Дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 00.00.2010г. ... суд г.Н. Новгорода в составе председательствующего судьи FIO2 при секретаре FIO1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Н. Новгороде гражданское дело по иску Ларионовой Р.К. к Федеральному государственному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ...» о возложении обязанности изменения даты в справке об инвалидности, у с т а н о в и л: FIO0 обратилась в суд с исковыми требованиями к БМСЭ по ... филиал Номер обезличен об изменении даты в справке об инвалидности, в обоснование заявленных требований указав следующее: 00.00.2009г. FIO5 (экспертный состав Номер обезличен) истцу была назначена вторая группа инвалидности. Согласно Справке серия МСЭ-2007 Номер обезличен вторая группа инвалидности была установлена на один год на период с 00.00.2009г. по 00.00.2010г. инвалидность была установлена по общему заболеванию, что не связано с выплатой страховой суммы по заболеванию, полученному во время прохождения военной службы, предусмотренной Федеральным законом «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ. Основанием для установления истцу второй группы инвалидности по общему заболеванию являлось свидетельство о болезни Номер обезличен от 00.00.2009г. военно-врачебной комиссией FIO5 ЦМСР ГУФСИН России по .... Однако, не согласившись с назначенной инвалидностью, истец прошла переосвидетельствование военно-врачебной комиссии. Заключением FIO4 от 00.00.2009г. Номер обезличен заключение FIO4 ФБУ ЦМСР ГУФСИН России по ..., оформленное свидетельством о болезни Номер обезличен от 00.00.2008г., было отменено; FIO0 была признана негодной к военной службе на момент увольнения 00.00.2008г., все заболевания были признаны заболеваниями, полученными в период прохождения военной службы. Таким образом, свидетельство о болезни Номер обезличен от 00.00.2009г., послужившее основанием для установления истцу инвалидности по общим заболеваниям, было отменено, а все заболевания были признаны заболеваниями, которые истец получила в период военной службы. В связи с новым заключением FIO4 от 00.00.2009г. Номер обезличен истцу была выдана новая справка об инвалидности серия МСЭ-2006 Номер обезличен с исправленной причиной инвалидности - заболевания, полученные в период прохождения военной службы. В соответствии с п. 9 Правил признания лица инвалидом, утвержденных FIO3 Правительства от Дата обезличенаг. Номер обезличен - инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год. Однако вместе с изменением причины инвалидности в новой справке ответчиком была исправлена и дата установления инвалидности - впервые, 00.00.2009г., т.е. вторая группа инвалидности была назначена на 6 мес. 3 дня. В соответствии с п. 11 Правил признания лица инвалидом, утвержденных FIO3 Правительства от Дата обезличенаг. Номер обезличен - в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. Заявление истца о проведении экспертизы было подано в бюро 00.00.2009г., именно поэтому инвалидность (по общему заболеванию) ей установили с 00.00.2009г.. Согласно Рекомендациям по порядку заполнения формы справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и формы выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденным FIO3 от Дата обезличенаг. Номер обезличен - в строке справки и выписки «дата установления инвалидности» указываются: дата поступления в бюро медико-социальной экспертизы заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы в случае первичного освидетельствования гражданина, переосвидетельствования инвалида ранее установленного срока, без указания срока переосвидетельствования в связи с изменением состояния здоровья. Таким образом, в справке об инвалидности серия МСЭ-2006 Номер обезличен датой установления инвалидности должно быть указано 00.00.2009г., т.е. дата поступления в бюро медико-социальной экспертизы заявления о проведении экспертизы. Такое заявление подавалось только один раз - 00.00.2009г.. В последующем подавалось заявление об исправлении причины инвалидности на основании заключения FIO4 от 00.00.2009г. Номер обезличен, выданного после переосвидетельствования инвалида ранее установленного срока. Однако вместе с изменением причины инвалидности - с инвалидности по общему заболеванию на инвалидность по заболеванию, полученному в период прохождения военной службы - истцу была изменена и дата установления инвалидности, чем были нарушены права истца. Определением суда от 00.00.2010г. произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим: к участию в деле вместо БМСЭ по ... филиал Номер обезличен привлечено Федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ...». В порядке соглашение" target="blank" data-id="12246">ст.39 ГПК РФ истец изменила предмет иска: просит обязать ответчика изменить дату установления инвалидности по заболеванию, полученному в период прохождения военной службы, в справке об инвалидности с 00.00.2009г. на 00.00.2009г.. В судебном заседании истец и ее представитель на основании доверенности FIO6 исковые требования поддержали с учетом изменений в порядке ст.39 ГПК РФ, дали объяснения по их существу. Представитель ответчика на основании доверенности FIO7 исковые требования не признала, поддержала доводы письменных возражений на иск. Выслушав объяснения сторон, установив юридически значимые обстоятельства по делу, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.ст.67, 71 ГПК РФ, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.39 Конституции РФ: «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. 