Именем Российской Федерации

г.Железногорск-Илимский                   20 января 2012г.

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующей судьи Родионовой Т.А., при секретаре Колобкове Ф.В., с участием истицы Ерощенко О.Н., представителя ответчика Субботкиной Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-96/2012 по иску Ерошенко О.Н. к МУЗ «Железногорская центральная районная больница» о взыскании расходов по оплате повышения квалификации, компенсации морального вреда, судебных расходов,

         УСТАНОВИЛ:

Ерощенко О.Н. обратилась в Нижнеилимский районный суд с иском к МУЗ «Железногорская центральная районная больница» о взыскании расходов по оплате повышения квалификации, компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обоснование своих исковых требований указала, что состоит с МУЗ «Железногорская центральная районная больница» (далее МУЗ «ЖЦРБ») в трудовых отношениях, работая ***

На основании приказа № *** (за *** год) в период с *** по *** она была направлена на курсы повышения квалификации, по окончании которых, ей выдан сертификат по специальности «***».

Статья 196 ТК РФ устанавливает, что повышение квалификации работников проводится работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При этом в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации своих работников, если это является условием осуществления определенных видов деятельности.

Согласно Уставу МУЗ «ЖЦРБ» создано для осуществления медицинской деятельности, которая подлежит обязательному лицензированию.

В соответствии с пп. «г», «д» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности одним из условий лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности является повышение квалификации специалистов не реже одного раза в пять лет.

Также, согласно ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья человека от 22.07.1993г. № 5487-1 заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют право лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста, который выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

Таким образом, на работодателя возлагаются обязанности по оплате расходов, связанных с повышением квалификации работников МУЗ «ЖЦРБ».

Между тем, организовав обучение, работодатель возложил на неё обязанность по оплате стоимости данного обучения. Так как к обучению и экзаменам допускались лица, оплатившие стоимость обучения, она была вынуждена произвести оплату обучения в полном объеме в размере *** руб. Кроме того, при оплате с неё взыскана комиссия в размере *** рублей. Таким образом, её расходы составили *** рублей.

Её неоднократные устные обращения к ответчику о компенсации понесенных ею затрат на обучение, ответчиком были проигнорированы, в связи с чем, *** года ею было подано заявление на имя главного врача. Однако, ответ на её заявление до
настоящего времени не получен.

Согласно ст.237 ТК РФ, при нарушении работодателем прав работника,работодатель обязан компенсировать моральный вред независимо от подлежащего
возмещению имущественного ущерба, который она оценивает в *** рублей.

Просит взыскать с МУЗ «ЖЦРБ» расходы по оплате обучения по повышению квалификации в сумме *** рублей, компенсацию морального вреда в размере *** рублей и расходы по оплате юридических услуг в размере *** рублей.

В судебном заседании истица Ерощенко О.Н. поддержала заявленные требования, в обоснование которых привела доводы, изложенные в исковом заявлении. И пояснила, что в период с *** по *** была направлена работодателем на обучение по циклу «***». Обучение ею было оплачено из собственных средств. Она неоднократно обращалась к работодателю с вопросом о компенсации понесенных ее расходов, в подтверждение понесенных ею расходов ею был представлен чек-ордер на сумму *** руб., однако, до настоящего времени расходы ей не возмещены. В письменном виде ответ на ее обращение работодатель не дал, а на устные обращения в бухгалтерию она получает ответ, что у работодателя отсутствуют денежные средства.

Представитель ответчика - Субботкина Н.М., действующая на основании доверенности без номера от ***, выданной сроком по *** МУЗ «ЖЦРБ», исковые требования Ерощенко О.Н. не признала, в обоснование своих возражений суду пояснила, что истица действительно работает *** отделения МУЗ «ЖЦРБ» и состоит с ответчиком в трудовых отношениях. В период с *** по *** обучалась на курсах повышения квалификации в Государственном медицинском колледже г.***. На курсы повышения квалификации Ерощенко О.Н. была направлена на основании приказа № *** «О проведении выездного цикла для средних медработников «***» от ***, при этом оплата обучения, согласно приказу, должна была производиться за счет работников с последующим возмещением.

