О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска г.Железногорск-Илимский 06 июля 2012 год Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующей судьи Родионовой Т.А., при секретаре Васильеве А.С., с участием помощника прокурора Попова А.Б., представителя администрации Соцгородского муниципального образования Романова М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-764/2012 по иску Прокурора Нижнеилимского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Соцгородского муниципального образования об обязывании устранить нарушения требований пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Нижнеилимского района обратился в Нижнеилимский районный суд с иском, поданным в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Соцгородского муниципального образования об обязывании устранить нарушения требований пожарной безопасности. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района с привлечением ОНД по Нижнеилимскому району и территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству ТУ «Нижнеилимское лесничество» проведена проверка исполнения законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в РФ и законодательства о пожарной безопасности на территории Соцгородского сельского поселения. Установлено, что на территории п.Соцгородок с южной стороны проходит железная дорога, с восточной и северной стороны проходит автомобильная дорога круглогодичного действия шириной 10 метров. С западной стороны п. Соцгородок отсутствует противопожарная минерализованная полоса, которая должна быть длиной 990 метров. Таким образом, в ходе проверки установлено, что органами местного самоуправления Соцгородского сельского поселения в нарушение п. 112 Правил пожарной безопасности в РФ, утверждённых приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313 (далее - Правила) - с западной стороны п.Соцгородок отсутствует противопожарная минерализованная полоса, которая должна быть длиной 990 метров. В соответствии с п. 112 Правил - для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных, противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие). В соответствий с п.9 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131 - ФЗ «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации», ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» к вопросам местного значения населения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Согласно ст. 18 Конституции Российской Федераций права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, обеспечиваются правосудием. В силу ст.42 Конституции Российский Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию об её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Согласно ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2007 г. № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Таким образом, результаты проверки свидетельствуют о том, что администрацией Соцгородского муниципального образования не выполняются мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос), тем самым не исполняются в полном объеме полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования, в связи с чем, велика вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе вследствие распространения лесных пожаров на территории населенного пункта муниципального образования, увеличения времени ликвидации пожаров, причинения вреда жизни, здоровью людей, а также причинения им материального ущерба вследствие уничтожения и (или) повреждения их имущества в случае возникновения пожаров. Согласно ст.34 Федерального закона «О Пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае возникновения пожара. В соответствии со ст.46 Конституций Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением Просил суд обязать администрацию Соцгородского муниципального образованияустранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно, обеспечить В судебном заседании установлено, что *** с участием: заведующего мастерским участком Железногорского участкового лесничества К., заведующего мастерским участком Железногорского участкового лесничества Ш., главой администрации п.Соцгородок Романовым М.С. был составлен акт натурного обследования земель лесного фонда, прилегающих к поселку Соцгородок Нижнеилимского района Иркутской области в целях создания мер предупредительного характера от угрозы лесных пожаров, для защиты от перехода пожара с поля на поселок, из которого усматривается, что населенный пункт п.Соцгородок не граничит с лесным массивом, с южной стороны проходит железная дорога, с северной и восточной сторон проходят дороги круглогодичного действия, с западной стороны проходит грунтовая дорога, отделяющая сельскохозяйственное поле от земельных участков жителей, огороженных забором. Из выводов комиссии следует, что для защиты от перехода пожара с поля на поселок администрацией п.Соцгородок было произведено устройство минерализованной полосы автогрейдером длиной 990 м. вдоль грунтовой дороги на расстоянии 30 метров, в связи с чем, помощник прокурора Нижнеилимского района Попов А.Б. от требований, предъявленных к администрации Соцгородского муниципального образования об обязывании устранить нарушения требования пожарной безопасности отказался. Представитель администрации Соцгородского муниципального образования Романов М.С., глава Соцгородского сельского поселения, действующий на основании прав по должности, возражений относительно отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу не высказал, однако с требованиями прокурора Нижнеилимского района о возложении на администрацию Соцгородского муниципального образования обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно, обеспечить Суд принимает отказ от заявленных требований, так как он не противоречит действующему законодательству, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220 п.3, 221,225 ГПК РФ, судья О П Р Е Д Е Л И Л: Принять отказ от иска Прокурора Нижнеилимского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Соцгородского муниципального образования об обязывании устранить нарушения требования пожарной безопасности. Гражданское дело № 2-764/2012 по иску Прокурора Нижнеилимского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Соцгородского муниципального образования об обязывании устранить нарушения требования пожарной безопасности производством прекратить. Разъяснить участникам процесса, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете, и по тем же основаниям не допускается. На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение 15-ти дней. Судья Т.А.Родионова
в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
противопожарную минерализованную полосу с западной стороны п.Соцгородок, которая должна быть длиной 990 метров.
противопожарную минерализованную полосу с западной стороны п.Соцгородок, которая должна быть длиной 990 метров не согласен, поскольку поселок с лесным массивом не граничит, а, следовательно, обустраивать минерализованную полосу с западной стороны п.Соцгородок они не обязаны.