Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 01 февраля 2012г. г.Железногорск-Илимский Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующей судьи Родионовой Т.А., при секретаре Колобкове Ф.В., с участием истицы Рейтузовой Н.Д., представителя ответчика Погодаева Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-143/2012 по иску Рейтузовой Н.Д. к МУЗ «Железногорская центральная районная больница» о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, процентов, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, У С Т А Н О В И Л: Рейтузова Н.Д. обратилась в Нижнеилимский районный суд с иском к МУЗ «Железногорская центральная районная больница» о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, процентов, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов. В обоснование исковых требований указала, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком МУЗ «Железногорская центральная районная больница», работая в должности *** В *** года и *** года, она воспользовавшись своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, в подтверждение понесенных ею затрат, сдала авансовые отчеты с приложением проездных билетов. Между тем, ответчик до настоящего времени не выплатил ей расходы по проезду к месту использования отпуска и обратно в общей сумме *** руб. за *** и *** годы, тем самым нарушил её трудовые права, предусмотренные ст. 15 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», ст. 325 ТК РФ. В соответствии со ст.325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Ответчик признает сумму задолженности по оплате проездов в размере *** руб., что подтверждается справкой от *** за подписью главного бухгалтера МУЗ «ЖЦРБ», однако выплаты не производит, ссылаясь на отсутствие финансирования из местного бюджета. Считает данные доводы несостоятельными. Статья 236 ТК РФ предусматривает материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. На основании представленного авансового отчета от ***, компенсацию за проезд в сумме *** руб., работодатель должен был ей выплатить перед началом отпуска или после предоставления ей документов, подтверждающих её расходы, т.е. в *** года. Авансовым отчетом от *** ей предоставлены проездные документы по расходам льготного проезда в ***. До настоящего времени сумма в размере *** руб. не выплачена. В связи с тем, что до настоящего времени вышеуказанные суммы ей не выплачены, она вправе требовать их взыскание с уплатой процентов в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования. Согласно справке от ***, процентная ставка рефинансирования составляет *** - основная задолженность *** - основная задолженность 8,25% - ставка рефинансирования 60 - количество дней просрочки с *** по *** Так как компенсация расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно Согласно ст.237 ТК РФ, при нарушении работодателем прав работника, работодатель обязан компенсировать моральный вред независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба, который оценивает в *** рублей. Кроме того, она понесла расходы по оказанию юридических услуг в сумме *** руб., которые подлежат взысканию с ответчика в полном размере, согласно условиям заключенного договора. Просит суд взыскать с МУЗ «Железногорская центральная районная больница» в её пользу расходы по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме *** руб., проценты в размере *** руб., расходы по оплате справки от *** в размере *** рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере *** рублей, в счет компенсации морального вреда *** рублей. Определением Нижнеилимского районного суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО «Нижнеилимский район». В судебном заседании истица Рейтузова Н.Д. поддержала заявленные требования, в обоснование которых привела доводы, изложенные в исковом заявлении и пояснила, что неоднократно обращалась к работодателю с вопросом о компенсации понесенных ее расходов по проезду к месту отдыха и обратно, однако, до настоящего времени расходы ей не возмещены. Полагает, что действия ответчика незаконны, в связи с чем он должен нести материальную ответственность, а именно в соответствии с трудовым законодательством компенсацию он должен выплатить ей с процентами. Кроме того, ответчик должен компенсировать ей моральный вред, поскольку неправомерными действиями работодателя ей были причинены нравственные страдания. Она неоднократно обращалась к ответчику с просьбой оплатить полагающуюся ей по закону компенсацию, нервничала, а в итоге, вынуждена была обратиться в суд. Она не имеет юридического образования, поэтому за составлением искового заявления она обратилась к юристу, стоимость услуг которого составила *** руб., кроме того, за справку о размере ставки рефинансирования она оплатила *** рублей. Просит суд взыскать с МУЗ «Железногорская центральная районная больница» в её пользу расходы по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме *** руб., проценты в размере *** руб., расходы по оплате справки от *** в размере *** рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере *** рублей, в счет компенсации морального вреда *** рублей. Представитель ответчика МУЗ «Железногорская центральная районная больница» Погодаев Э.