Дело № 2-200 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 июля 2011 года с. Нижнедевицк Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Крылова А.С. при секретаре – Давыдовой Н.В., с участием пом. прокурора Нижнедевицкого района – Шмойловой Л.И., представителя заинтересованного лица – Т.С.И рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Нижнедевицкого района об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, УСТАНОВИЛ: В соответствии с п.5 ст.14 Федерального закона от 06.10.03. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения. Согласно ст.13 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги, представляют информацию участникам дорожного движения о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог. В соответствии с Приложением к Правилам дорожного движения РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.10.93 №1090, предупреждающий знак 1.23 «Дети» устанавливается на участке дороги вблизи детского учреждения (школы), на проезжей части которого возможно появление детей. Согласно п.2.2.23 межгосударственного стандарта ГОСТ 23457-86 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения», утв. Постановлением Госстандарта СССР от 24.06.86 №1685, знак 1.23 «Дети» должен устанавливаться перед участками дорог, на которые имеется выход с территорий детских учреждений (школ и т.п.), прилегающих непосредственно к данной дороге. Знак 1.21 должен повторяться. Первый знак должен быть установлен на расстоянии 100м., а второй – не менее 50м. от начала опасного участка. С повторным знаком должна применяться табличка 7.2.1, на которой указывается протяженность участка дороги, прилегающего непосредственно к территории детского учреждения. Прокуратурой Нижнедевицкого района Воронежской области была проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой были выявлены нарушения в деятельности администрации Вязноватовского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области. В нарушение требований закона администрацией Вязноватовского сельского поселения на участке дороги по ...... в ...... вблизи МОУ «Вязноватовская СОШ им. П.С.В», расположенной по адресу ......, дорожный знак 1.23 «Дети» не установлен. В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. В результате бездействия администрации Вязноватовского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области по установке дорожного знака не обеспечивается безопасность дорожного движения, ставятся под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга несовершеннолетних – учащихся школы, которые подвергаются риску стать пострадавшими в дорожно-транспортном происшествии, прокурор Нижнедевицкого района Воронежской области, в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории Вязноватовского сельского поселения, в котором просит суд признать незаконным бездействие должностных лиц администрации Вязноватовского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района, обязав администрацию этого сельского поселения рассмотреть вопрос об установке дорожного знака. В судебном заседании прокурор полностью поддержал заявленное требование и просил его удовлетворить. Представитель заинтересованного лица – глава администрации Вязноватовского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Т.С.И требования прокурора Нижнедевицкого района признал полностью. В связи с данным заявлением, судом были разъяснены последствия признания требований прокурора (ст.173 ГПК РФ), после чего представитель заинтересованного лица подтвердил признание требований прокурора своим письменным заявлением, которое приобщено к протоколу судебного заседания. Суд считает, что заявление представителя заинтересованного лица правомерно, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, поэтому признание требования прокурора принято судом. С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Принять признание администрацией Вязноватовского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района заявления прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области об оспаривании бездействия должностных лиц администрации Вязноватовского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района. Признать незаконным бездействие администрации Вязноватовского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области по принятию мер к установке дорожного знака 1.23 «Дети» на участке дороги по ...... в ...... вблизи МОУ «Вязноватовская СОШ им. П.С.В», обязав ее устранить допущенное нарушение прав граждан в месячный срок со дня получения копии решения суда. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 10 дней со дня его оглашения с подачей жалобы через Нижнедевицкий райсуд. Председательствующий: подпись Крылов А.С. Решение вступило в законную силу 18 июля 2011 года. Копия верна: Председатель райсуда А.С. Крылов Главный специалист Т.П. Данилова