О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Железногорск-Илимский                                                                              13 сентября 2012г.

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующей судьи Родионовой Т.А., при секретаре Колобкове Ф.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-861/2012 по иску Адиатуллина Р.Ф. к Нижнеилимскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Управлению Федерального казначейства по Иркутской области о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Адиятуллин Р.Ф. обратился в Нижнеилимский районный суд с иском к Нижнеилимскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Управлению Федерального казначейства по Иркутской области о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя Нижнеилимского РОСП УФССП Иркутской области Д. за *** от *** был наложен арест на социальный счёт ***. За период *** по *** с данного счёта было удержано *** руб. *** коп. *** решением Нижнеилимского районного суда Иркутской области постановление судебного пристава-исполнителя Д. от *** признано незаконным, решение в законную силу вступило *** На счёт *** возвращено *** руб. *** коп. *** Согласно выписки из лицевого счёта по вкладу, выданного *** банком, *** pyб. ответчиком возвращено *** На его счёт пенсионным фондом перечислялись ежемесячные денежные выплаты на покупку лекарств (до *** являлся инвалидом *** группы). Согласно ст.101 ч.1 п.6 Федерального закона об «Исполнительном производстве» на данные выплаты не может быть обращено взыскание. В результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя, что подтверждено решением Нижнеилимского районного суда от 27.03.2012г., он испытал физические и нравственные страдания, выразившиеся в повышении артериального давления, ухудшения самочувствия, появлении головных болей. Согласно ст.4 п.4 Федерального закона об «Исполнительном производстве» законодатель определил неприкосновенность минимума имущества должника, но судебный пристав-исполнитель по постановлению взыскал всю сумму, находящуюся на счету за период с *** по *** Своими действиями судебный пристав-исполнитель лишил его возможности приобретать ***. По индивидуальной программе реабилитации инвалида, выданной Федеральным Государственным учреждением медико-сциальной экспертизы с *** по *** ему назначена ***. В результате нравственных и физических страданий, переживаний, и невозможностью проводить ***, его здоровье ухудшилось, что подтверждается медико-социальной экспертизой от *** В результате ему установлена *** группа инвалидности.

Статья 1069 ГК РФ предусматривает, что вред, причинённый гражданину в результате незаконных действии (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания несоответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.65 АПК и ст.56 ГПК). Однако если гражданин предварительно обратился в суд с требованием признать недействительным (незаконным) соответствующий акт, то в этом случае он освобождается от обязанности доказывать неправомерность таких действий (ст.6 Закона РФ от 27.04.93 N 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (в ред. от 14.12.95). Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст.65 АПК).

Согласно ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом РФ или другими законами причинённый вред подлежит возмещению за счёт казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.3 ст.125 Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Моральные страдания ему были причинены действием судебного пристава-исполнителя Нижнеилимского РОСП УФССП Иркутской области. Нижнеилимское РОСП является структурным подразделением территориального отделения ФССП РФ (УФССП по Иркутской области).

Согласно указу Президента Российской Федерации от 13.10.2004г. №1316 финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов осуществляется за счёт средств федерального бюджета. ВС РФ, обобщая судебную практику по гражданским делам, указывает, что при предъявлении исков к государству о возмещении вреда в соответствии со ст.1069 ГК РФ от имени казны Российской Федерации в качестве ответчика должен выступать Минфин России. Согласно приказа Минфина России от 12.02.98г. №26 организация и ведение работы по выступлению в судах от имени Российской Федерации возложена на управления федерального казначейства Главного управления федерального казначейства Минфина России по республикам, краям, областям, автономным области и округам и г.Москве и Санкт-Петербургу.

Таким образом, вред, причинённый должностным лицом - работником Нижнеилимского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов Иркутской области, должен возмещаться за счёт казны Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства Иркутской области.

Просит суд взыскать в его пользу с казны Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области *** руб. за пользование чужими денежными средствами; в возмещение морального ущерба *** руб.