В., действующий на основании доверенности *** от ***, исковые требования в части оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме *** руб. признал, в остальной части иска о взыскании процентов в размере *** руб., расходов по оплате справки от *** в размере *** рублей, расходов по оплате юридических услуг в размере *** рублей, компенсации морального вреда в размере *** рублей не признал. В обоснование возражений указал, что компенсация истице до настоящего времени не выплачена ввиду отсутствия у учреждения денежных средств, в связи с чем считает, что в данном случае вины работодателя нет, поэтому он не должен нести материальную ответственность. Кроме того, ни Положением «О гарантиях и компенсациях для работников муниципальных учреждений муниципального образования «Нижнеилимский район», ни Положением об оплате труда работников МУЗ «Железногорская центральная районная больница» сроки выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно не установлены. Истицей также не представлено никаких доказательств того, что МУЗ «Железногорская центральная районная больница» своими действиями причинило ей какие-либо моральные и нравственные страдания, понимаемые как моральный вред. Также, полагает, что требования истицы о взыскании судебных расходов в размере ***., понесенных ею за составление искового заявления, завышены, поскольку исковое заявление составлено по шаблону, особых трудностей не составляет. Что касается расходов, понесенных истицей за выдачу справки о процентной ставке рефинансирования, то данную справку можно было взять бесплатно в интернете. Представитель третьего лица Администрации Нижнеилимского муниципального района в судебное заседание не явился, в адрес суда направлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему: О том, что истица Рейтузова Н.Д. с *** состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работая *** по *** разряду ЕТС, с надбавками и доплатами к должностному окладу, свидетельствует трудовой договор *** от ***, заключенный между МУЗ «Железногорская ЦРБ» и Рейтузовой Н.Д., а также приказ *** от *** (л.д.***). В соответствии со ст.325 ТК РФ размер и порядок компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов устанавливаются органами местного самоуправления. Аналогичная норма содержится и в ст.33 Закона Российской Федерации № 4520-1 от 19.02.1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Решением Нижнеилимской районной Думы №487 от 28.05.2009г., с изменениями внесенными решением Думы №546 от 10.11.2009г., утверждено Положение «О гарантиях и компенсациях для работников муниципальных учреждений муниципального образования «Нижнеилимский район», финансируемых из бюджета Нижнеилимского муниципального района». Пунктом 1 ст.2 указанного Положения предусмотрено, что работники муниципальных учреждений имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (соответствующего муниципального учреждения) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа. Работодатели также оплачивают стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работников муниципальных учреждений и обратно неработающим членам их семей (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска (л.д.38-40). Согласно приказу №*** от *** Рейтузовой Н.Д. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с *** по *** (л.д.***). Приказ № ***о от *** свидетельствует о том, что работодателем было принято решение о компенсации Рейтузовой Н.Д. расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска в пределах территории РФ и обратно за период работы с *** по *** (л.д.***). Авансовый отчет №*** от *** и приложенные к нему проездные документы свидетельствуют о том, что Рейтузова Н.Д. понесла расходы по проезду к месту отдыха и обратно в размере *** рублей. Авансовый отчет был утвержден руководителем МУЗ «Железногорская центральная районная больница» *** (л.д.***). Согласно приказу №***-о от *** Рейтузовой Н.Д. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с *** по *** (л.д.***). Приказ № ***-к от *** свидетельствует о том, что работодателем было принято решение о компенсации Рейтузовой Н.Д. расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска в пределах территории РФ и обратно за период работы с *** по *** (л.д.***). Авансовый отчет №*** от *** и приложенные к нему проездные документы свидетельствуют о том, что Рейтузова Н.