об оспаривании бездействия должностных лиц и органа местного самоуправления



Дело № 2-235

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Нижнедевицк 14 июля 2011 г.

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Квасова И.Е.,

с участием заместителя прокурора Нижнедевицкого района – Власова Е.А.,

представителя заинтересованных лиц – директора МОУ ДОД «Нижнедевицкий дом пионеров и школьников», а также администрации Нижнедевицкого муниципального района по доверенности – Соломенцевой Н.И.,

при секретаре – Маминой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Нижнедевицкого района в интересах неопределенного круга лиц - несовершеннолетних об оспаривании бездействия должностных лиц и органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от # №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, в том числе общественным зданиям, строениям и сооружениям.

Во исполнение данной нормы Федерального закона разработана и действует система нормативных документов в строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения», основными в которой являются Свод правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», утверждённый постановлением Госстроя РФ от # , и Строительные нормы и правила РФ «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утверждённые постановлением Госстроя РФ от # (далее - СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001).

К СНиП 35-01-2001 разработаны следующие своды правил: СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения»; СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам»; СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильных посетителям»; СП 35-104-2001 «Здания и помещения с местами труда для инвалидов».

Проведённой прокуратурой проверкой установлено, что в нарушение вышеперечисленных требований нормативных документов в МОУ ДОД «Нижнедевицкий дом пионеров и школьников» центральный вход, имеющий 6 ступеней, пандусом не оборудован, что создаёт препятствия для детей-инвалидов в пользовании данным объектом социальной инфраструктуры.

Отсутствие у входа в здание учреждения пандуса ущемляет права детей-инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.

Собственником здания МОУ ДОД «Нижнедевицкий дом пионеров и школьников» является Нижнедевицкий муниципальный район, от имени которого полномочия собственника осуществляет администрация муниципального района. Поскольку у МОУ ДОД «Нижнедевицкий дом пионеров и школьников» собственные денежные средства отсутствуют, расходы на оборудование входа в здание этого учреждения пандусом следует возложить на администрацию Нижнедевицкого муниципального района.

В связи с указанным бездействием администрации МОУ ДОД «Нижнедевицкий дом пионеров и школьников» и администрации района прокурор Нижнедевицкого района Воронежской области, руководствуясь ч.1 ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с заявлением в защиту интересов детей-инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.

В судебном заседании заместитель прокурора полностью поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованных лиц Соломенцева Н.И. заявление прокурора Нижнедевицкого района признала полностью и пояснила, что будут приняты меры к оборудованию здания пандусом.

В связи с данным заявлением представителю ответчика Соломенцевой Н.И. были разъяснены последствия признания иска прокурора, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Суд считает, что заявление представителя заинтересованных лиц правомерно, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, поэтому признание им требований прокурора принято судом.

Согласно статье 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, в связи с чем, заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие должностных лиц МОУ ДОД «Нижнедевицкий дом пионеров и школьников» и администрации Нижнедевицкого муниципального района, обязав должностных лиц МОУ ДОД «Нижнедевицкий дом пионеров и школьников» и администрацию Нижнедевицкого муниципального района принять меры к оборудованию пандусом центрального входа в здание МОУ ДОД «Нижнедевицкий дом пионеров и школьников».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 10 дней со дня его объявления с подачей жалобы через Нижнедевицкий райсуд.

Председательствующий подпись И.Е. Квасов

Копия верна: Судья И.Е. Квасов

Главный специалист Т.П. Данилова