Дело № 5-6

06.05.2011 года с. Нижнедевицк

Судья Нижнедевицкого районного суда Воронежской области Крылов А.С.,

рассмотрев открытом судебном заседании административное дело в отношении К.В.И, # ..., о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

03.02.2011 года государственным инспектором отдела по надзору за энергоснабжающими организациями Верхне-Донского Управления «Ростехнадзора» К.А.Т была проведена плановая проверка технического состояния и безопасной эксплуатации электроустановок в администрации Нижнедевицкого муниципального района.

В результате проверки был выявлен ряд нарушений Правил устройства электроустановок и их технической эксплуатации.

По результатам проверки главе администрации Нижнедевицкого муниципального района Щ.В.И было выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований безопасности в энергетике № от #. Срок исполнения предписания был установлен до #.

# в ходе внеплановой проверки исполнения предписания от # было установлено, что указанные в нем нарушения были выполнены лишь частично.

В связи с неисполнением указанного предписания государственным инспектором был составлен протокол № от # о привлечении и.о. главы администрации Нижнедевицкого муниципального района К.В.И к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании К.В.И вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ не признал и пояснил, что о наличии предписания он узнал в ходе проверки #, т.к. исполняет обязанности главы администрации только с #.

Представитель государственной инспекции Верхне-Донского Управления Ростехнадзора о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представил. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы К.В.И, прихожу к выводу, что производство по данному делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.

Исходя из содержания приведенной нормы, судья при рассмотрении данного дела об административном правонарушении должен выяснить законность вынесенного предписания и обоснованность привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, предписание от # было выдано для исполнения главе администрации Нижнедевицкого муниципального района Щ.В.И со сроком его исполнения до #.

Решением Совета народных депутатов Нижнедевицкого муниципального района от # № на К.В.И были возложены обязанности главы администрации с #, т.е. по истечении срока исполнения предписания.

Поскольку, в данном случае, К.В.И не является субъектом административной ответственности и в его действиях отсутствует субъективная сторона правонарушения, поэтому составление протокола о совершении им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ является незаконным.

Таким образом, производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях К.В.И состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п.2 ст. 23.1, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по административному делу в отношении К.В.И о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, прекратить в на основании ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения, с подачей жалобы через Нижнедевицкий районный суд.

Судья подпись А.С. Крылов

Копия верна: Председатель райсуда А.С. Крылов

Главный специалист Т.П. Данилова