Дело № 2-8910/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

00.00.2010 года Нижегородский районный суд г. Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Сокуровой Ю.А., при секретаре Лоскутовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Н. Новгороде гражданское дело по иску Агутиной Н.Д. к Правительству Нижегородской области, Министерству социальной политики Нижегородской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Агутина Н.Д. обратилась в суд с иском к Правительству Нижегородской области о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указала следующее.

С 2002 года истец проживала с ребенком в детском санатории «Ройка» Зеленого города в доме №, кв. №, общей площадью 13 кв.м, которая была ей предоставлена по месту работы детским туб. Санаторием «Ройка». В 2006 г. дом № пришел в негодность, стал аварийным и грозил обвалом, поэтому она была переселена в контору санатория с малолетним ребенком без элементарных удобств Администрацией г. Н. Новгорода. Истец обращалась в органы власти Нижегородской области, в Правительство Нижегородской области с просьбой о предоставлении ей с ребенком жилья, но безрезультатно из-за отсутствия нормативного акта – Постановления Правительства об аварийности указанного дома. В настоящее время Правительством Нижегородской области издано Постановление от 00.00.2010 года № о признании аварийности дома № детского санатория «Ройка» к/п Зеленый горд г. Н. Новгорода.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 58 ЖК РФ, истец просит суд: обязать Правительство Нижегородской области предоставить ей и ее несовершеннолетнему сыну жилое помещение, состоящее из двух изолированных комнат, по договору социального найма.

Определением суда от 00.00.2010 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство социальной политики Нижегородской области.

В судебном заседании истец Агутина Н.Д. исковые требования поддержала, пояснила, что по ее мнению никакая работа по расселению ответчиками не проводится, в связи с чем, у нее возникают сомнения в своевременности исполнения распоряжения Правительства.

Представитель ответчика Правительства Нижегородской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Считает себя ненадлежащим ответчиком.

Суд с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело без представителя ответчика Правительства Нижегородской области.

Представитель ответчика Министерства социальной политики Нижегородской области по доверенности Марков С.А. исковые требования не признал, пояснил, что у ответчиков отсутствуют основания для предоставления истице с ребенком жилого помещения, состоящего из двух комнат, по договору социального найма, т.к. ныне занимаемое жилое помещение истице предоставлено как служебное в общежитии, состоит из одной комнаты, а на Министерство возложена обязанность предоставить жилое помещение, в связи с признанием дома аварийным, а не в порядке улучшения жилищных условий, что относится к компетенции органов местного самоуправления. Кроме того, ответчиком срок расселения, установленный распоряжением Правительства Нижегородской области № от 00.00.2010 года до 00.00.2011 года, не нарушен.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ: «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

Согласно ст.46 Конституции РФ: «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Согласно требованиям статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

В соответствии со статьей 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статья 89 Жилищного кодекса регламентирует предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением, положения части первой которой распространяются на правоотношения, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и возникшие с 00.00.2009 года (часть 5 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2009 N 316-ФЗ):

1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

(в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 316-ФЗ)

2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

3. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Судом установлено, что на основании ордера на служебное жилое помещение от 00.00.2002 года №, выданного администрацией к.п. Зеленый город, Агутиной Н.Д. было предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты, площадью 13 кв. м по адресу: Детский санаторий «Ройка», дом №, кв. №.

Согласно справке ГУЗ Нижегородской области «Детский санаторий для лечения туберкулеза всех форм «Ройка» от 00.00.2009 г. №, за санаторием на праве оперативного управления закреплено общежитие, расположенное по адресу: к.п. Зеленый город, детский санаторий «Ройка».

В соответствии с выпиской из лицевого счета на регистрационном учете по адресу: г. Н. Новгород, к.п. Зеленый город, детский санаторий «Ройка» дом № кв. № состоит Агутина Н.Д. с сыном Агутиным А.Г., 2002 г. рождения.

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 00.00.2010 года № «О признании общежития, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, к.п. Зеленый Город, Детский санаторий «Ройка», д. №, аварийным и подлежащим сносу» пунктом 2 предписано Министерству социальной политики Нижегородской области в срок до 00.00.2011 года осуществить расселение указанного общежития.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истица с несовершеннолетним сыном, в связи с признанием дома, где она проживает аварийным и подлежащим сносу, должна быть переселена ответчиком Министерством социальной политики Нижегородской области в другое жилое помещение, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта, в срок до 00.00.2011 года.

С учетом изложенного суд полагает, что на момент обращения с исковыми требованиями и принятия решения по настоящему делу ответчиками права истца не нарушены, поскольку срок исполнения Распоряжения № от 00.00.2010 года не истек.

В силу части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно части третьей статьи 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 58 Жилищного кодекса РФ при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно справке № от 00.00.2003 г. Агутина Н.Д. состоит на очереди как одинокая мать на улучшение жилищных условий в администрации к.п. Зеленый город.

Вместе с тем, истцом предъявлены требования к ответчикам Правительству Нижегородской области и Министерству социальной политики Нижегородской области о предоставлении жилого помещения на основании Распоряжения Правительства Нижегородской области от 00.00.2010 года о признании дома аварийным, а не к органу местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в порядке улучшения жилищных условий лицом, состоящим в очереди нуждающихся в жилом помещении.

В силу части третьей статьи 196 ГПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19.12.2003г. «О судебном решении» суд принимает решение только по заявленным требованиям.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований об обязании ответчиков предоставить истице с несовершеннолетним сыном жилого помещения, состоящего из двух изолированных комнат по договору социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Агутиной Н.Д. к Правительству Нижегородской области, Министерству социальной политики Нижегородской области о предоставлении ей с несовершеннолетним сыном жилого помещения, состоящего из двух изолированных комнат, по договору социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода.

Судья Ю.А. Сокурова