ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола и материалов дела об административном правонарушении 27 сентября 2010 года с. Нижнедевицк Судья Нижнедевицкого районного суда Воронежской области Крылов А.С., ознакомившись при подготовке к рассмотрению с протоколом и другими материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении С.А.С, У С Т А Н О В И Л : Ввиду существенного нарушения прав лица привлекаемого к административной ответственности С.А.С и несовершеннолетнего потерпевшего К.Е.А протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении С.А.С подлежат возвращению о ОГИБДД Нижнедевицкого РОВД по следующим основаниям: # инспектором ДПС ОГИБДД Нижнедевицкого РОВД М.М.А было вынесено определение о возбуждении дела об административном производстве и проведении административного расследования без указания фамилии, имени и отчества, даты и места рождения и других необходимых сведений о правонарушителе. Постановление о продлении срока проведения административного расследования по данному делу было принято ст.инспектором ОГИБДД Нижнедевицкого РОВД К.Ю.В в то время, когда административное дело находилось в производстве инспектора М.М.А, а не в ее производстве. Согласно п.3.1., п.5.2 ст.28 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и копия постановления о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. Как видно из материалов дела, копии указанных документов не были вручены ни лицу, привлекаемому к административной ответственности, ни потерпевшему, ни законному представителю несовершеннолетнего потерпевшего. Согласно ч.3 ст.26.2 КоАП РФ доказательства по делу должны быть получены с соблюдением требований закона при их получении. Однако, объяснения потерпевшего и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, были получены лицами, не имеющими отношения к данному административному производству без предварительного разъяснения их прав и обязанностей, предусмотренных частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации. По данному делу также было допущено существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы. Так, при решении вопроса о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении с учетом объема и содержания прав, предоставленных потерпевшему и лицу, в отношении которого ведется производство по делу, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, до направления определения для исполнения, обязано ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта, знакомиться с заключением эксперта. Однако, и.о. начальника Нижнедевицкого РОВД З.А.Н. была по данному делу назначена и проведена судебно-медицинская экспертиза с нарушением указанных выше требований и требований, предусмотренных ст.25.9, ст.17.9 КоАП РФ. Экспертиза была назначена не в порядке, предусмотренном КоАП РФ, а в уголовно-процессуальном порядке, хотя уголовного дела по факту ДТП не возбуждалось. В ч.2 ст.25, ч.6 ст.28.2 КоАП РФ определены права потерпевшего в производстве по делу об административном правонарушении: он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по делу. Потерпевший вправе знакомиться с содержанием протокола об административном правонарушении, представлять свои замечания и объяснения, требовать предоставления ему копии протокола. Фактически потерпевший и его представитель были лишены этих прав. В нарушение ч.2 ст.28 КоАП РФ протокол об административном правонарушении имеет неоговоренные исправления в дате совершения правонарушения и др. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Возвратить начальнику ОГИБДД ОВД по Нижнедевицкому муниципальному району К.В.М протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении С.А.С для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки. Копию определения направить лицу, привлекаемому к административной ответственности С.А.С и потерпевшему К.Е.А Судья подпись Крылов А.С.