Дело № 2-6069/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

00.00.2010 г. Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Хохловой Н.Г. при секретаре Крыловой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асатрян И.И. к военному комиссариату Нижегородской области о признании права на повышенную пенсию, о признании незаконным отказа № от 00.00.2010 г., об обязании повысить пенсию по случаю потери кормильца, об обязании осуществить перерасчет назначенной пенсии,

у с т а н о в и л:

Асатрян И.И. обратилась в суд с исковыми требованиями, обосновав их тем, что она является вдовой погибшего 00.00.2000 г. ветерана боевых действий Асатряна Б.Б.. 00.00.2000 г. истице была назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 40% денежного довольствия мужа. В соответствии со ст. 45 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу и т.д.» она как вдова погибшего ветерана боевых действий, имеет право на повышение в размере 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пении по старости, пенсии по случаю потери кормильца. В связи с этим истица обратилась к ответчику, однако получила отказ от 00.00.2010 г., мотивированный тем, что пенсии повышаются лишь ветеранам боевых действий, а не их вдовам. Истица полагает отказ в перерасчете пенсии незаконным, просит признать право на повышенную на 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости пенсию по случаю потери кормильца, признать незаконным отказ № от 00.00.2010 г. военного комиссариата Нижегородской области, обязать ответчика повысить со дня вынесения судом решения, увеличить назначенную истице пенсию по случаю потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости, обязать ответчика осуществить перерасчет с учетом повышения назначенной истице пенсии по случаю потери кормильца с момента ее назначения – 00.00.2000 г. до 00.00.2001 г. г. на 100% установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, с 00.00.2008 г. по день вынесения решения суда на 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истица не присутствовала, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Военного комиссариата Нижегородской области Додонова Л.П. (по доверенности) исковые требования не признала, пояснила, что из содержания законодательства не вытекает, что члены семьи умершего кормильца, не относящиеся к определенным категориям пенсионеров, имеют право на увеличение назначенной им пенсии по случаю потери кормильца. Неправомерна ссылка истца на ст. 46 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ». Просила в удовлетворении исковых требований отказать. Представила отзыв на исковое заявление.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, установив юридически значимые обстоятельства по делу, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

К данному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ст.39 Конституции РФ: «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, и иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Судом установлено, что Асатрян И.И. 00.00.2000 г. назначена пенсия по случаю потери кормильца – мужа, погибшего при исполнении служебных обязанностей, ветерана боевых действий.

Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсия по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсия по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст. 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. от дохода, который получал сам кормилец.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел» в редакции от 29.06.2004, действующей на дату назначения пенсии по случаю потери кормильца истцу: «Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из минимального размера пенсии по старости (185 руб. 32 коп.), индексируемого в порядке, установленном для индексации трудовых пенсий статьей 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», без повышения его за трудовой стаж сверх требуемого для назначения полной пенсии».

Согласно п. «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел» в редакции от 03.12.2007, действующей с 01.01.2008 г.: «Пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются:

г) … ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона».

Согласно статьи 46 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел», в редакции от 03.12.2007, действующей с 01.01.2008 г.: «Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и пересматривается одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») исходя из этого увеличения.

Повышения пенсий, предусмотренные пунктами "а" - "в" части первой статьи 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсиям, исчисленным без повышений, предусмотренных пунктами "г" - "и" части первой статьи 45 настоящего Закона, надбавок и увеличений.

При назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии».

Статьи 45, 46 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел», помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитывается общее для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Из этого следует вывод, что данное повышение начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.

Этот же вывод вытекает из содержания статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.

Буквальное толкование правовой нормы, изложенной в статьях 45, 46 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел» позволяет суду прийти к выводу, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца членам семей, указанных в пункте «г» ст. 45 Закона РФ, к их пенсии также начисляются повышения, предусмотренные пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1.

Поэтому доводы ответчика не могут быть приняты во внимание.

При указанных обстоятельствах исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Асатрян И.И. удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат Нижегородской области произвести перерасчет назначенной Асатрян И.И. пенсии по случаю потери кормильца с 00.00.2000 г. по 00.00.2008 г. с учетом повышения на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости.

Обязать Военный комиссариат Нижегородской области произвести перерасчет назначенной Асатрян И.И. пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.01.2008 г. до дня вступления решения суда в законную силу с учетом повышения на 32 % расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости.

Обязать Военный комиссариат Нижегородской области произвести перерасчет назначенной Асатрян И.И. пенсии по случаю потери кормильца со дня вступления решения суда в законную силу на 32 % расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода.