Дело №2-9015/2010
Р Е Ш Е Н И Я
Именем Российской Федерации
дд.мм.гггг Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Байковой О.В., при секретаре Степанюк Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О.1 к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии,
Установил:
Истец Ф.И.О.1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе города Нижнего Ф.И.О.5 о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии, в обосновании своих требований указала следующее.
дд.мм.гггг ей исполнилось 55 лет, и у нее возникло право на трудовую пенсию по возрасту в соответствии с пунктом 1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.
дд.мм.гггг она обратилась в Управление ПФ по Нижегородскому району г.Н.Новгорода в установленном порядке для назначения трудовой пенсии, представив необходимые документы, подтверждающие стаж работы, заработок за 5 лет за период с января 1990 года по декабрь 1994 года.
дд.мм.гггг истец получила копию протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода от дд.мм.гггг, из которого усматривается, что ей в общий трудовой стаж за период работы юрисконсультом в кооперативе «Фундамент» включен только период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, то есть не засчитан период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в связи с тем, что перечисление страховых взносов в ПФ РФ производилось за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг
Кроме того, комиссией не принята во внимание справка о размере заработной платы за период с января дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, так как представленные справки выписаны на бланках 2000г. выпуска.
При назначении пенсии Управлением не приняты во внимание периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с дд.мм.ггггпо дд.мм.гггг и адвоката-с дд.мм.гггг по день обращения для назначения пенсии.
Таким образом, при стаже более 36 лет истцу по существу была назначена минимальная базовая пенсия 2417руб.93 коп., с учетом одного иждивенца- 3017руб.93коп.
Не согласившись с расчетом назначенной пенсии истец обратилась к ответчику с просьбой включить в страховой стаж весь период работы юрисконсультом в кооперативе «Фундамент», а также период работы индивидуальным предпринимателем и адвокатом.
Ответчик после обращения истца с дд.мм.гггг произвел перерасчет трудовой пенсии только с учетом работы индивидуальным предпринимателем за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг
Однако период работы и справка о заработке в кооперативе «Фундамент» и период работы адвокатом с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг с дд.мм.гггг по январь 2009г. вновь не приняты во внимание, несмотря на то, что к заявлению истца были приложены документы в обоснование ее просьбы.
Истец полагает, что Управлением ПФ при назначении пенсии и последующем перерасчете пенсии незаконно и необоснованно не засчитан весь период работы юрисконсультом в кооперативе «Фундамент», а также адвокатом. Истец считает, что с дд.мм.гггг она имеет право на получение трудовой пенсии с учетом общего трудового стажа с дд.мм.гггг, в том числе, за весь период работы в кооперативе «Фундамент» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, независимо оттого, перечислял ли работодатель своевременно и в полном объеме страховые взносы за своих работников в Пенсионный фонд..
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и иных случаях. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законов.
Согласно ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим федеральным законом.
В соответствии со п.1 ст.3 вышеуказанного закона право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом « Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от дд.мм.гггг № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий предусмотренных ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с п. 1 ст. 10 закона «О трудовых пенсиях» в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно п.2 ст. 14 ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ» обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых вносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя.
Согласно п.2. ст. 13 Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст.25 Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должен осуществляться налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством РФ, регулирующим деятельность налоговых органов, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ.
На застрахованное лицо по обязательному пенсионном страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем ( в данном конкретном случае кооператив «Фундамент») своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд РФ.
С учетом вышеизложенного истец полагает, что ответчик неправомерно отклонил ее просьбу зачесть весь период работы в кооперативе «Фундамент» в стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости, сделать перерасчет начисленной пенсии, приняв во внимание справку о заработной плате за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.
В этой связи ответчик по непонятным причинам не применил Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007г. №9-П, которое обязан был применить.
Между тем указанным постановлением признаны противоречащими Конституции РФ пункт 1 ст. 10 Ф3 «О трудовых пенсиях РФ» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемый в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете)трудовой пенсии размер ее страховой части.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц, не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получать трудовую пенсию.
Как указал Конституционный Суд РФ, федеральный законодатель не предусмотрел достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции РФ пенсионные права.
Федеральному законодателю предписано установить правовой механизм, гарантирующий реализацию застрахованными лицами, работавшими по трудовому договору, приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя.
Согласно этому Постановлению впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователей обязанности по перечислению ПФ РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.
Что касается справок о размере заработной платы за 5 лет, выполненных на бланках образца 2000г., то истец полагает необходимым пояснить нижеследующее.
При обращении в Управление ПФ истец представила справку о зарплате с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на листе бумаги формата А4. Текст справки был написан от руки, четко, без исправлений и оговорок, с указанием основания выдачи справки.
