Дело №2-6735\10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

00.00.2010 г. Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Спириной И.В., при секретаре Соколовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алам К., Мироновой Г.В., Карпычевой Г.В., Карпычева В.Ю., Карпычева М.В. к Администрации г. Нижнего Новгорода о возложении обязанности внести изменения в Постановление Администрации г. Н.Новгорода № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по ул. И., № в Нижегородском районе г. Н.Новгорода», касающиеся площади земельного участка; обязать Администрацию г.Н.Новгорода сформировать границы земельного участка под объектом недвижимости с прилегающей территорией общей площадью примерно 700,6 кв.м по адресу: г. Нижний Новгород, ул. И., №,

У с т а н о в и л:

Алам К., Миронова Г.В., Карпычева Г.В., Карпычев В.Ю., Карпычев М.В. (далее истцы) обратились в суд с исковыми требованиями к Администрации г. Н.Новгорода о выделении земельного участка. Заявленные требования обосновали тем, что обратились в Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области о выкупе в собственность земельного участка по адресу: город Нижний Новгород, ул. И..

На данном земельном участке находится жилой дом № по ул. И., в котором расположены жилые и нежилые помещения, принадлежащие истцам на праве собственности, в данном здании располагаются офисные помещения, для которых необходимо устройство парковочных мест, рассчитываемое по нормативному показателю.

00.00.2009 г. принято Постановление Администрации г. Н. Новгорода № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по ул. И., № в Нижегородском районе города Н. Новгорода».

Данным Постановлением Администрация г. Н. Новгорода утвердила схему расположения земельного участка площадью 0,0338 га, согласно указанной схеме земельный участок сформирован непосредственно под пятном застройки.

Истцы считают данное постановление незаконным и необоснованным, нарушающим их права и свободы.

Согласно Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, согласованной 00.00.2009 г. земельный участок с кадастровым номером № расположен рядом с земельным участком с кадастровым номером №, права на который ни за кем не зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, что подтверждается Уведомлением № от 00.00.2010 г..

Следовательно, земельный участок с кадастровым номером № свободен от прав третьих лиц, не препятствует в переформировании земельного участка, с находящимся на нем зданием № по ул. И..

В соответствии со СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, на каждые 100 кв.м офисных помещений приходится 4 машиноместа.

В связи с чем, Миронова Г. В. обратилась в ООО «Инвест-Менеджмент» с просьбой определить границы земельного участка, на котором расположен дом № по ул. И. г. Н. Новгорода.

В результате проведенной экспертизы ООО «Инвест-Менеджмент» был рассчитан нормативный размер земельного участка, необходимый для организации парковочных мест и подъездных путей, относящийся к дому № по ул. И., размер данного участка составил 363,6 кв.м.

Следовательно общая площадь земельного участка по ул. И. № должен составлять 700,6 кв.м, включая земельный участок под пятном застройки и земельный участок, необходимый для организации парковочных мест и подъездных путей.

Однако Администрацией города Нижнего Новгорода границы земельного участка были сформированы только под пятном застройки объекта.

В связи с чем истцы вынуждены обратиться в суд и просят обязать Администрацию г. Н.Новгорода сформировать границы земельного участка под объектом недвижимости с прилегающей территорией общей площадью примерно 700,6 кв.м, необходимой для размещения парковочных мест и проезда пожарных машин по адресу ул. И. д. №.

В процессе рассмотрения дела истцы в порядке ст. 39 ГПК РФ изменили исковые требования, просят обязать Администрацию города Нижнего Новгорода внести изменения в Постановление Администрации Г. Н. Новгорода № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по ул. И., № в Нижегородском районе города Н. Новгорода», касающиеся площади земельного участка, а также сформировать границы земельного участка под объектом недвижимости с прилегающей территорией общей площадью примерно 700,6 кв.м., необходимой для размещения парковочных мест и проезда пожарных машин согласно СНиП 2.07.01-89, по адресу: г. Нижний Новгород, ул. И., №, на котором расположен объект недвижимого имущества.