В адрес суда поступило ходатайство представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Забельниковой Н.Ю., действующей на основании доверенности ***, о передаче дела на рассмотрение в *** районный суд г.***, в обоснование которого указано, что в соответствии со ст.28 ГПК РФ иск к организации предъявляется по месту ее нахождения. Место нахождения ответчика - Министерство финансов России в лице Управления федерального казначейства по Иркутской области (г. ***). Следовательно, гражданское дело по иску Адиятуллина Р.Ф. подлежит передаче по подсудности в *** районный суд г. ***.

Ответчиком по исковому заявлению Адиятуллина Р.Ф. также обозначен Нижнеилимский РОСП УФССП по Иркутской области, который, в соответствии с Приказом Главного Управления ФССП № 01-03-384 от 26.12.2006 (приложение № 2), является обособленным структурным подразделением юридического лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области. Следовательно, Нижнеилимский РОСП УФССП по Иркутской области является ненадлежащим ответчиком по делу.

В судебном заседании истиц Адиятуллин Р.Ф. поддержал заявленные требования, в обоснование которых привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснил суду, что он вправе предъявить настоящие исковые требования по месту своего жительства, т.к. иск подан им вследствие незаконных действий судебного пристава-исполнителя Нижнеилимского РОСП УФССП по Иркутской области, что установлено решением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от *** Кроме того, иск им предъявлен к трем ответчикам - Нижнеилимскому районному отделу судебных приставов Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Управлению Федерального казначейства по Иркутской области.

Судебный пристав-исполнитель Нижнеилимского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Садовникова Е.В. считает, что исковое заявление должно быть передано на рассмотрение в суд по месту нахождения ответчика, к которому предъявлены требования, - Управления Федерального казначейства по Иркутской области, находящегося в г.***.

Представитель Управления Федерального казначейства в судебное заседание не явился, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, направили в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области в судебное заседание не явился, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав истца, судебного пристава-исполнителя Нижнеилимского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Варибрус С.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Адиятуллин Р.Ф. подал в Нижнеилимский районный суд исковое заявление о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда. Ответчиками по данному делу являются: Нижнеилимскй районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Управление Федерального казначейства по Иркутской области.

Между тем, как усматривается из искового заявления, исковые требования истец предъявляет только к Управлению Федерального казначейства по Иркутской области, а именно, просит взыскать в его пользу с казны Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области *** руб. за пользование чужими денежными средствами; в возмещение морального ущерба *** руб.

В исковом заявлении истцом также указано место нахождения Управления Федерального казначейства по Иркутской области - г.***

В соответствии со ст.28 ГПК РФ иск к организации предъявляется по месту нахождения организации.

Требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, причиненных в результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя, подчиняются общим правилам подсудности, предусмотренным ст.28 ГПК РФ.

Истцом требования предъявляются только к Управлению Федерального казначейства по Иркутской области (местом нахождения которого является г. ***). К Нижнеилимскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, указанному в качестве ответчика, каких-либо требований истцом не предъявляется, что прослеживается непосредственно из искового заявления и подтверждено последним в судебном заседании.

Доводы истца о том, что он вправе обратиться в суд с иском по месту своего жительства, т.к. иск подан им вследствие незаконных действий судебного пристава-исполнителя Нижнеилимского РОСП УФССП по Иркутской области, суд находит необоснованными, поскольку в рамках настоящего гражданского дела какие-либо требования об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя истцом не предъявлены. Требования о признании незаконным постановления о наложении ареста на денежные средства должника от ***, вынесенного судебным приставом-исполнителем Нижнеилимского РОСП, на которое истец ссылается в исковом заявлении, ранее уже были разрешены судом, о чем свидетельствует решение Нижнеилимского районного суда от ***

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое заявление принято Нижнеилимским районным судом с нарушением подсудности.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 п.3 ст.33 ГПК РФ дело должно быть передано на рассмотрение в *** районный суд г.*** по месту нахождения ответчика Управления Федерального казначейства по Иркутской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 33 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Гражданское дело № 2-861/2012 по иску Адиатуллина Р.Ф. к Нижнеилимскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Управлению Федерального казначейства по Иркутской области о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда передать на рассмотрение в *** районный суд г.***

На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение 15 дней.

Судья                                                                          Родионова Т.А.