Решение по иску о признании членом семьи нанимателя. Решение вступило в законную силу 02.12.2011г.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2011 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Белошицкой М.А. при секретаре Богачёвой М.А., с участием представителя Управления министерства социального развития, опеке и попечительства по Нижнеилимскому району Иркутской области Климовой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1439/11 по исковому заявлению Потапенко Л.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, наложении обязанности о включении в договор социального найма

У С Т А Н О В И Л:

С учетом изменений и дополнений Потапенко Л.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратилась с иском к Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, наложении обязанности о включении в договор социального найма, в обосновании которого указывала, что состояла в фактических брачных отношениях с ФИО2, /дата обезличена/ года рождения, с /дата обезличена/ года. Во время совместного проживания у них родился ребенок ФИО1, /дата обезличена/ года рождения. На основании договора №*** социального найма жилого помещения от /дата обезличена/ ФИО2 <данные изъяты> была выделена однокомнатная квартиры, расположенная <адрес>, в которой они проживали вместе с сыном ФИО1 и ФИО2 и вели совместное хозяйство. /дата обезличена/ ФИО2 скоропостижно скончался. После его смерти, в /дата обезличена/ она обратилась в Администрацию «Железногорск-Илимское городское поселение» с заявлением о заключении с ней и сыном договора социального найма жилого помещения спорной квартиры. На ее заявление она получила отказ, мотивированный тем, что ни она (Потапенко Л.Н.), ни ее сын не включены в договор социального найма №*** от /дата обезличена/ и не состоят на регистрационном учете в спорной квартире, а также не является нуждающейся в улучшении жилищных условий. Ей предлагалось добровольно выселиться из квартиры и сдать ключи в администрацию городского поселения. Считает, что с ее стороны все требования жилищного законодательства выполнены, она с сыном проживала в указанной квартире с ФИО2 в качестве членов семьи нанимателя, вели совместное хозяйство, несли равные обязанности по содержанию жилья, оплачивали коммунальные услуги. После смерти ФИО2, она и ее сын остались проживать в спорной квартире, используют ее по назначению, несут бремя содержания недвижимым имуществом, оплачивают все обязательные платежи. Просит суд признать за ней и ее несовершеннолетним сыном ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенном <адрес>, признать ее членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО2 и обязать наймодателя заключить с ней и ее несовершеннолетним сыном договор социального найма на спорное жилое помещение.

В судебном заседании истец Потапенко Л.Н., действующая в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в нем, суду дополнила, что состояла с ФИО2 в фактических брачных отношениях с /дата обезличена/ и проживала с ним <адрес>, данная комната была выделена ее умершему супругу. ФИО2 воспитывал ее старшего сына. Как «погорельцу» ФИО2 была выделена спорная квартира, в которую они переехали в /дата обезличена/, когда ее старший сын вырос, обзавелся собственной семьей. В спорной квартире проживали втроем: она, ФИО2 и их совместный сын ФИО1. Регистрировать свои отношения в органах ЗАГС не считали необходимым, поскольку жили дружно, заботились друг о друге и о собственном ребенке, вели совместное хозяйство, совместно оплачивали коммунальные платежи. После скоропостижной смерти ФИО2 обратилась в Администрацию поселения с просьбой заключить с ней договор социального найма, однако получила отказ. В настоящее время постановлением Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» №*** от /дата обезличена/ признана малоимущей и принята на учет с /дата обезличена/ в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» Матина О.В., действующая на основании доверенности №*** от /дата обезличена/ исковые требования не признала, суду пояснила, что по договору социального найма №*** от /дата обезличена/ нанимателем спорного жилого помещения являлся ФИО2, который умер /дата обезличена/. Потапенко Л.Н. и ФИО2 в зарегистрированном браке не состояли, так же ни Потапенко Л.Н., ни ее несовершеннолетний сын ФИО1 не были включены в договор социального найма, на регистрационном учете не состояли. Истец и ее несовершеннолетний ребенок обеспечены жилым помещением, расположенным <адрес>. Просит суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения сторон, заключение представителя Управления министерства социального развития, опеке и попечительства по Нижнеилимскому району Иркутской области, считавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, проверив письменные доказательства по делу и оценив их с совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу:

В силу п.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По договору социального найма жилые помещения предоставляются в жилищном фонде социального использования, что закреплено в статье 19 ЖК РФ.

Судом с достоверностью установлено, что жилое помещение <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду социального использования Железногорск-Илимского городского поселения и является муниципальной собственностью.

/дата обезличена/ с ФИО2 был заключен договор №*** социального найма жилого помещения о предоставлении жилого помещения, расположенного <адрес> во временное владение и пользование для проживания в нем.

В качестве членов семьи в договор социального найма жилого помещения никто включен не был, хотя из свидетельства о рождении <данные изъяты> усматривается, что он приходился отцом ФИО1.

В силу п.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей, родителей.

Наниматель спорного жилого помещения ФИО2 /дата обезличена/ умер.

Исходя из смысла ст. 69, 70 ЖК РФ, обстоятельствами, имеющими значения для правильного разрешения дела, являются: наличие согласия нанимателя на вселение члена семьи в занимаемое жилое помещение, фактическое вселение в жилое помещение члена семьи и его проживания в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя.

