Дело № 2-530

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Нижнедевицк 24 сентября 2012 года

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – Тищенко Е.А.

при секретаре – Шеиной О.М.,

с участием помощника прокурора Нижнедевицкого района – Андреева П.П.,

представителя заинтересованного лица – главы администрации Нижнетуровского сельского поселения Б.В.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Нижнедевицкого района об оспаривании бездействия органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от # №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются сброс отходов производства и потребления в недра и на почву, а также размещение отходов на территориях, прилегающих к сельским поселениям, и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от # №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к содержанию территорий населенных пунктов изложены в Санитарных правилах содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88.), утверждённых Главным государственным санитарным врачом СССР # №, согласно п. 1.2 которых система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надёжное обезвреживание и утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; уличного мусора и смёта, а также других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).

В силу п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от # №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения сельского поселения.

Проведённой прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение вышеперечисленных требований законодательства администрацией Нижнетуровского сельского поселения не приняты меры к ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов общей площадью около 50 кв.м., организованной у автодороги на расстоянии около 40 м. от ... в ....

Бездействие администрации сельского поселения ведёт к нарушению установленного ст. 42 Конституции РФ права граждан на благоприятную окружающую среду, способствует ухудшению санитарно-эпидемиологического положения в сельском поселении и ставит под угрозу здоровье неопределенного круга лиц.

В связи с чем, прокурор ..., в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории Нижнетуровского сельского поселения, в котором просит суд признать незаконным бездействие администрации Нижнетуровского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района по непринятию мер к ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, организованной у автодороги на расстоянии около 40 м. от ... в ..., и возложить на администрацию сельского поселения обязанность по совершению указанных действий в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Андреев П.П. полностью поддержал заявленное требование прокурора и просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – глава администрации Нижнетуровского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Б.В.В требования прокурора ... признал полностью.

В связи с данным заявлением, судом были разъяснены Б.В.В последствия признания требований прокурора, предусмотренные ст.173 ГПК РФ. После чего после чего он подтвердил свое мнение письменным заявлением, о том, что требования прокурора он признает, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Суд считает, что заявление представителя заинтересованного лица правомерно, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, поэтому признание требования прокурора принято судом.

Согласно ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом изложенного, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Нижнетуровского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района ... по непринятию мер к ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, организованной у автодороги на расстоянии около 40 м. от ... в ..., и возложить на администрацию сельского поселения обязанность по совершению указанных действий в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня объявления с подачей жалобы через Нижнедевицкий райсуд.

Председательствующий Е.А. Тищенко