признание решщения об отказе в назначении пенсии незаконным



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2011 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Гайсаровой Л.Р.

при секретаре Фатиховой Ч.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Галимовой Р.Р. к Управлению Пенсионного Фонда города Нижнекамска о признании права на льготную пенсию

у с т а н о в и л :

Галимова Р.Р. в обоснование своего иска суду пояснила, что с ... года и по настоящее время она работает в медицинских учреждениях города Нижнекамска, имеет медицинский стаж более 30 лет. Однако Управление пенсионного Фонда по г. Нижнекамску РТ отказывает в назначении ей пенсии по выслуге лет без каких-либо законных оснований. Просит суд признать ее право на льготную пенсию и обязать УПФ назначить пенсию по выслуге лет с момента обращения за пенсией-... 2010 года.

Представитель УПФ по Нижнекамскому району и городу Нижнекамску иск не признала, пояснив суду, что пенсия за выслугу лет в соответствии со ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Не представляется возможным засчитать в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет в связи с осуществлением медицинской деятельности периоды работы с ... года по ... года в должности старшего фельдшера – лаборанта клинико – диагностической лаборатории, с ... года по ... года в должности фельдшера – лаборанта клинико – диагностической лаборатории, с ... года по ... года в должности фельдшера – лаборанта клинико – диагностической лаборатории консультативно – диагностической поликлиники МУП «Нижнекамская центральная районная многопрофильная больница», так как учреждения не предусмотрены Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на досрочную пенсию в связи с медицинской деятельностью. Просит суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель Нижнекамского ГМО иск истицы поддерживает.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к убеждению о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В суде установлено, что согласно представленной в суд трудовой книжке Галимова Р.Р. имеет специальный трудовой стаж в количестве 30 лет.

Право на пенсию по выслуге лет для работников здравоохранения определяется статьей 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2002 года и ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившим в законную силу с 1 января 2002 года.

Согласно ст. 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Согласно ст. 28 п. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ: лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, с учетом которой назначается пенсия за выслугу лет, утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации.

Согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 наличие в наименовании указанных в Списке учреждений указания на их клинический профиль, ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, указанная статья определяет утверждение Списков соответствующих работ, а не учреждений.

Представитель ответчика в соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации не доказала суду, что в периоды с ... года по ... года, с ... года по ... года Галимова занималась иной, не медицинской деятельностью.

Довод представителя ответчика о том, что старший фельдшер – лаборант мог заниматься административно хозяйственной деятельностью опровергаются представленными в суд материалами: должностными инструкциями фельдшера – лаборанта и старшего фельдшера - лаборанта, штатным расписанием, копиями историй болезни пациентов, в которых находятся результаты анализов, произведенных истицей в спорный период.

Установлено, что истица в оспариваемый период по условиям и характеру труда постоянно выполняла работы по непосредственному обслуживанию больных.

Оспариваемый стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по выслуге лет составляет ... года ... месяцев ... день. Следовательно, на день обращения истицы с заявлением о назначении пенсии ее стаж составляет 30 лет 0 месяцев 2 дня.

Отказ управления Пенсионного Фонда РФ в г.Нижнекамске в назначении заявительнице пенсии за выслугу лет противоречит основным началам и смыслу законодательства РФ в области пенсионного обеспечения.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования заявительницы основаны на законе и подлежат удовлетворению, право на назначение пенсии у истицы наступает с момента обращения за пенсией - ... 2010 года.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск Галимовой Р.Р. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в Нижнекамском районе и городе города Нижнекамска о признании права на льготную пенсию удовлетворить.

Галимовой Р.Р. включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности периоды работы с ... года по ... года в должности старшего фельдшера – лаборанта клинико – диагностической лаборатории, с ... года по ... года в должности фельдшера – лаборанта клинико – диагностической лаборатории, с ... года по ... года в должности фельдшера – лаборанта клинико – диагностической лаборатории консультативно – диагностической поликлиники МУП «Нижнекамская центральная районная многопрофильная больница»

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске назначить льготную пенсию Галимовой Р.Р. с ... года, то есть с момента обращения за пенсией.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд РТ в десятидневный срок через Нижнекамский городской суд.

Федеральный судья Л.Р.Гайсарова