Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 июля 2010 года с.Нижнедевицк Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Крылова А.С., с участием пом.прокурора Нижнедевицкого района – Шмойловой Л.И., представителей заинтересованных лиц – К и Н, при секретаре – Д, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Нижнедевицкого района об оспаривании бездействия Орг1, УСТАНОВИЛ: В соответствии с п. п. 4, 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.03 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения водоснабжения населения, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. На основании п. 1 ч. 2 ст. 50 названного закона в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для водоснабжения населения. Согласно п. 7 ст. 2, п. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.03.06 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма. Органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий. В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.94 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения. На территории Орг1 имеется 4 водозаборные (артезианские) скважины, в том числе одна - на ...», одна - на ..., и две – на .... В ходе проверки, проведенной прокуратурой Нижнедевицкого района, было установлено, что все перечисленные объекты являются бесхозяйными, документы, удостоверяющие чье-либо право собственности на них, отсутствуют. В результате того, что артезианские скважины являются бесхозяйными, никем не обслуживаются, никто не несет ответственности за их техническое состояние и охрану, скважины имеют беспрепятственный доступ к ним посторонних лиц, что способствует возможности причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, возникновению эпидемий и иных чрезвычайных ситуаций, ухудшению санитарно - эпидемиологического положения в муниципальном образовании. В связи с этим, статус вышеперечисленных артезианских скважин как бесхозяйных, являющихся объектами жизнеобеспечения населения Орг1 требует принятия незамедлительных мер по передаче их в муниципальную собственность. Однако в нарушение требований действующего законодательства Орг1 Нижнедевицкого муниципального района каких-либо мер по постановке расположенных на территории сельского поселения артезианских скважин на учет бесхозяйных недвижимых объектов до настоящего времени не принято, что препятствует последующему принятию их в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном ст.225 ГК РФ. В связи с указанным бездействием Орг1, прокурор Нижнедевицкого района Воронежской области, руководствуясь ч.1 ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с заявлением в защиту интересов проживающих на территории сельского поселения граждан и муниципального образования, в котором просит суд признать незаконным бездействие Орг1 Нижнедевицкого муниципального района, обязав администрацию сельского поселения подать в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество, заявление о постановке на учет бесхозяйных объектов – 4-х водозаборных (артезианских) скважин. В судебном заседании прокурор полностью поддержал свое заявление и просил его удовлетворить. Представитель заинтересованного лица Орг2 ... по доверенности Н пояснил, что бесхозяйные объекты водообеспечения населения по заявлению органа местного самоуправления будут приняты на учет в порядке, предусмотренном ч.3 ст.225 ГК РФ. Представитель заинтересованного лица глава Орг1 К требования прокурора Нижнедевицкого района признала полностью и пояснила, что будут приняты меры по обращению в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйных объектов – 4-х водозаборных (артезианских) скважин. В связи с данным заявлением, представителю заинтересованного лица были разъяснены последствия признания требований прокурора (ст.173 ГПК РФ), после чего она подтвердила признание требований прокурора своим письменным заявлением, которое приобщено к протоколу судебного заседания. Суд считает, что заявление представителя заинтересованного лица правомерно, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, поэтому признание им требований прокурора принято судом. Согласно статье 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, в связи с чем, заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области об оспаривании бездействия должностных лиц Орг1 Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области удовлетворить. Обязать Орг1 принять меры по обращению в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйных объектов - четырех водозаборных (артезианских) скважин, расположенных на ... на ..., на .... Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 10 дней со дня его оглашения с подачей жалобы через Нижнедевицкий райсуд. Председательствующий: А.С. Крылов