РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2010 года
Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Белошицкой М.А., при секретаре Вегелиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1133/10 по иску Коноваленко А.А. к Князевой Г.В., Князеву А.А. о признании прекратившим права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета.
У С Т А Н О В И Л:
Истец Коноваленко А.А. обратился в Нижнеилимский районный суд с иском к Князевой Г.В., Князеву А.А. о признании прекратившими права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, в обосновании которого указал, что на основании ордера *** серии *** от *** года в качестве членов семьи нанимателя были вписаны в ордер и зарегистрированы по адресу: *** его бывшая супруга Князева Г.В. и сын Князев А.А. В *** году брак с Князевой Г.В. был расторгнут, и ответчик вместе с сыном выехали на постоянное место жительство в ***. С тех пор ответчики проживают в ***, имеют собственную квартиру. Князева Г.В. снялась с регистрационного учета, а сын Князев А.А. числится по регистрационному учету в спорном жилом помещении. Он вынужден оплачивать коммунальные услуги за фактически отсутствующих лиц, является инвалидом I группы, не работает. Просит суд признать прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** Князеву Г.В., Князева А.А., расторгнуть с ними договор найма жилого помещения и снять их с регистрационного учета.
Истец Коноваленко А.А. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, о чем имеется соответствующее заявление.
В силу дальности проживания ответчики Князева Г.В., Князев А.А. были допрошены в порядке судебного поручения.
Из протокола судебного заседания Кировского районного суда от 19.07.2010 года следует, что ответчик Князева Г.В. пояснила, что Коноваленко А.А. ее бывший муж, квартиру он получал с учетом численности его семьи, поэтому она и ее сын включены в ордер. В спорной квартире она проживала с 1986 года по 1997 год, после чего выехала в ***, где своего жилья не было, приходилось снимать. В *** году она купила квартиру в ***, где в настоящее время проживает, состоит на регистрационном учете.
Ответчик Князев А.А. исковые требования не признал, поскольку состоит на регистрационном учете в спорном помещении. В *** году, будучи еще несовершеннолетним он выехал вместе с матерью в ***, где и проживает по настоящее время. После достижения несовершеннолетнего возраста он не пытался вселиться к отцу, однако считает, что имеет право на приватизацию.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - УФМС по Иркутской области в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.
Представитель третьего лица - Администрации МО «Железногорск-Илимского городского поселения» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд, проверив письменные доказательства по делу и оценив их с совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу:
Согласно ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как видно из ордера на жилое помещение *** серии *** выданного *** года администрацией *** муниципального района, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: *** является Коноваленко А.А..
В качестве члена его семьи в ордер вписаны супруга - (***) Г.В. и сын (***) А.А..
Как с достоверностью установлено судом в *** году брак между Коноваленко А.А.и (***) Г.В. был расторгнут, после расторжения брака Князевой Г.В. присвоена фамилия «Князева».
Из представленной справки ***, выданной МУП «ИРЦ» от *** года усматривается, что в жилом помещении, расположенном по адресу: *** на регистрационном учете состоят: наниматель Коноваленко А.А. и его сын Князев А.А..
Согласно адресным справкам отдела адресно-справочной работы УФМС России по *** Князева (***) Г.В. с *** года зарегистрирована по адресу: ***, ответчик Князев А.А. зарегистрирован по месту пребывания по указанному адресу с *** года до *** года.
Таким образом, как усматривается из материалов дела, Коноваленко А.А., ответчики Князева (***) Г.В., Князев (***) А.А. состоят и состояли на регистрационном учете в спорном жилом помещении с *** года, то есть в период действия ЖК РСФСР, по настоящее время, следовательно, суд должен применить нормы как ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ.
Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Статья 54 ЖК РСФСР предусматривала, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ).
В соответствии с ч.3 п.3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, в случаях предусмотренных жилищным законодательством.
В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Статья 71 ЖК РФ предусматривает основания сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами.
Свидетель ФИО1 суду пояснила, что проживает с семьей Коноваленко долгое время. Князева Г.В. и ее сын Князев А.А. около 15 лет в спорном жилом помещении не проживают. Князева Г.В. самостоятельно собрала вещи, забрала сына и уехала в неизвестном направлении, какой-то промежуток времени Коноваленко А.А. не знал, где находятся его супруга и сын. Никогда вернуться в квартиру не пыталась, намерений возвращаться в *** и в спорное жилое помещение не имела. Несколько лет назад приезжала, заходила в гости, очень хорошо отзывалась о своей жизни, говорила, что благополучно устроилась в ***, купила квартиру, работает.
