Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
г. Железногорск-Илимский 07 сентября 2010 года
Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Белошицкой М.А., при секретаре Вегелиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1266/2010 по иску Рашевой Н.Е. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Железногорская средняя общеобразовательная школа №4» о взыскании расходов на оплату проезда к месту отпуска и обратно, убытков от инфляции с учетом индекса потребительских цен, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование исковых требований Рашева Н.Е. указала, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком - Муниципальным общеобразовательным учреждением «Железногорская средняя общеобразовательная школа №4». Согласно приказу МОУ «Железногорская средняя общеобразовательная школа ***» от *** года *** ей был предоставлен очередной отпуск с оплатой льготного проезда за период с *** года по *** год согласно приказу *** от *** года. Платежным поручением *** от ***г. был предоставлен аванс в сумме *** рублей. По приезду из отпуска ею был предоставлен авансовый отчет и проездные документы на сумму *** рублей *** копеек. В нарушение ст. 33 Закона РФ №4520-1 от 19.02.1993г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям», ст. 325 ТК РФ, Положения «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета», утвержденного решением Районной Думы Нижнеилимского района № 335 от 10.03.2005г., до настоящего времени окончательный расчет по проезду к месту проведения отпуска и обратно в сумме *** рублей *** копеек работодателем не возмещены. Считает, что работодатель пользовался денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, чем нарушил ее права и нанес своими действиями ей вред. Несвоевременная выплата компенсации повлекла обсценивание вследствие инфляционных процессов. Просит взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно в размере *** рублей *** копеек, убытки с учетом индексации потребительских цен за несвоевременную оплату компенсации в размере *** рублей *** копеек; компенсацию расходов на получение справки статистической информации в размере *** рублей, компенсацию морального вреда в размере *** рублей.
Истец Рашева Н.Е. в суд не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика - директор Муниципального общеобразовательного учреждения «Железногорская средняя общеобразовательная школа №4» Коробейникова Е.И., действующая на основании прав по должности, в судебном заседании признала исковые требования Рашевой Н.Е. в части взыскания расходов на оплату проезда к месту отпуска и обратно в размере *** рублей *** копеек. Указала, что исковые требования Рашевой Н.Е. о взыскании убытков от инфляции с учетом индекса потребительских цен, компенсации морального вреда являются необоснованными, поскольку МОУ «Железногорская средняя общеобразовательная школа №4» является муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета. Задолженность по оплате проезда перед истицей образовалась из-за систематического недофинансирования учреждения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - начальник Управления Департамента образования администрации Нижнеилимского муниципального района Т.К. Пирогова, действующая на основании прав по должности, в суд не явилась, была надлежащим образом, о времени и месте судебного заседания, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором считает законными и обоснованными исковые требования Рашевой Н.Е. о взыскании расходов на оплату проезда к месту отпуска и обратно в размере *** рублей *** копеек. Между тем, выразила несогласие в части исковых требований о взыскании убытков от инфляции с учетом индекса потребительских цен, компенсации морального вреда, указав, что МОУ «Железногорская средняя общеобразовательная школа №4»финансируется из бюджета, задолженность перед истицей образовалась из-за систематического недофинансирования учреждения из бюджета, вины ответчика или третьего лица в том, что образовалась задолженность, нет. Кроме того, истица в подтверждение исковых требований о компенсации морального вреда, не представила доказательств, свидетельствующих о претерпевании ею нравственных или физических страданий.
В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.
Исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о возможности принятия частичного признания иска представителем ответчика.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Судом установлено, что частичное признание иска представителем ответчика не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, исковые требования Рашевой Н.Е. о взыскании с МОУ «Железногорская средняя общеобразовательная школа №4» задолженности по оплате льготного проезда в размере *** рублей *** копеек - подлежат удовлетворению.
В отношении предъявленных истицей исковых требований о взыскании убытков с учетом индексации потребительских цен за несвоевременную выплату компенсации оплаты проезда к месту отпуска и обратно в размере *** руб. *** коп., суд приходит к следующему.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).
Порядок возмещения убытков, как одного из способов защиты гражданских прав, регламентирован гражданским законодательством РФ, а именно статьей 15 Гражданского Кодекса РФ.
Рассматриваемый спор возник между работником и работодателем и вытекает из трудовых правоотношений, а значит, не может регулироваться правовыми нормами, установленными гражданским законодательством.
Так, согласно п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой (в том числе к трудовым отношениям), гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством, учитывая, что трудовые отношения основаны на властном подчинении одной стороны трудового договора (работника) другой стороне (работодателю).
Нарушение трудовых прав работника затрагивает его имущественные права, однако такие правоотношения не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников. Применение аналогии гражданского закона к отношениям, регулируемым нормами трудового права, представляется недопустимым.
Учитывая, что трудовым законодательством РФ не предусмотрен порядок взыскания убытков с учетом индексации потребительских цен за несвоевременную выплату компенсации оплаты проезда к месту отпуска и обратно, исковые требования Рашевой Н.Е. о взыскании убытков с учетом индексации потребительских цен за несвоевременную выплату компенсации оплаты проезда к месту отпуска и обратно в размере *** рублей *** копеек - удовлетворению не подлежат.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу п.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, не подлежат удовлетворению исковые требования Рашевой Н.Е. о взыскании с МОУ «Железногорская средняя общеобразовательная школа №4» судебных расходов, понесенных ею в подтверждение исковых требований о взыскании убытков с учетом индексации потребительских цен за несвоевременную выплату компенсации оплаты проезда к месту отпуска и обратно - затрат на получение справки статистической информации в размере *** рублей.
Установив факт нарушения ответчиком прав истицы на своевременное получение компенсации оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно, суд находит обоснованными требования Рашевой Н.Е. о компенсации морального вреда.
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
С учетом обстоятельств дела, требований разумности и справедливости суд находит требования истицы в части компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению в требуемой денежной сумме *** рублей.
Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере *** рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Рашевой Н.Е. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Железногорская средняя общеобразовательная школа №4» о взыскании расходов на оплату проезда к месту отпуска и обратно, убытков от инфляции с учетом индекса потребительских цен, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Железногорская средняя общеобразовательная школа №4» в пользу Рашевой Н.Е. расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере *** рублей *** копеек, компенсацию морального вреда в размере *** рублей.
В удовлетворении исковых требований Рашевой Н.Е. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Железногорская средняя общеобразовательная школа №4» о взыскании убытков от инфляции с учетом индекса потребительских цен в размере *** рублей *** копеек и судебных расходов на получение справки в размере *** рублей - отказать.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Железногорская средняя общеобразовательная школа №4» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней через Нижнеилимский районный суд со дня его вынесения.
Председательствующий М.А. Белошицкая
Решение суда вступило в законную силу 20 сентября 2010 года.