Дело № 2-4102/10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 00.00.2010г. Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Баженовой Т.П. при секретаре Моксиной И.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарцевой Л.А. к Военному комиссариату Нижегородской области о перерасчете пении по случаю потери кормильца установил Макарцева Л.А. обратилась в суд с исковыми требованиями, обосновав их тем, что она является вдовой погибшего 00.00.1987 года в ДРА ветерана боевых действий Макарцева В.Г. Истцу 00.00.2001 года была назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 40% денежного довольствия е мужа. Статья 45 п. «г» Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы и их семей" предусматривает перерасчет пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой в соответствии с настоящим Законом, ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона. Истец обращалась к ответчику за перерасчетом пенсии в связи с данным законом, ей в этом было отказано. Она считает, что положения данной статьи закона, в том числе распространяются и на лиц, получающих пенсии по потере кормильца, в связи с гибелью ветерана военных действий, и не являющихся при этом ветеранами боевых действий. В судебном заседании Макарцева Л.А. свои исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит суд признать за ней право на повышение на 32 % расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости пенсию по случаю потери кормильца, на основе положений ст. 45 п. «»г» Закона № 4468-1 от 12 февраля 1993 года действующих на настоящее время. Признать незаконным отказ № от 00.00.2009 года военного Комиссариата Нижегородской области о перерасчете пенсии. Обязать Военный комиссариат Нижегородской области произвести перерасчет и выплату назначенной ей пенсии по случаю потери кормильца путем увеличения размера назначенной пенсии на 100% установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости с 11 января 2001 года по 1 января 2008 года, в соответствии с редакцией ст. 45 Закона РФ № 6844-1, действовавшей по 1 января 2008 года. С 00.00.2008 года по 00.00.2010 года на 32 % расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости., в соответствии с редакцией ст. 45 Закона РФ № 6844-1, действующей в настоящее время. Обязать ответчика с 00.00.2010 года бессрочно выплачивать истцу пенсию с учетом увеличения пенсии на 32 % расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости. Представитель ответчика Военного комиссариата Нижегородской области Додонова Л.П. (по доверенности) исковые требования Макарцевой Л.А. не признала, указав, что данная надбавка может быть назначена только самому человеку, который является ветераном боевых действий. Истец к такой категории не относится. Действующее законодательство не содержит указаний на то, что такую надбавку может получить член семьи погибшего ветерана боевых действий. Не отрицает того факта, что Макарцев В.Г., муж истца погиб в ДРА, отнесен к категории участника боевых действий. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему: Согласно ст.39 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.., и иных случаях, установленных законом. 2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом». Судом установлено, что Макарцевой Л.А. 00.00.2001 года в соответствии с Законом РФ назначена пенсия за погибшего мужа Макарцева В.Г.. Он причислен к ветеранам боевых действий, так как в 1987 году погиб в ДРА. Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст. 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. от дохода, который получал сам кормилец. Согласно п. «г» статьи 45 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы и их семей» от 12 февраля 1993г. (с последующими изменениями и дополнениями) «Пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются: г) участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;» В такой редакции данный пункт ст. 45 Закона действует с 1 января 2008 года. До этого он предусматривал, что « г) участникам Великой Отечественной войны (подпункты "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах") из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона»; Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», общие правила данного раздела учитываются для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг. Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего. Из этого и следует вывод, что надбавка, предусмотренная п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 начисляется к пенсии, получаемой членами семьи погибшего ветерана боевых действий и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение данного вида пенсии. Согласно ст.46 указанного выше ФЗ «При назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.» Буквальное толкование данной правовой нормы позволяет суду прийти к выводу, что пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая членам семьи погибшего, не являющимся ветеранами боевых действий, повышается в соответствии с положениями статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, в том числе и с положением пункта «г» данной статьи. В соответствии со ст. 58 Закона РФ № 4468-1 от 12 февраля 1993 года «Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком». Суд считает, что по вине военного комиссариата истцу не повышалась пенсия по потери кормильца в соответствии со ст. 45 п.» г» Закона РФ № 4468-1 от 12 февраля 1993 года, поэтому перерасчет пенсии истцу ответчик обязан произвести с момента возникновения у истца права на перерасчет пенсии в соответствии с положениями п. «г» ст. 45 Закона РФ № 4468-1. При указанных обстоятельствах исковые требования Макарцевой Л.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Исковые требования Макарцевой Л.А. удовлетворить. Признать за Макарцевой Л.А. право на повышенную на 32 % расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости пенсию по случаю потери кормильца. Признать незаконным отказ № от 00.00.2009 года военного Комиссариата Нижегородской области о перерасчете пенсии. Обязать Военный комиссариат Нижегородской области произвести перерасчет и выплату назначенной Макарцевой Л.А. пенсии по случаю потери кормильца путем увеличения размера назначенной пенсии на 100% установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости за период с 00.00.2001 года по 00.00.2008 года, со 00.00.2008 года по 00.00.2010 года на 32 % расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости. Обязать Военный комиссариат Нижегородской области производить выплату назначенной Макарцевой Л.А. пенсии по случаю кормильца с 00.00.2010 года бессрочно с учетом увеличения пенсии на 32 % расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода.