административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.9



Дело №  12-11/2010 г                                                                                                                                                                            

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2010 года с. Нижнедевицк                                          

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Тищенко Е.А.

при секретаре Шеиной О.М.

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда дело по жалобе П.И.А на постановление и.о. начальника ТП УФМС РФ по Воронежской области в Нижнедевицком районе от 26.07.2010 года  № 196

У С Т А Н О В И Л:

# г. в 17 часов 20 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства в доме № по ... ... района ..., был выявлен гражданин Республики Узбекистан Х.Ф.П проживающий в  доме с # года без постановки на миграционный учет.

По данному факту # г. инспектором ТП УФМС в отношении П.И.А был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому П.И.А предоставил жилое помещение Х.Ф.П с нарушением установленного порядка.

Постановлением и.о. начальника ТП УФМС РФ по Воронежской области в Нижнедевицком районе от # г. П.И.А признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Считая данное постановление незаконным и подлежащим отмене, П.И.А обратился с жалобой в суд.

Обосновывая свои требования, он указывает, что дом № по ... ... района, он арендовал у С.А.Н. Указанный дом был передан подрядчику, который самостоятельно осуществлял подбор, доставку и содержание сотрудников. Гражданину Х.Ф.П он дом не предоставлял. Его вины в совершении вменяемого ему правонарушения, нет. Поэтому в его действиях нет состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.9 КоАП РФ.

Поэтому он просит постановление и.о. начальника ТП УФМС РФ по Воронежской области по Нижнедевицкому району от 26 июля 2010 года № 196 отменить.

П.И.А в судебное заседание не явился, хотя о  месте и времени рассмотрения административного дела по его жалобе был уведомлен надлежащим образом.

 Начальник территориального пункта УФМС по Воронежской области в Нижнедевицком районе – Б.В.М, пояснила, что данный дом был арендован П.И.А у С.А.Н. В данном доме был выявлен гражданин Республики Узбекистан Х.Ф.П, проживающий в  доме с # года без постановки на миграционный учет.  

Суд, изучив материалы дела, выслушав начальника ТП УФМС по Воронежской области в Нижнедевицком районе, находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Объективная сторона правонарушения по ч. 3 статьи19.8 КоАП РФ выражается в предоставлении жилого помещения или транспортных средств либо оказании иных услуг иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся в РФ с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 данной статьи, может быть гражданин РФ, должностное лицо или юридическое лицо.

Согласно объяснению Х.Ф.П в доме № в ... он проживал с # года. Он должен был проводить канализацию в стоящемся доме.

 В данный дом привез его работодатель по имени Влад.

В действиях П.И.А отсутствует объективная сторона правонарушения.

В материалах дела отсутствуют доказательства предоставления жилого помещения Х.Ф.П П.И.А

Статья 1.5 КоАП РФ непосредственно указывает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ - что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

При этом согласно ст. 26.2 КоАП РФ.

Суд считает, что ТП УФМС по Воронежской области в Нижнедевицком районе не представлены доказательства, бесспорно подтверждающие факт предоставления жилого помещения гражданину Узбекистана П.И.А

 Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях П.И.А состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Решил:

Жалобу П.И.А удовлетворить.

Постановление и.о. начальника ТП УФМС РФ по Воронежской области в Нижнедевицком районе от 26.07.2010 года № 196 отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение окончательное и обжалованию в кассационном порядке не подлежит

                    

 Председательствующий – судья Е.А. Тищенко