Однако на приеме специалист Управления Ф.И.О.2 предложила оформить справку на бланке образца 2000г. и выдала истцу такой бланк, мотивируя это тем, чтобы легче было «осовременить зарплату», подсчитать коэффициент. На возражения истца, что справка выдана в 1995г., а бланки выпуска 2000г., специалист Ф.И.О.4 заверила, что все будет нормально тем более, что была принята и приобщена к документам первоначально представленная справка о зарплате на листе бумаги формата А4.
Таким образом, не предвидя для себя никаких негативных последствий, истец в Управление ПФ сдала справку о зарплате, выполненную на листе формата А4, и справки на бланках выпуска 2000г.
При таких обстоятельствах, истец полагает, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав необоснованно не принята справка о зарплате за 5 лет подряд с1 января 1990г. по дд.мм.гггг, и истцу должен быть произведен перерасчет пенсии с учетом размера зарплаты за указанный период.
При исчислении истцу пенсии ответчиком была учтена только зарплата за 2000-2001 г. по сведениям персонифицированного учета по организациям МОУ СОШ № и ООО НИП «ЭТНОС» ( дополнительная), то есть с того момента (с конца 2000г.), как в школе № оформили страховое свидетельство государственного пенсионного страхования №, но не засчитана зарплата за период работы в качестве ИП с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг( перечисления истцом производились на номер №, который ей был присвоен при постановке на учет дд.мм.гггг).По существу за период с1998г. по 2001г. истцу пришлось повторно уплатить отчисления в Пенсионный фонд. Соответствующие сведения были истцом представлены до того момента, когда ей еще не была начислена пенсия.
Истца заверили, что без дополнительного заявления будет произведен перерасчет пенсии, с учетом работы ИП и адвокатом, но так и не произвели перерасчет.
дд.мм.гггг истец была вынуждена обратиться в Управление ПФ. Однако перерасчет произвели, включив в стаж период работы ИП с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, но с дд.мм.гггг, а не с дд.мм.гггг
Кроме того, осталась без внимания просьба истца включить в страховой стаж период работы адвокатом с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, тем более истец приложила квитанции уплаты недоимки.
При обращении в Управление ПФ в 2009г. выяснилось, что учетное дело истца было списано в архив при смене места работы ( в апреле 2003г. истец представила в ПФ копию адвокатского удостоверения в подтверждение того, что она работает только адвокатом, прекратила предпринимательскую деятельность с дд.мм.гггг и обратилась в налоговую инспекцию дд.мм.гггг), вследствие чего у нее образовалась недоимка, которую она в полном объеме погасила.
Более того, на момент обращения в суд ответчик так не произвел перерасчет с учетом уплаты соответствующих обязательных платежей за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг( период работы адвокатом)
На основании изложенного истец просит обязать ГУ Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе Г.Н.Новгорода включить в трудовой стаж для назначения пенсии периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг года юрисконсультом в кооперативе «Фундамент», с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг адвокатом в Нижегородской коллегии адвокатов «Ваше право». Произвести перерасчет назначенной пенсии, начиная с дд.мм.гггг, с учетом стажа работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, справки о заработной плате в кооперативе «Фундамент» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, индексации и «валоризации».
В судебном заедании истец исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил отложить рассмотрение дела, в связи с участием в другом судебном заседании. Вместе с тем, объективных доказательств, свидетельствующих о невозможности участия представителя ответчика в судебном заседании, суду не представлено. Таким образом, суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.39 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.., и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».
В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях» - «1.Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом…».
Судом установлено, что в трудовую книжку истца Ф.И.О.1 внесены следующие записи: дд.мм.гггг принята в кооператив «Фундамент» юрисконсультом (протокол № от дд.мм.гггг), уволена дд.мм.гггг ( Решение общего собрания от дд.мм.гггг).
При назначении пенсии истцу в трудовой стаж не был включен период работы в кооперативе «Фундамент» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, поскольку на основании ответа отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами кооператив «Фундамент» зарегистрирован в УПФ РФ Автозаводского района дд.мм.гггг, перечисление страховых взносов производилось за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг указанный период включен в общий трудовой стаж. В спорный период перечисления страховых взносов кооперативом «Фундамент» не производились.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от дд.мм.гггг «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от дд.мм.гггг №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя (пункт 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от дд.мм.гггг №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должен осуществляться налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии со ст. 29 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - «
2. При применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до дд.мм.гггг, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации…»
На застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (в данном случае кооперативом «Фундамент») своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При таких обстоятельствах требования истца о включении спорных периодов работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в кооперативе «Фундамент» в стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости, и перерасчете пенсии с учетом данного периода с дд.мм.гггг, т.е. со следующего дня после дня предъявления заявления о назначении пенсии, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Данный вывод не противоречат правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг № по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Как указал Конституционный Суд РФ, федеральный законодатель не предусмотрел достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.
