012 года не согласился. В обоснование своих возражений указал, что Решением Нижнекамского суда РТ от ... установлен факт нахождения Назарова Е.Г. в ..., до этого момента он в установленном законом порядке с соответствующими документами не обращался. Вопросы организации труда, права и обязанности лиц, содержавшихся в ..., регулировались Положением о лечебно-трудовых профилакториях для больных наркоманией, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 25.08.1972, и Положением о лечебно-трудовых профилакториях для хронических алкоголиков, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.03.1974 года. На основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 21.07.1993 № 5474-1 указанные профилактории и их предприятия существовали до 01.07.1994 года. В соответствии с названными положениями в лечебно-трудовых профилакториях создавались производства на основе кооперации с предприятиями отраслевых министерств и ведомств либо организовывались собственные производства. Указанные категории граждан были обязаны добросовестно выполнять трудовые обязанности и соблюдать трудовую дисциплину, к ним применялось трудовое законодательство в установленном порядке. По результатам труда этим гражданам выплачивалась заработная плата. С лицами, выбывавшими из профилактория, производился полный расчет. В трудовую книжку указанной категории лиц вносилась запись о времени нахождения в лечебно-трудовом профилактории, а при отсутствии трудовой книжки выдавалась справка данным учреждением, либо вышестоящими организациями, либо архивными учреждениями. Из предоставленных Назаровым Е.Г. первоначально документов не усматривалось трудовая деятельность в период пребывания в ..., так как запись в трудовой книжке отсутствовала. Назарову Е.Г. было предложено для включения указанного периода в общий трудовой стаж предоставить справку, выданную архивным учреждением, располагающим необходимыми сведениями.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд правовых оснований для удовлетворения исковых требований Назарова Е.Г. не находит по следующим основаниям.

Федеральный законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок обращения за назначением трудовой пенсии и исчисления ее расчетного размера, а также правила перерасчета страховой части трудовой пенсии и срока, с которого он производится. Норма пункта 3 статьи 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предоставляющая гражданам возможность обращения за назначением трудовой пенсии в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, направлена на обеспечение беспрепятственной реализации права на пенсионное обеспечение и не нарушает права граждан. Абзацем вторым пункта 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Приложение к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб), заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию. Пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 и статье 23 Закона от 15.12.2001, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления (Закон от 17.12.2001). Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Заявление о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), заявление о переводе на трудовую пенсию или заявление переводе с одного вида трудовой пенсии на другой рассматривает позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо с представления дополнительных документов в соответствии с пунктом настоящей статьи.

При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения; регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии; оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. (Постановление Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 (ред. от 28.04.2010) "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации")

В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы (в редакции Приказа Минздравсоцразвития РФ N 303н, ПФ РФ N 110п от 28.04.2010.Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления (Закон от 17.12.2001). Список недостающих для назначения пенсии документов определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 настоящих Правил (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ N 303н, ПФ РФ N 110п от 28.04.2010).

В случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, по его заявлению данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом.

В ходе судебного заседания установлено, что Решением Нижнекамского суда РТ от 20 апреля 2012 года заявление Назарова Е.Г. об установлении факта имеющего юридическое значение удовлетворено. Установлено, что Назаров Е.Г., ... года рождения, находился в ... ... с ... по ..., в ... ... с ... по .... Решение вступило в законную силу по истечении месяца с момента вынесения.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с нормами Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Статья 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает, что днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Исходя из смысла названной правовой нормы, для реализации права на трудовую пенсию гражданину необходимо подать заявление по установленной форме в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

В ходе судебного заседания Назаров Н.Г. пояснил, что в трудовой книжке записи о нахождении в ... не было, так как после лечения он обратился за оформлением дубликата, не хотел, чтобы в трудовой книжке была соответствующая запись. После отказа Управления пенсионного фонда обратился в суд.

Совокупность изложенных выше обстоятельств дела и норм права дают суду основания для отказа в удовлетворении исковых требований Назарова Е.Г. о перерасчете пенсии с 22 февраля 2012 года.

Выводы суда подтверждаются материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 Гражданского процессуального Кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Назарова ФИО8 к Управлению Пенсионного Фонда РФ по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске о перерасчете пенсии с 22 февраля 2012 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Нижнекамский городской суд.

Судья Нижнекамского суда РТ Фатхрахманова З.Р.