решение по делу об установлении права на ежемесячные выплаты



№ 2-918/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

00.00.2011 года Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Лебедева Д. Н.

при секретаре Тютюновой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Н.Новгороде гражданское дело по иску Сергеева А.Н. к Военному комиссариату Нижегородской области об установлении права на ежемесячные выплаты,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об установлении права на ежемесячные выплаты, указав, что в 60-х годах он принимал непосредственное участие в действиях подразделений особого риска. 00.00.1996 года Комитетом ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации мне было выдано удостоверение: №, в котором указано, что истец имеет право на льготы, установленные законодательством Российской Федерации для лиц, принимавших непосредственное участие в действиях подразделений особого риска, поименованных в подпункте «в» п.1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1.

В 2003 году он был признан инвалидом 2 группы. В 2006 году истцу была установлена 1 группа инвалидности. 00.00.2010 года Решением учреждения медико-социальной экспертизы на основании решения экспертного совета Федерального государственного учреждения здравоохранения «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М.Никифорова» Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 октября 2009 года мне была подтверждена 1 группа инвалидности и установлено, что инвалидность связана с воздействием радиационных факторов при непосредственном участии в действиях подразделений особого риска.

В мм.2010 года истец обратился с заявлением в Военный Комиссариат Нижегородской области с просьбой выплачивать ему ежемесячную денежную компенсацию в счет возмещения вреда, причиненного здоровью как инвалиду 1 группы из числа ветеранов подразделений особого риска. Однако, ответчик сообщил ему, что данные выплаты истцу не положены, так как не предусмотрены действующим Постановлением Правительства РФ № 958 от 11 декабря 1992 года «О мерах по обеспечению социальной защиты граждан из подразделений особого риска», а вопрос возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие непосредственного участия в действиях подразделений особого риска может быть решен с принятием соответствующего Федерального Закона.

Просит суд признать право истца на возмещение вреда, причиненного моему здоровью в связи с радиационным воздействием при непосредственном участии в действиях подразделений особого риска; обязать ответчика назначить и выплачивать истцу ежемесячно, в счет возмещения вреда здоровью денежную компенсацию, предусмотренную Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции, действовавшей на момент признания меня инвалидом, с момента установления причинной связи его заболевания с воздействием радиационных факторов, то есть с 00.00.2009 года; взыскать судебные расходы в сумме 2000 руб..

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.

В мм.2010г. истец обратился в Военный комиссариат Нижегородской области с заявлением о назначении выплате ему ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью, причиненного здоровью как инвалиду 1 группы из числа ветеранов подразделений особого риска.

Письмом Военного комиссариата Нижегородской области от 00.00.2010г. № отказано истцу в назначении ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью, т. к. категория граждан 1 группы инвалидности из числа ветеранов подразделений особого риска пользуется льготами, утвержденными в постановлении Правительства № 958 от 11.12.1992г., выплата денежной компенсации данным постановлением не предусмотрена.

Суд, считает данный отказ Военного комиссариата Нижегородской области незаконным по следующим основаниям:

24 апреля 1996г. Комитетом ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации истцу было выдано удостоверение: серия ОРТ № 010902, в котором указано, что истец имеет право на льготы, установленные законодательством Российской Федерации для лиц, принимавших непосредственное участие в действиях подразделений особого риска, поименованных в подпункте «в» п.1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1.

Согласно п. 1 подп. «в» Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 к гражданам из подразделений особого риска относятся лица из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел: непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах.

В 2006 году истцу была установлена первая группа инвалидности.

Решением экспертного совета Федерального государственного учреждения здравоохранения «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М.Никифорова» Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 октября 2009 года истцу была подтверждена 1 группа инвалидности и установлено, что инвалидность связана с воздействием радиационных факторов при непосредственном участии в действиях подразделений особого риска (л. д. 8).

Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 лицам, ставшим инвалидами, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, гарантируются меры социальной поддержки, установленные пунктами 1 - 14 части первой статьи 14, статьей 24, пунктом 1 части третьей статьи 27.1, статьей 29 (за исключением абзаца второго пункта 2 части первой), частями первой - третьей статьи 39 Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Лицам, указанным в подпунктах "а" - "г" пункта 1 настоящего Постановления, не имеющим инвалидности, гарантируются меры социальной поддержки, установленные пунктами 1 - 14 части первой статьи 14, статьей 24, пунктом 2 части третьей статьи 27.1, частью первой статьи 30 Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также частями первой и второй статьи 39 этого Закона в части компенсаций, предусмотренных для инвалидов III группы.

Согласно Определения Конституционного суда РФ от 01.03.2010г. № 296-О-П положения пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (в редакции статьи 9 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) - по их конституционно-правовому смыслу, выявленному в настоящем Определении на основании ранее выраженных Конституционным Судом Российской Федерации правовых позиций, в системе действующего нормативно-правового регулирования - не препятствуют получению гражданами из подразделений особого риска, признанными инвалидами после 1 января 2005 года, ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного их здоровью радиационным излучением, вызванным испытаниями ядерного оружия либо радиационными авариями, имевшими место до вступления в силу данного Постановления.

Конституционно-правовой смысл положений пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (в редакции статьи 9 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ), выявленный Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении, является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Следовательно, истец, который до вступления в силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 подвергся радиационному воздействию в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска и в последствии был признан инвалидом вследствие радиационного воздействия, обладает правом на возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием в порядке, предусмотренном ст. 24 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции, действовавшей на момент признания его инвалидом, в том числе на получение ежемесячной денежной компенсации.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Следовательно, требование о взыскании судебных расходов по оплате услуг адвоката в размере 2 000 рублей подлежит удовлетворению и взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сергеева А.Н. удовлетворить.

Признать право Сергеева А.Н. на возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием при непосредственном участии в действиях подразделений особого риска.

Обязать Военный комиссариат Нижегородской области назначить и выплачивать Сергееву А.Н. ежемесячно, в счет возмещения вреда здоровью денежную компенсацию, предусмотренную Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 28 октября 2009 года.

Взыскать с Военного комиссариат Нижегородской области в пользу Сергеева А.Н. судебные расходы в сумме 2000 рублей.

Ответчиком в течение 7 дней с момента получения данного решения может быть подано в Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода заявление об отмене заочного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Д. Н. Лебедев