2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом». В соответствии со ст.19 Конституции РФ: «Равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности». Согласно ст.46 Конституции РФ: «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод». В соответствии со ст.8 ФЗ РФ: «О социальной защите инвалидов в РФ» медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются функции: по установлению инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты; разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов; изучение уровня и причин инвалидности населения; участие в разработке комплексных программ реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов; определение степени утраты профессиональной трудоспособности; определение причины смерти инвалида. FIO3 Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года утверждено Положение о порядке и условиях признании лица инвалидом. Данным Положением предусмотрено, что признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Указанным FIO3 также определены функции главного бюро медико-социальной экспертизы, в том числе рассмотрение жалоб граждан, проходящих освидетельствование, на решение бюро и в случае признания их обоснованными изменение либо отмена решения бюро, кроме того, главное бюро может проводить по собственной инициативе повторное освидетельствование граждан, прошедших освидетельствование в бюро, и при наличии оснований изменять либо отменять его. 00.00.2009г. FIO5 (экспертный состав Номер обезличен) истцу была назначена вторая группа инвалидности. Согласно Справке серия МСЭ-2007 Номер обезличен вторая группа инвалидности была установлена на один год на период с 00.00.2009г. по 00.00.2010г.. Инвалидность была установлена по общему заболеванию, что не связано с выплатой страховой суммы по заболеванию, полученному во время прохождения военной службы, предусмотренной Федеральным законом «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ. Основанием для установления истцу второй группы инвалидности по общему заболеванию являлось свидетельство о болезни Номер обезличен от Дата обезличенаг. военно-врачебной комиссией FIO5 ЦМСР ГУФСИН России по .... Однако, не согласившись с назначенной инвалидностью, истец прошла переосвидетельствование военно-врачебной комиссии. Заключением FIO4 от 00.00.2009г. Номер обезличен заключение FIO4 ФБУ ЦМСР ГУФСИН России по ..., оформленное свидетельством о болезни Номер обезличен от 00.00.2008г., было отменено; FIO0 была признана негодной к военной службе на момент увольнения 00.00.2008г., все заболевания были признаны заболеваниями, полученными в период прохождения военной службы. Таким образом, свидетельство о болезни Номер обезличен от 00.00.2009г., послужившее основанием для установления истцу инвалидности по общим заболеваниям, было отменено, а все заболевания были признаны заболеваниями, которые истец получила в период военной службы. В связи с новым заключением FIO4 от 00.00.2009г. Номер обезличен истцу была выдана новая справка об инвалидности серия МСЭ-2006 Номер обезличен с исправленной причиной инвалидности - заболевания, полученные в период прохождения военной службы. Все вышеуказанные факты не оспариваются сторонами, подтверждаются копией дела освидетельствования в БМСЭ. Истцом оспаривается установление в справке об инвалидности серии МСЭ-2006 Номер обезличен даты выдачи - 00.00.2009г., а также запись «впервые». Суд считает, что дата выдачи в справке указана в соответствии с действующим законодательством по следующим основаниям: при первичном освидетельствовании FIO0 в период 00.00.2009г. – 00.00.2009г. с учетом имеющегося инвалидизирующего заболевания – ишемической болезни сердца установлена вторая группа инвалидности со сроком переосвидетельствования в 00.2010г.. Поскольку в представленном на медико-социальную экспертизу заключении FIO4 ФБУ ЦМСР ГУФСИН России по ..., оформленном свидетельством о болезни Номер обезличен от 00.00.2008г., вышеуказанное заболевание не было указано, то причина инвалидности была установлена «общее заболевание», что не соответствует требованиям п.14 постановления Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О порядке и условиях признания лица инвалидом», пункту 7 постановления Минтруда РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об утверждении разъяснений «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности»: «при отсутствии у бывших военнослужащих военно-медицинских документов, необходимых для определения причинной связи инвалидности с военной травмой, прохождением военной службы и другими обстоятельствами, предусмотренными действующим законодательством, причина инвалидности федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы определяется с формулировкой «общее заболевание» и одновременно оказывается содействие гражданину в поиске необходимых военно-медицинских документов. После получения необходимых документов федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы формулировка причины инвалидности изменяется без дополнительного очного освидетельствования. По заявлению FIO0 от 00.00.2009г. в связи с предоставлением заключения FIO4 ФБУ ЦМСР ГУФСИН России по ... от 00.00.2009г. Номер обезличен, в которое включено заболевание ишемическая болезнь сердца, решением состава Номер обезличен в соответствии с пунктом 20 постановления Минтруда РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об утверждении разъяснений «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности» причина инвалидности изменяется со дня представления в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы документов, подтверждающих обстоятельства возникновения увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, приведших к инвалидности. При указанных обстоятельствах истцу правомерно изменена причина инвалидности с «общего заболевания» на «заболевание получено в период военной службы» с 00.00.2009г., а не с даты первичного освидетельствования - 00.00.2009г.. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», п.п. «в» п.5 постановления Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. «О порядке организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы», только бюро устанавливает факт наличия инвалидности, группу, причины, срок и время наступления инвалидности, степень ограничения способности к трудовой деятельности, степень утраты профессиональной трудоспособности и др. Никакие другие органы не подменяют функции учреждений медико-социальной экспертизы. В связи с вышеизложенным судом в качестве средств обоснования своих выводов не принимаются доводы истца, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения, поскольку к отношениям сторон должна применяться специальная норма – п.14 постановления Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О порядке и условиях признания лица инвалидом», а не п.п.9 и 11 указанного постановления, являющихся общей нормой по отношению к специальной. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В исковых требованиях FIO0 к Федеральному государственному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ...» о возложении обязанности изменения даты в справке об инвалидности отказать в полном объеме. Решение в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в ... суд путем подачи кассационной жалобы через ... суд г. Н. Новгорода. FIO8 FIO2