Основанием к возмещению работодателем расходов по оплате курсов повышения квалификации является авансовый отчет, а также документ, подтверждающий внесение платы за обучение. Однако указанные документы истицей в бухгалтерию МУЗ «ЖЦРБ» сданы не были, в связи с чем считает, что требования истицы в судебном порядке удовлетворены быть не могут, т.к. ею не соблюден досудебный порядок разрешения спора. Истицей также не представлено никаких доказательств того, что МУЗ «ЖЦРБ» своими действиями причинило ей какие-либо моральные и нравственные страдания, понимаемые как моральный вред. Кроме того, полагает, что требования истицы о взыскании судебных расходов в размере ***., понесенных ею за составление искового заявления, завышены, поскольку исковое заявление составлено по шаблону, особых трудностей не составляет и истица вполне могла бы составить его сама. Считает, что исковые требования Ерощенко О.Н. не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Трудовой договор № *** от *** свидетельствует о том, что Ерощенко О.Н. была принята на работу *** отделения МУЗ «ЖЦРБ» с *** (л.д.***), на основании личного заявления Ерощенко О.Н. о переводе *** отделение (л.д.***), приказом № *** от *** Ерощенко О.Н. с *** переведена палатной медицинской сестрой терапевтического отделения (л.д.***).

Согласно п.*** названного трудового договора одним из условий его заключения является повышение квалификации один раз в пять лет.

Согласно п.*** названного трудового договора Ерощенко О.Н. имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном федеральными законами РФ.

Из представленных суду свидетельства о повышении квалификации, сертификата о сдаче квалификационного экзамена усматривается, что в период с *** по *** Ерощенко О.Н. прошла повышение квалификации в государственном медицинском колледже г.*** по циклу «***» (л.д.***).

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 г. N 5487-1 (в ред. от 02.02.2006г.) право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.

В силу того, что в соответствии со ст.ст.15, 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель, стороной, которая должна обеспечить это право, является работодатель.

Кроме того, согласно Уставу, утвержденному *** ***, МУЗ «ЖЦРБ» создано для осуществления медицинской деятельности, которая в соответствии с ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ, подлежит обязательному лицензированию (л.д.***).

Статьей 196 ТК РФ определено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно Положению о лицензировании медицинской деятельности (утв. постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г. № 30 (ред. от 24.09.2010г.), одним из лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности является повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников юридического лица, осуществляющих медицинскую деятельность, а также индивидуального предпринимателя. Порядок получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации определяется Приказом Минздрава РФ от 09.08.2001г. № 314.

Таким образом, обеспечение всех необходимых условий для прохождения курсов повышения квалификации является обязанностью работодателя. При этом работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 196 ТК РФ).

Судом установлено, что приказом № *** «О проведении выездного цикла для средних медработников «***» от *** главным врачам лечебно-профилактических учреждений района поручено командировать средних медицинских работников для прохождения обучения согласно поданным спискам (приложение) с *** по *** (п.1 указанного приказа) (л.д.***).

В соответствии с п.3 данного приказа главному бухгалтеру МУЗ «ЖЦРБ» поручено произвести оплату за обучение преподавателям ***, согласно договору и счету, предоставленному к оплате, за счет средств медработников с их согласия, с последующим возмещением.

В списочном составе средних медицинских работников *** района, командированных для обучения на цикле «***» под номером *** значится медицинская сестра процедурной терапевтического отделения Ерошенко О.Н. (оборот л.д.*** л.д.***).

Из свидетельства о повышении квалификации на л.д.*** усматривается, что в период с *** по *** повышение квалификации по циклу «***» Ерощенко О.Н. было пройдено и был получен (подтвержден) сертификат ***, срок действия которого подтвержден и действителен до *** (л.д.***).

Судом также установлено, что оплата за прохождение указанного обучения была произведена Ерощенко О.Н. за счет собственных средств, о чем свидетельствует представленный суду чек - ордер № *** от *** на сумму *** рублей, из них *** сумма произведенной оплаты, *** рублей - комиссия (л.д.***).

Факт оплаты повышения квалификации Ерощенко О.Н. за счет собственных средств, как и необходимость во внесении за обучение именно указанных размеров платежей, представителем ответчика не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Ерощенко О.Н. о взыскании с МУЗ «ЖЦРБ» расходов на повышение квалификации и подтверждение сертификата специалиста являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд находит необоснованными доводы представителя ответчика о том, что работодатель не должен компенсировать указанные расходы, т.к. Ерощенко О.Н. не представила в бухгалтерию МУЗ «ЖЦРБ» авансовый отчет, а также о том, что поскольку истица за компенсацией понесенных ею на повышение квалификации расходов к ним не обращалась, то ее требования об этом в судебном порядке удовлетворены быть не могут, т.к. ею не соблюден досудебный порядок разрешения спора.

