Решение по иску о ликвидации негосударственного частного образовательного учреждения. Решение вступило в законную силу 25.11.2011г.



Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

14 ноября 2011 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи М.А. Белошицкой, при секретаре Богачёвой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1549/2011 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области о ликвидации Негосударственного Частного образовательного учреждения «Центр подготовки частных детективов и охранников «Легион» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области (далее Управление) обратилось в Нижнеилимский районный суд Иркутской области с иском о ликвидации Негосударственного Частного образовательного учреждения «Центр подготовки частных детективов и охранников «Легион» (далее Учреждение) и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование исковых требований указало, что /дата обезличена/ Управлением Федеральной налоговой службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу зарегистрировано Негосударственное Частное образовательное учреждение «Центр подготовки частных детективов и охранников «Легион» за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>.

Место нахождения учреждения: <адрес>, что подтверждается заявлениями из ЕГРЮЛ от /дата обезличена/. Руководителем учреждения является ФИО, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от /дата обезличена/

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Иркутской области от /дата обезличена/ ФИО был зарегистрирован <адрес>, /дата обезличена/ снят с регистрационного учета по смерти.

/дата обезличена/ в соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в ходе изучения материалов учетного дела учреждения установлено, что в нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» учреждение не представило в Управление отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006, 2007, 2008, 2009 годы по формам и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческие организации представляют отчетность в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

/дата обезличена/ Управлением учреждению вынесено предупреждение об устранении вышеуказанных нарушений в срок до /дата обезличена/ Нарушения законодательства устранены не были.

В связи с этим, /дата обезличена/ в соответствии п.п. 5 п. 5 СТ. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», Управлением принято решение о вынесении учреждению аналогичного предупреждения, обязывающего устранить допущенные нарушения законодательства Российской Федерации в срок до /дата обезличена/ Нарушения законодательства до настоящего времени не устранены.

Согласно письму Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <данные изъяты> налоговые декларации за /дата обезличена/ не представлены.

Кроме того, /дата обезличена/ в соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Управлением в ходе изучения материалов учетного дела учреждения установлено, что в нарушение п. 3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учреждение не представило в Управление отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2010 год по формам и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - не позднее 15.04.2011г.

Таким образом, учреждение неоднократно, с /дата обезличена/ до настоящего времени, не исполняло обязанность по представлению в Управление информации, предyсмотренной п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что в соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-Ф3 «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации учреждения.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 №7-Ф3 «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Поскольку нарушения, выявленные в деятельности учреждения, являются основанием для его ликвидации в порядке п.10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-Ф3 «О некоммерческих организациях», следовательно, ликвидация учреждения влечет исключение юридического лица - некоммерческой организации из ЕГРЮЛ и считается завершенной с момента внесения об этом записи в ЕГРЮЛ (определение Верховного суда Российской Федерации от 22.04.2008 № 86-Г08-7 в части указания на то, что ликвидация является основанием для одновременного принятия судом решения об исключении некоммерческой организации из ЕГРЮЛ).

Управление является государственным органом, действующим в целях защиты государственных интересов, уполномоченным в соответствии со ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», п.п. 39, п.п. 81 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 №147, осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации и обращаться в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

Просит ликвидировать Негосударственное Частное образовательное учреждение "Центр подготовки частных детективов и охранников «Легион» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц

Истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - Управление Межрайонной налоговой службы по Иркутской области - были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик - Негосударственное Частное образовательное учреждение «Центр подготовки частных детективов и охранников «Легион» было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, почтовый конверт возвращен в суд с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Управлением Федеральной налоговой службы <данные изъяты> зарегистрировано Негосударственное Частное образовательное учреждение «Центр подготовки частных детективов и охранников «Легион» за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>, руководителем которого является ФИО, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от /дата обезличена/ Местонахождение учреждения: <адрес>, что подтверждается справкой Управления Минюста от /дата обезличена/

Во исполнение п. 66 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31.03.2009 № 90, Главным управлением проведен анализ учетного дела Учреждения, установлено следующее.

В соответствии с п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее ФЗ от 12.01.1996 № 7), некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы в расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Из п.3.1 ст. 32ФЗ от 12.01.1996 № 7, следует, что некоммерческая организация, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступление имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Срок предоставления указанной информации установлен Постановлением Правительства от 15.04.2006 № 212 - до 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение п.3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7, Учреждением не представлены в уполномоченный орган отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006, 2007, 2008, 2009 годы по формам и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

По данному факту Управлением в адрес Учреждения вынесены письменные предупреждения о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации.

Так, /дата обезличена/ Управлением вынесено предупреждение об устранении вышеуказанных нарушений в срок до /дата обезличена/ Нарушения законодательства устранены не были. /дата обезличена/ в соответствии п.п. 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», Управлением принято решение о вынесении учреждению аналогичного предупреждения, обязывающего устранить допущенные нарушения законодательства Российской Федерации в срок до /дата обезличена/ Нарушения законодательства до настоящего времени не устранены.

Согласно письму Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <данные изъяты> налоговые декларации за <данные изъяты> не представлены.

Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Управлением /дата обезличена/ в ходе изучения материалов учетного дела учреждения установлено, что в нарушение п. 3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учреждение не представило в Управление отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за /дата обезличена/ по формам и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - не позднее /дата обезличена/

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что учреждение неоднократно, с /дата обезличена/ до настоящего времени, не исполняло обязанность по представлению в Управление информации, предyсмотренной п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что в соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-Ф3 «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации учреждения.

В силу п. 10. ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации, данной некоммерческой организации.

Согласно ст. 21 ФЗ от 12.01.1996 № 7, ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после вынесения записи в единый государственный реестр юридических лиц.

На основании абз. 3 п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления им деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных нормативных правовых норм.

При таких обстоятельствах суд считает законными и обоснованными требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области о ликвидации Негосударственного Частного образовательного учреждения «Центр подготовки частных детективов и охранников «Легион» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области о ликвидации Негосударственного Частного образовательного учреждения «Центр подготовки частных детективов и охранников «Легион» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать Негосударственное Частное образовательное учреждение «Центр подготовки частных детективов и охранников «Легион» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда в течение 10 дней, с подачей жалобы через Нижнеилимский районный суд Иркутской области.

Председательствующий                                                                                         М.А. Белошицкая

Решение суда вступило в законную силу 25 ноября 2011 года.