06 июня 2012 года Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи М.А. Перфиловой, с участием помощника прокурора Нижнеилимского района Иркутской области Тимощук Ю.В., при секретаре Богачёвой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-727/2012 по исковому заявлению прокурора Нижнеилимского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Янгелевская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности получить лицензию на осуществление медицинской помощи, оборудовать медицинский кабинет, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Нижнеилимского района Иркутской области обратился в Нижнеилимский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Муниципальному образовательному учреждению «Янгелевская средняя общеобразовательная школа» (далее МОУ «Янгелевская СОШ») о возложении обязанности получить лицензию на осуществление медицинской помощи, оборудовать медицинский кабинет. В обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой района в результате проведения проверки соблюдения прав несовершеннолетних в области здравоохранения установлено, что в МОУ «Янгелевская СОШ» отсутствует надлежащим образом оборудованный медицинский кабинет, что подтверждается информацией об условиях сохранения и укрепления здоровья учащихся, предоставленной в прокуратуру района Департаментом образования администрации Нижнеилимского муниципального района. Кроме того, у МОУ «Янгелевская СОШ» отсутствует лицензия на осуществление медицинской помощи, что может повлечь ущерб здоровью неопределенного круга лиц - воспитанников МОУ «Янгелевская СОШ». Просит обязать Муниципальное образовательное учреждение «Янгелевская средняя общеобразовательная школа» получить лицензию на осуществление медицинской помощи, надлежащим образом оборудовать медицинский кабинет Помощник прокурора Нижнеилимского района Иркутской области Тимощук Ю.В. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика - директор МОУ «Янгелевская СОШ» Большедворова Ф.Ф. в судебном заседании пояснила, что в штатном расписании школы имеется 1,5 штатных единицы медицинской сестры. Одна штатная единица по бассейну школы и 0,5 штатной единицы для ведения экспериментальной деятельности. Школа на протяжении четырех лет является муниципальной экспериментальной площадкой по реализации программы «Здоровье и образование». В должностные обязанности медицинской сестры на 0,5 ставки входит: - ведение мониторинга состояния здоровья и структуры заболеваемости обучающихся; - санитарно-профилактическая работа; - просветительская работа среди обучающихся и родителей - санитарное состояние пищеблока. Медицинские мероприятия по вакцинации обучающихся проводит Янгелевский фельдшерско-акушерский пункт от Новоигирменской городской больницы. Получение лицензии на медицинскую деятельность осложнилось отсутствием в достаточной мере медицинского оборудования. Считает, что ею, как должностным лицом предприняты меры по устранению указанной причины. В апреле из Министерства образования Иркутской области получено медицинское оборудование, однако Департаментом образования администрации Нижнеилимского муниципального района это оборудование ошибочно было передано в другую школу. В ближайшее время медицинское оборудование будет возвращено в МОУ «Янгелевская СОШ». Считает, что требования прокурора являются обоснованными. Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 51 Закона «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Из п. 4 указанной статьи 4. медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для рабаты медицинских работников. Согласно части 1 статьи 41 Конституции каждый имеет права на охрану здоровья и медицинскую помощь. На основании п.п.96 п.1 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит обязательному лицензированию. Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 № 30 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности, согласно которому медицинская деятельность, осуществляемая на территории Российской Федерации юридическими и физическими лицами, подлежит лицензированию. В соответствии с п. 4указанного Положения медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем, предусмотренным данным постановлением. Согласно ст.4 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. В соответствии с п.п.3 п.3 ст.32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В судебном заседании установлено, и не отрицается ответчиком, что в МОУ «Янгелевская СОШ» отсутствует надлежащим образом оборудованный медицинский кабинет и не получена лицензия на осуществление медицинской помощи. Отсутствие у МОУ «Янгелевская СОШ» лицензии на осуществление медицинской деятельности и отсутствие медицинского кабинета может повлечь за собой ущерб здоровью неопределенного круга лиц - воспитанников МОУ «Янгелевская СОШ», а также нарушает права учащихся на оказание качественной, квалифицированной медицинской помощи. В соответствии с п. 1.5. Устава образовательного учреждения учредителем учреждения является администрация Нижнеилимского муниципального района в лице Департамента образования администрации Нижнеилимского муниципального района. В соответствии со ст. 15 Конституции РФ на территории государства действуют Федеральные законы и другие нормативные акты, которые должны неуклонно исполняться органами местного самоуправления, должностными лицами, всеми гражданами. К основным задачам образовательного учреждения относится, в числе иного охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей. Приоритет интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни государства закреплен в Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., обязательства по выполнению которой взяла на себя и Российская Федерация. В ст. 27 Конвенции закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического и социального развития. В соответствии с ч. 1 ст. 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и охраняемых законом интересов. Защита прав и законных интересов осуществляется родителями (лицами, их замещающими), а в случаях предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. Согласно статье 19 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу в их нарушении. Учитывая все установленные обстоятельства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования прокурора Нижнеилимского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты>. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Заявление прокурора Нижнеилимского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Янгелевская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности получить лицензию на осуществление медицинской помощи, оборудовать медицинский кабинет - удовлетворить. Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Янгелевская средняя общеобразовательная школа» получить лицензию на осуществление медицинской помощи, надлежащим образом оборудовать медицинский кабинет. Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Янгелевская средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход местного бюджета. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца через Нижнеилимский районный суд. Судья М.А. Перфилова Решение вступило в законную силу 10 июля 2012 года.