Д. понесла расходы по проезду к месту отдыха и обратно в размере *** рублей. Авансовый отчет был утвержден руководителем МУЗ «Железногорская центральная районная больница» *** (л.д.***). Справка от ***, выданная главным бухгалтером МУЗ «Железногорская центральная районная больница», свидетельствует о том, что расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно в размере *** руб.(*** - авансовый отчет №*** от *** и *** руб. - авансовый отчет №*** от ***)Рейтузовой Н.Д. до настоящего времени не оплачены (л.д.***). Размер понесенных истицей расходов ответчиком не оспаривался, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере *** рублей суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Поскольку суд пришел к выводу, что требования истицы о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно обоснованы, суд находит обоснованными и требования истицы о взыскании процентов за задержку выплаты причитающихся ей сумм. Суд находит не обоснованными доводы представителя ответчика, приведенные им в обоснование возражений, относительно того, что поскольку сроки выплаты работникам компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно не установлены, требования истицы о взыскании процентов за задержку выплаты причитающихся сумм не обоснованы. Как усматривается из п.4 ст.2, Положения «О гарантиях и компенсациях для работников муниципальных учреждений муниципального образования «Нижнеилимский район», утвержденного Решением Нижнеилимской районной Думы №487 от 28.05.2009г. (с изменениями внесенными решением Думы №546 от 10.11.2009г.), оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника муниципального учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее, чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет (компенсация расходов) производится по возвращении из отпуска на основании документов, предусмотренных ст.4 настоящего Положения. Таким образом, указанным выше Положением определен порядок и сроки, в которые компенсация должна быть выплачена. Истица по возвращению из отпуска, в установленном порядке обратилась к работодателю с заявлением о компенсации расходов, приложив к нему проездные документы и авансовый отчет, который был утвержден руководителем учреждения. Однако ответчик оплату компенсации истице не произвел, в связи с чем, в соответствии со ст.236 ТК РФ, обязан выплатить истице компенсацию с уплатой процентов. Порядок расчета процентов представителем ответчика, высказавшимся против удовлетворения заявленных требований, не оспаривается. Проверив указанный расчет, суд находит его верным и принимает решение по заявленным истцами требованиям в силу ч.3 ст.196 ГПК РФ. Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Разрешая вопрос о размере денежной компенсации морального вреда, суд в соответствии со ст.1101 ГК РФ руководствуется требованиями разумности и справедливости, учитывает обстоятельства дела, и полагает возможным взыскать с ответчика в пользу Рейтузовой Н.Д. *** рублей. В силу ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Расходы истицы по составлению искового заявления в суд в размере *** рублей подтверждены договором на оказание юридических услуг и платежной квитанцией на л.д. ***, понесенные истицей расходы по оплате справки о размере процентной ставки рефинансирования в размере *** рублей подтверждены квитанцией на л.д.***. В силу ст.98 ГПК РФ указанные расходы подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с учетом подлежащей удовлетворению части иска, суд приходит к выводу о том, что с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в размере *** рублей за удовлетворенную часть исковых требований истца, освобожденного от уплаты госпошлины (ст.ст. 333.19, 333.36 НК РФ). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194;198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Рейтузовой Н.Д. к МУЗ «Железногорская центральная районная больница» о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, процентов, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов удовлетворить частично. Взыскать с МУЗ «Железногорская центральная районная больница» в пользу Рейтузовой Н.Д. *** руб. *** коп. в счет возмещения расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно; проценты в размере *** руб., в счет компенсации морального вреда взыскать *** руб., судебные расходы в размере *** руб. Взыскать с МУЗ «Железногорская центральная районная больница» пошлину в доход государства в размере *** руб. *** коп. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения - с 06.02.2012г. Судья Родионова Т.А.
8,25%. Таким образом, размер процентов составляет *** руб., согласно расчету:
8,25% - ставка рефинансирования 360 - количество дней просрочки с *** по ***;
регулируется нормами трудового законодательства, считает, что действиями ответчика
нарушены её трудовые права, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд за их
защитой.