Свидетель ФИО 2 суду пояснил, что приходится истцу родным братом. Брат с супругой ответчицей Князевой Г.В. не проживают с 1996 года, она собрала сына, все свои вещи и уехала в неизвестном направлении. Из вещей оставила фужеры с разбитыми ножками. Известно, что ответчик вместе с сыном постоянно проживают в ***, имеют собственное жилье. Бремя содержания и расходы в отношении спорного жилого помещения не несут, возвращаться намерений не имеют, покидали жилое помещение самостоятельно, без принуждения со стороны брата.
Разрешая данный спор о расторжении договора найма жилого помещения с бывшим членом семьи нанимателя Князевой Г.В. и членом семьи нанимателя Князевым А.А. вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судом установлено, что ответчики длительное время - более пятнадцати лет отсутствуют в спорном жилом помещении, Князева Г.В. снята с регистрационного учета и постоянно зарегистрированы в другом населенном пункте - ***. Князева Г.В. не отрицает тот факт, что из квартиры в *** выехала добровольно, в *** имеет квартиру, которая находится в её собственности. Отсутствие ответчиков не носит временного характера, обязанностей по содержанию квартиры, оплате коммунальных услуг не несут, мер к сохранению за собой права пользования квартирой не предпринимали при отсутствии препятствий со стороны собственника жилья к пользованию жилым помещением.
Князев А.А., не соглашаясь с иском, ссылается на отсутствие у него другого жилого помещения. Вместе с тем, отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства и не имеющего намерений возвращаться в спорное жилое помещение, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Намерение Князева А.А. отказаться от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма подтверждается его действиями, в совокупности свидетельствующими о таком его волеизъявлении как стороны в договоре найма жилого помещения.
Так, согласно ст. 67 ЖК РФ и ч.2 ст. 69 ЖК РФ, наниматель жилого помещения, равно как и члены его семьи, не только имеют определенные права, но и должны нести обязанности по договору социального найма.
Таких обязанностей, с момента выезда из жилого помещения ни Князева Г.В.., ни Князев А.А. не несут, они не участвуют в текущем ремонте жилого помещения, не производят обязательные платежи по содержанию жилого помещения, что не отрицалось ответчиками при их допросе в порядке судебного поручения.
Доводы ответчика Князева А.А. о его не согласии с иском о расторжении договора найма в связи с тем, что он желает участвовать в приватизации жилого помещения, суд находит не состоятельными.
Так, в соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541 от 04.07.1991 г. приватизация жилого помещения допустима только с согласия всех проживающих членов семьи, при этом согласно ст. 1 вышеуказанного закона приватизация жилого помещения допустима только на добровольной основе. Таким образом, реализация данного права ответчицей была бы допустима только при добровольном разрешении данного вопроса с истцом. Каких-либо доказательств того, что Князев А.А. предпринимал попытки реализовать данное право, суду не представлено, как не представлено и иных доказательств реализации прав и обязанностей по договору найма жилого помещения.
Вместе с тем, согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение не только их прав, но и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны пользоваться принадлежащими им процессуальными правами добросовестно.
Часть 1 ст. 56 ГПК РФ возлагает обязанность по предоставлению доказательств на стороны. Ответчикам положения вышеуказанной нормы закона разъяснены,
Учитывая, что допустимых доказательств отсутствия в жилом помещении временно, создании каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением, равно как и выполнение обязанностей по договору найма, ответчиками суду не представлено, суд приходит к выводу, что Князева Г.В., Князев А.А. добровольно выехали из жилого помещения в другое место жительства, в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, поэтому иск о расторжении договора найма жилого помещения подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.
В соответствии с ч.1. ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Статья 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определяет место жительства как жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г.) определяют место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Жилое помещение по адресу: *** местом постоянного жительства ответчиков Князевых Г.В. и А.А. не является.
С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать Управление Федеральной миграционной службы РФ по Иркутской области в Нижнеилимском районе снять Князева А.А. с регистрационного учета по адресу г. ***
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Коноваленко А.А. к Князевой Г.В., Князеву А.А. о признании прекратившим права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Признать Князеву Г.В., родившуюся *** года, Князева А.А., *** года рождения прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***
Расторгнуть с Князевой (***) Г.В., Князевым (***) А.А. договор найма жилого помещения - ***
Обязать Управление Федеральной миграционной службы РФ по Иркутской области в Нижнеилимском районе снять с регистрационного учета Князева (***) А.А. по адресу ***
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 09 сентября 2010 года.
Председательствующий М.А. Белошицкая
Решение вступило в законную силу 20 сентября 2010 года