Указанным Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг № признаны противоречащими Конституции РФ пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Федеральному законодателю предписано установить правовой механизм, гарантирующий реализацию застрахованными лицами, работавшими по трудовому договору, приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя.
Согласно этому Постановлению впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.
Судом установлено, что в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, истец работала адвокатом в Нижегородской коллегии адвокатов «Ваше право».
Согласно п.34 Постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг №, периоды работы или иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст.6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»: страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.
Согласно Федеральному закону от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах. Уплата страховых взносов производится до 31 декабря отчетного года.
Страховые взносы за 2003-2008г.г. истец оплатил в 2009 году (после подачи заявления о назначении пенсии), а именно: 2003г.-дд.мм.гггг 2004г.- в 2007г. 2005г.- дд.мм.гггг 2006г.-дд.мм.гггг 2008г.-дд.мм.гггг Страховые взносы за 2009г. оплачены дд.мм.гггг
Согласно ч.1 ст. 17 Закона 173-ФЗ, «размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день».
Платежные поручения на оплату 2003-2008гг и 2009г. представлены вместе с заявлением на перерасчет от дд.мм.гггг
Следовательно, периоды работы истца с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг адвокатом в Нижегородской коллегии адвокатов «Ваше Право» подлежат включению в стаж истца.
Однако перерасчет пенсии в данном случае должен осуществляться по правилам, указанным в ст.20 Федерального закона № 173-ФЗ, а именно с дд.мм.гггг
Кроме того, истцом заявлено требование о перерасчете пенсии с учетом стажа с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, начиная с дд.мм.гггг
Данное требование не полежит удовлетворению, поскольку периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.ггггн. по дд.мм.гггг уже включены в расчет пенсии с даты обращения - с дд.мм.гггг
Истцом также заявлены требования о перерасчете пенсии с учетом справок по заработной плате за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг
Судом установлено, что истцом ответчику были представленные справки о заработной плате за период с января 1990 г. по декабрь 1994 г., выданные кооперативом «Фундамент» дд.мм.гггг (за подписью руководителя - Ф.И.О.6 и гл. бухгалтера - Ф.И.О.7, заверенные печатью кооператива «Фундамент»).
В соответствии с п.3 ст.30 ФЗ N 173-ФЗ от дд.мм.гггг «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при конвертации в расчетный капитал определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица... за любые 60 месяцев подряд до дд.мм.гггг в течение трудовой деятельности на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Таким образом, законодателем представлена возможность застрахованному лицу выбрать наиболее выгодный для него вариант определения расчетного пенсионного капитала, при котором применяется порядок подтверждения среднемесячного заработка, действовавший до дд.мм.гггг, т.е. до дня вступления в силу Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с указанным порядком среднемесячный заработок при назначении или перерасчете пенсии устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования), или на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица).
Таким документом за период до регистрации в качестве застрахованного лица является справка о заработке. Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по оплате труда организацией, в которой работал обратившийся за пенсией. В случае ликвидации или прекращения деятельности организации по другим причинам справки выдаются ее правопреемником, вышестоящей организацией или архивными органами, располагающими данными документами
В пункте 2 Перечня документов необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного совместным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 N 16/19па (зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 31.05.2002 N 3488), разъяснено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы:..
о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до дд.мм.гггг в течение трудовой деятельности.
В пункте 26 Перечня документов необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного совместным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 N 16/19па (зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 31.05.2002 N 3488), разъяснено, что в случае ликвидации работодателя или прекращения его деятельности по другим причинам, соответствующие справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Согласно статье 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. В случае предоставления недостоверных сведений, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица обязаны возместить вред Пенсионному фонду Российской Федерации в установленном порядке.
Истцу было предложено лично представить копии лицевых счетов, подтверждающих факт получения заработной платы в указанном объеме, либо иные документы, подтверждающие данное обстоятельство. Требуемые документы представлены не были, поскольку не сохранились.
Суд считает, что в данном случае, ненадлежащее исполнение своих обязанностей, установленных законом, со стороны работодателя, не может нарушать право истца на назначение трудовой пенсии.
Таким образом, требования истца о перерасчет пенсии с учетом периода работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и справок о заработной плате в кооперативе «Фундамент» дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, начиная с дд.мм.гггг, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода включить Ф.И.О.1 с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности юрисконсульта в кооперативе «Фундамент», с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг адвокатом в Нижегородской коллегии адвокатов «Ваше Право».
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода произвести перерасчет пенсии Ф.И.О.1 с учетом периода работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и справок о заработной плате в кооперативе «Фундамент» дд.мм.гггг по дд.мм.гггг с дд.мм.гггг, с учетом периодов работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг адвокатом в Нижегородской коллегии адвокатов «Ваше Право» с дд.мм.гггг.
В остальной части иска Ф.И.О.1 отказать.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Судья: подпись Байкова О.В.