Так, согласно пункту *** приказа № *** «***» от *** главному бухгалтеру МУЗ «ЖЦРБ» было поручено произвести оплату за обучение преподавателям ***, согласно договору и счету, предоставленному к оплате, за счет средств медработников с их согласия, с последующим возмещением.

В судебном заседании истица пояснила суду, что до обращения в суд с настоящим исковым заявлением она неоднократно письменно и устно обращалась к работодателю с просьбой компенсировать понесенные расходы, однако, её заявления остались без внимания. Ответ на ее письменные обращения работодателем дан не был. К одному из заявлений, поданных работодателю, в подтверждение произведенных расходов ею был представлен чек-ордер на сумму *** руб. До настоящего время документ, подтверждающий оплату, находился в бухгалтерии МУЗ «ЖЦРБ» и был возвращен по ее просьбе для предъявления в суд. Она неоднократно узнавала в бухгалтерии, когда ей будут возмещены расходы по обучению, на что получала ответ об отсутствии денежных средств. За все это время ей ни разу не сказали, что необходимо представить в бухгалтерию авансовый отчет о произведенных ею расходах.

В подтверждение своих доводов истицей представлено заявление, поданное ею *** на имя главного врача МУЗ «ЖЦРБ» с просьбой возместить ей затраты на обучение по циклу «***», проходившее с *** по ***, на котором проставлен штамп входящей корреспонденции МУЗ «ЖЦРБ» от *** вх. № *** (л.д.***). Указанное заявление содержит ссылку на то, что к нему был приложен чек на сумму *** руб.

Представителем ответчика доказательства того, что истице был дан ответ на данное заявление либо иным образом разъяснен порядок возмещения расходов по оплате повышения квалификации, в частности о необходимости предоставления авансового отчета о произведенных ею затратах, не представлены.

Кроме того, при разрешении настоящего спора по существу сторонам предоставлялось время для обсуждения вопроса о заключении мирового соглашения либо для урегулирования спора иным образом. Вместе с тем, сторонами соглашение по предмету настоящего иска не достигнуто в полном объеме, в т.ч. по требованиям о компенсации расходов, понесенных на повышение квалификации и подтверждение сертификата специалиста. Позиция же ответчика о несогласии в полном объеме с заявленными исковыми требованиями свидетельствует именно о наличии между сторонами индивидуального трудового спора.

Каких-либо обстоятельств о необходимости соблюдения истцом досудебного порядка разрешения настоящего возникшего между сторонами спора представителем ответчика суду не приведено и судом не установлено.

В соответствии со ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая выводы о том, что исковые требования Ерощенко О.Н. о взыскании с работодателя понесенных ею расходов на повышение квалификации, вызванных тем, что работодатель организовав обучение с целью подтверждения сертификата специалиста, не произвел истице возмещение понесенных ею затрат по оплате повышения квалификации, суд также находит обоснованными и подлежащими удовлетворению и требования Ерощенко О.Н. о компенсации морального вреда.

Разрешая вопрос о размере денежной компенсации морального вреда, суд в соответствии со ст.1101 ГК РФ руководствуется требованиями разумности и справедливости, учитывает обстоятельства дела, и полагает возможным взыскать с ответчика в пользу Ерощенко О.Н. *** рублей.

В силу ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Расходы истицы на подготовку искового заявления в суд в размере *** рублей подтверждены договором на оказание юридических услуг и платежной квитанцией на л.д. *** и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с учетом подлежащей удовлетворению части иска, суд приходит к выводу о том, что с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в размере *** рублей за удовлетворенную часть исковых требований истца, освобожденного от уплаты госпошлины (ст.ст. 333.19, 333.36 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ерошенко О.Н. к МУЗ «Железногорская центральная районная больница» о взыскании расходов по оплате повышения квалификации, компенсации морального вреда, судебных расходов, удовлетворить.

Взыскать с МУЗ «Железногорская центральная районная больница» в пользу Ерошенко О.Н. расходы по оплате повышения квалификации в сумме *** рублей, компенсацию морального вреда *** рублей, судебные расходы *** рублей.

Взыскать с МУЗ «ЖЦРБ» пошлину в доход государства в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения - с 25.01.2012г.

Судья                                                                                                               Т.А. Родионова