Так, свидетель ФИО3 суду пояснила, что проживает с истцом по соседству. Потапенко Л.Н. проживет в спорном жилом помещении уже на протяжении <данные изъяты>. До /дата обезличена/ проживала совместно с ФИО2 и их совместным сыном ФИО1. Брак с ФИО2, Потапенко Л.Н. официально не оформляла, однако жили они одной семьей, вели совместное хозяйство, он часто гулял с ФИО1, играл с ним. Совместно в квартире делали ремонт, он никогда не возражал, чтобы Потапенко Л.Н. и ФИО1 проживали вместе с ним. После смерти ФИО2, Потапенко Л.Н. с сыном осталась проживать в спорном жилом помещении, продолжает оплачивать коммунальные услуги, заботится о квартире, использует ее по назначению.

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что приходится истцу сыном. Его мать - Потапенко Л.Н. стала сожительствовать с ФИО2 с /дата обезличена/. Втроем проживали в квартире <адрес>. ФИО2 принимал участие в его воспитании, образовании, содержании, с мамой вел совместное хозяйство. В /дата обезличена/ у матери и отчима родился совместный сын ФИО1. В /дата обезличена/, когда он (ФИО4) женился, мать, ФИО2 и их сын ФИО1 переехали в спорную квартиру, на которую с ФИО2 был заключен договор социального найма. ФИО2 не возражал против совместного проживания со своей гражданской супругой и сыном ФИО1, вел с ними совместное хозяйство, делили расходы по содержанию за жилым помещением. После смерти ФИО2 его мать с братом остались проживать в спорной квартире, несут бремя за ее содержание, используют по назначению.

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что продолжительное время знакома с Потапенко Л.Н. и членами ее семьи. С /дата обезличена/ истец состояла в фактических брачных отношениях с ФИО2, родила от него ребенка, проживала в его квартире <адрес>, вела с ним совместное хозяйство, он признавал ее членом своей семьи.

Согласно ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Основными обязанностями нанимателя жилого помещения, предусмотренными п.3 ст. 67 ЖК РФ являются: поддержание надлежащего состояния жилого помещения; проведение текущего ремонта, своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.3 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истец Потапенко Л.Н., указывала, что еще при жизни ее гражданский супруг пытался указать ее в качестве члена своей семьи в договоре социального найма, однако в связи с постоянной нехваткой времени, сделать этого не успел и /дата обезличена/ скоропостижно скончался.

Несмотря на тот факт, что Потапенко Л.Н. и ее несовершеннолетний сын ФИО1 не указаны в договоре социального найма жилого помещения в качестве членом семьи ФИО2, суд признает Потапенко Л.Н. членом семьи ФИО2, а также признает за ними право пользования спорным жилым помещением и право включения в их договор социального найма №*** от /дата обезличена/, поскольку из совокупности исследованных доказательств усматривается, что возникновение у Потапенко Л.Н. равного с нанимателем жилой площади - ФИО2 права пользования жилым помещением было обусловлено ее вселением в квартиру и фактическим проживанием в спорной квартире на протяжении пяти лет до момента его скоропостижной смерти в /дата обезличена/, кроме этого до настоящего времени Потапенко Л.Н. осуществляет текущий ремонт спорного жилья, оплачивает коммунальные услуги, что усматривается из представленных ею квитанций.

Как усматривается из свидетельских показаний, Потапенко Л.Н., ФИО2 совместно со своим несовершеннолетним сыном ФИО1, постоянно проживая в спорном жилом помещении, вели общее хозяйство, производили из общего бюджета оплату данного жилого помещения и коммунальных услуг.

У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, поскольку они стабильны, последовательны, не находятся не в противоречии между собой, а дополняют друг друга, конкретизируют исследуемые обстоятельства дела.

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Гражданского процессуального кодекса РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

В судебном заседании свидетели показали, что с /дата обезличена/ в связи с предоставлением спорного жилого помещения Потапенко Л.Н. и ФИО2 стали проживать в нем, Потапенко Л.Н. была вселена в него как член семьи нанимателя. Потапенко Л.Н. вела с ФИО2 совместное хозяйство, участвовала в оплате коммунальных и эксплуатационных услуг за жилое помещение, производили текущий ремонт, в квартире находятся ее вещи.

В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно Постановлению администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение №*** от /дата обезличена/ Потапенко Л.Н. была признана малоимущей и принята на учет с /дата обезличена/ в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Статья 61 ЖК РФ предусматривает, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Правомочие пользования подразумевает юридически обеспеченную возможность извлечения и присвоения полезных свойств имущества, каковым в данном случае является жилое помещение.

Таким образом, признавая Потапенко Л.Н. членом семьи умершего ФИО2, а также право пользования спорным жилым помещением за ней и ее несовершеннолетним сыном ФИО1, в силу требований ст. 60 ЖК РФ, Потапенко Л.Н. и ФИО1 должны быть включены в договор социального найма жилого помещения №*** от /дата обезличена/, расположенного <адрес>, поскольку отсутствие письменного согласия ФИО2 на вселение Потапенко Л.Н. и ФИО1 в спорное жилое помещение, само по себе достаточным основанием для отказа в заключении договора социального найма быть не может.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Потапенко Л.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Администрации муниципального образования ««Железногорск-Илимское городское поселение» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, наложении обязанности о включении в договор социального найма - удовлетворить.

Признать Потапенко Л.Н. членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО2, умершим /дата обезличена/.

Признать за Потапенко Л.Н., ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным <адрес> и обязать Администрацию Муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» включить Потапенко Л.Н., ФИО1 в договор социального найма жилого помещения №*** от /дата обезличена/, расположенного <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 21ноября 2011 года.

Председательствующий                                                                          М.А. Белошицкая

Решение вступило в законную силу 02 декабря 2011 года.