о привлечении к ответственности по ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ



Дело № 5-31

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 ноября 2010 года с. Нижнедевицк

Судья Нижнедевицкого районного суда Воронежской области Крылов А.С.,

рассмотрев материалы о привлечении к ответственности по ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ юридического лица - ЦРБ заслушав объяснение главного врача ЦРБ К.Ю.В,

У С Т А Н О В И Л :

В соответствии с лицензией №, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития # МУЗ ЦРБ ... и приложению к ней № от #, Дружбинский ФАП, являющийся объектом МУЗ ЦРБ выполняет работы по осуществлению доврачебной медицинской помощи населению.

# Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ... в Семилукском, Нижнедевицком и ...х была проведена плановая проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей в МУЗ ЦРБ

В ходе проверки было выявлено осуществление деятельности с грубым нарушением лицензионных требований в Дружбинском фельдшерско-акушерском пункте, где имеются разрушения конструкций здания (крыльцо, наружная стена коридора, потолка); полы, внутренние стены помещений имеют покрытие, не соответствующее санитарным требованиям; отсутствует надлежащее водоснабжение и отопление, умывальник для рук, бактерицидный облучатель, контейнеры для сбора мусора, выгребная яма; светильники не оборудованы закрытыми рассеивателями, стирка белья осуществляется в домашних условиях.

По результатам проверки # был составлен протокол о привлечении юридического лица МУЗ ЦРБ к административной ответственности по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и в соответствии со ст.27.16, ст.26.17 КоАП РФ был применен временный запрет деятельности Дружбинского ФАПа сроком на 5 суток с 8 час. #.

На основании определения начальника ТО Управления Роспотребнадзора по ... в ... Л.Г.В протокол об административном правонарушении был передан в суд для принятия решения о приостановлении деятельности ... ФАПа, как объекта МУЗ ЦРБ

В судебном заседании представитель юридического лица главный врач МУЗ ЦРБ К.Ю.В признал, что указанные в протоколе нарушения действительно имеют место и в настоящее время принимаются меры к устранению отмеченных недостатков.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

согласно ч.3 ст.19.20 КоАП (в ред. Федерального закона от # N 116-ФЗ) осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

согласно примечанию к этой норме закона, понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности;

согласно п.6 Положения «О лицензировании медицинской деятельности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от # N 30, осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом, под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 5 настоящего Положения;

согласно п.5 Положения, в ряду других, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и медицинской техники, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установленным к ним требованиям;

ж) соблюдение лицензиатом санитарных правил при осуществлении им медицинской деятельности.

Виновность юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки Дружбинского ФАПа, объяснением главного врача МУЗ ЦРБ К.Ю.В

Учитывая, что в ходе проверки были выявлены грубые нарушение требований и условий специального разрешения (лицензии), которые могут повлечь неблагоприятные последствия для пациентов, считаю необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности ... ФАПа.

Руководствуясь п.2 ст. 23.1, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать МУЗ ЦРБ ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и назначить указанному юридическому лицу административное наказание в виде приостановления деятельности объекта – ... фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: ... сроком на 30 суток. Срок исчислять с 8 часов #.

Постановление приводится в исполнение немедленно, но может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения, с подачей жалобы через Нижнедевицкий районный суд.

Судья А.С. Крылов