Дело № 2-7982/10 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 00.00.2010 года Нижегородский районный суд города Н.Новгорода в составе: председательствующего Голубевой О.Н., при секретаре Вахромовой Я.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Н.Новгороде гражданское дело по иску Мудрова Ю.А. к Гаражно-строительному кооперативу «Тандем» о признании права собственности на гараж, у с т а н о в и л: Истец обратился в суд с иском к ГСК «Тандем» о признании права собственности на гараж, указывая на то, что решением исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов образован Гаражно-строительный кооператив «Тандем» на 250 мест. ГСК «Тандем» зарегистрирован в налоговом органе 15.11.1990 г., в Нижегородской регистрационной палате сделана запись о регистрации. Проектирование гаражей боксового типа разрешено решением Исполнительного комитета Горьковского городского Совета народных депутатов от 11.09.1990 г. № 637. Истец принят в члены гаражного кооператива, полностью внес пай за гараж, является членом гаражно-строительного кооператива «Тандем» и пользователем кирпичного гаражного бокса №, общей площадью 20,8 кв.м., расположенного в г. Н. Новгороде Нижегородском районе, Касьяновский овраг. Истец Мудов Ю.А. в судебном заседании не участвовал, извещался надлежащим образом о рассмотрении дела, представил в суд своего представителя. Суд считает возможным рассмотреть дело без истца. Представитель истца по доверенности Мудрова Н.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, дала объяснения по доводам, изложенным в исковом заявлении. Ответчик ГСК «Тандем» и третье лицо администрация города Н. Новгорода извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлениями о вручении судебных извещений, представители в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, суд считает возможным рассмотреть дело без названных ответчика и третьего лица. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему. Судом установлено, что истец является членом ГСК «Тандем», в пользовании имеет гараж № площадью 20.8 кв. метров. В соответствии со ст. 218 ГК РФ: «Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество». Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Горьковского городского Совета народных депутатов № 637 от 11.09.1990 г. разрешено проектирование гаражей боксового типа для автомашин индивидуальных владельце в овраге вдоль ул. Касьянова, на смежной территории с гаражно-строительным кооперативом «Южный», в Нижегородском районе. Как следует из данного решения, предприятию коммунального хозяйства Нижегородского райисполкома было поручено разработать проект застройки гаражного комплекса и проект представить на согласование. Администрация города Н. Новгорода считает, что строительство гаражей в ГСК «Тандем» является самовольным, поскольку земельный участок не был предоставлен данному кооперативу. С данными доводами суд не может согласиться. В соответствии со статьей 28 Земельного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент разрешения проектирования, предприятия, учреждения, организации, заинтересованные в строительстве объекта, обращаются в местный Совет народных депутатов, обладающий правом изъятия и предоставления земельных участков, с ходатайством о предварительном согласовании места его размещения, обосновав примерные размеры земельных участков, а также сроки пользования землей. Совет народных депутатов или по его поручению местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам обеспечивает выбор земельного участка в натуре (на местности). Результаты работы оформляются актом выбора земельного участка для размещения объекта. Решение о предоставление земельного участка под строительство гаражей входило в компетенцию исполкома Совета народных депутатов. Положением «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», которое было утверждено решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся № 429 от 14 августа 1972 года было предусмотрено, что земельные участки под строительство блоков гаражей боксового (манежного) типа отводятся решениями исполкома горсовета только райкомхозам на основании заявок райисполкомов после создания при них гаражно-строительных кооперативов. Пунктом 2 Постановления СНК РСФСР от 22 мая 1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» запрещалось государственным учреждениям, кооперативам приступить к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же Постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома. Как установлено судом, решением исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от 11 сентября 1990 года № 637 было разрешено проектирование гаражей боксового типа в овраге вдоль ул. Касьянова, были определены границы проектирования гаражей. Решением исполкома Нижегородского районного Совета народных депутатов № 1035 от 29.11.1990 года был утвержден протокол комиссии по гаражно-строительным кооперативам о выделении земельных участков под строительства индивидуальных гаражей. Решением Нижегородского районного совета народных депутатов № 950 от 15.11.1990 г. решено создать на склоне оврага в пойме реки «Рахма» на смежной территории с ГСК «Южный» гаражно-строительный кооператив «Тандем» на 250 мест. В соответствии с Положением «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомобилей индивидуальных владельцев», которое утверждено решением Горьковского городского совета депутатов трудящихся № 429 от 14 августа 1972 года многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства и ГСК «Тандем» обязаны были произвести следующие действия: получить разрешение на начало строительства гаражей, оформив его в установленном порядке в инспекции ГАСК после согласования проекта строительства гаражей с отделом по делам строительства и архитектуры горисполкома, оформления отвода участков в натуре геогруппой отдела и заключения договора на бессрочное пользование земельным участком с управлением благоустройства горисполкома (пункт 5), осуществить строительство гаражей боксового (манежного) типа производить только силами единой государственной подрядной строительной организации с оформлением договора на строительство в установленном порядке (пункт 6), после окончания строительства предъявить гаражи инспекции ГАСК, после приемки, которой допускается эксплуатация гаражей (пункт 7). Однако указанные действия ни многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства, ни ГСК «Тандем» не произвело. В силу п.8 указанного выше Положения ответственность за оформление документации, качество строительства, содержание и эксплуатацию блоков гаражей боксового (манежного) типа, санитарное и противопожарное состояние строений на участке несут председатель гаражно-строительного кооператива и районные отделы коммунального хозяйства. Из текста решения Горьковского исполкома № 637 от 11.09.1990 года следует, что МЖКХ Нижегородского райисполкома обязан разработать проект застройки гаражного комплекса, представить его на согласование в ГлавУАГ. Судом установлено, что в соответствии с уставом ГСК «Тандем» кооператив наделен правом, получить в бессрочное пользование или аренду участок земли для строительства индивидуальных гаражей, осуществлять строительство гаражей подрядным способом, заключить с подрядными организациями договора на строительство индивидуальных гаражей. Осуществляя уставную деятельность, ГСК «Тандем» осуществил строительство 492 гаражных боксов за счет паевых взносов членов кооператива. Суд считает, что истец не обязан был совершать действия, связанные с предоставлением земельного участка под строительство гаражей, и иные действия, предусмотренные Положением «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев». Данные действия были обязаны совершать иные организации: ГСК «Тандем» и межотраслевое предприятие коммунального хозяйства, в частности. Истец свои обязательства по выплате всех предусмотренных платежей выполнил. Суд считает, что приобретение истцом права собственности на указанное помещение не может быть поставлено в зависимость от исполнения ГСК «Тандем» и межотраслевым предприятием коммунального хозяйства своих обязательств по осуществлению действий, связанных с проектированием, строительством и эксплуатацией коллективных гаражей. Применение гражданско-правовой ответственности, предусмотренной ст. 222 п. 2 ГК РФ (снос самовольной постройки) возможно лишь в случае установление вины в действиях, либо бездействиях гражданина, в данном случае Мудрова Ю.А.. С учетом установленных обстоятельств, в соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ суд считает, что истец является добросовестным приобретателем и членом ГСК «Тандем», поэтому приобрел право собственности на гараж. Таким образом, суд находит исковые требования истца полностью законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Мудрова Ю.А. к Гаражно-строительному кооперативу «Тандем» и администрации города Н. Новгорода о признании права собственности на гараж удовлетворить. Признать за Мудровым Ю.А. право собственности на кирпичный гараж № общей площадью 20.8 кв. метров, расположенный в ГСК «Тандем» по адресу: г.Н.Новгород, Нижегородский район, Касьяновский овраг. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней. Судья: О.Н. Голубева