В судебное заседание истцы не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, их представитель Артемова Е.А. (по доверенности) заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил письменные возражения на исковые требования, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Инвест-Менеджмент» Крылов Д.Л. (по доверенности) в судебном заседании пояснил, что они производили расчет нормативно обоснованного размера и определения границ земельного участка, расположенного по адресу ул. И. д. №, с учетом положений СНиП2.07.01-89 Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений, СП 30-101-98 Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах, а также на основании Нормативов градостроительного проектирования и размещения гаражей и стоянок автотранспортных средств в г. Нижнем Новгороде. Согласно их расчету истцам дополнительно необходимо предоставить еще земельный участок примерной площадью 363.6 кв.м.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области и ООО «СПЕКТР-плюс».

Представитель Министерства Сучкова Е.А. (по доверенности) исковые требования полагала необоснованными, не подлежащими удовлетворению, указав, что прилегающий к сформированному земельному участку истцов земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в арену ООО «СПЕКТР-плюс», соответственно, не является свободным от прав третьих лиц, постановление главы города № от 00.00.2007 г. «Об утверждении проекта планировки и межевания территории квартала в границах ул. М., Обозная, пер. Обозный, ул. И. в Нижегородском районе» никем не оспорено и в судебном порядке не отменено, не оспорено и не отменено постановление № о формировании земельного участка, утверждение его границ, в связи с чем, отсутствуют основания для внесения изменений в данный ненормативный акт в части изменения площади земельного участка.

Представитель ООО «СПЕКТР-плюс» Семенова Е.В. (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что 00.00.2005 года главой администрации города Нижнего Новгорода издано распоряжение № «О разрешении ООО «СПЕКТР- плюс» разработки проекта планировки и межевания территории квартала в границах улиц М., О., п. О., И. и проектирования административного комплекса с торговыми помещениями и подземной автостоянкой в Нижегородском районе и резервировании территории» в редакции распоряжения от 00.00.2005 № и распоряжения от 00.00.2005 №. Постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 00.00.2007 года № на основании упомянутого распоряжения утвержден проект планировки и межевания территории квартала в границах улиц М., О., п. О., И. в Нижегородском районе.

00.00.2006 года между ООО «СПЕКТР-плюс» и администрацией города Нижнего Новгорода заключен договор аренды земельного участка №.

00.00.2006 года в установленном законом порядке в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации № (в редакции дополнительного соглашения от 00.00.2008 года на основании распоряжения от 00.00.2008 года №), о чем 00.00.2008 года в установленном законом порядке в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок внесена запись государственной регистрации №.

В отношении земельного участка площадью 6940 кв.м проведена процедура межевания, границы согласованы.

00.00.2006 года указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет за №, что подтверждается выпиской из государственного земельного кадастра № и кадастровой выпиской о земельном участке от 00.00.2010 года №.

Поскольку испрашиваемый истцами земельный участок обременен правами ООО «СПЕКТР-­плюс», в случае удовлетворения заявленных требований спорный земельный участок войдет в границы земельного участка, предоставленного в аренду 000 «СПЕКТР- плюс», чем нарушит права и законные интересы арендатора.

Выслушав объяснения представителей сторон, третьих лиц, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

К данному выводу суд пришел на основании следующего.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием»

Согласно п. 2 ст. 35 Конституции РФ: «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

В соответствии со ст.45 Конституции РФ: «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

Согласно ст. 46 Конституции РФ: «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Как указано в ст.8 ГК РФ: «1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

2. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом».

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилых и нежилых помещений в доме № по ул. И. г. Н.Новгорода.

Согласно Постановлению Администрации г. Н. Новгорода № от 00.00.2009 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по ул. И., № в Нижегородском районе города Н. Новгорода», утверждена схема расположения земельного участка площадью 0,0338 га, земельный участок сформирован непосредственно под пятном застройки.

Истцы утверждают, что формирование данного земельного участка произведено без учета положений ст. 46 Конституции РФ, ст. 36 ЗК РФ.

Поскольку земельный участок сформирован непосредственно под пятном застройки, истцы не имеют возможности в полном объеме осуществлять использование нежилых помещений данного дома, в которых расположена аптека, так как отсутствуют подъездные пути, парковочные места, что препятствует истцам также осуществлять свои права собственников как жилых, так и нежилых помещений.

ПО мнению истцов, для осуществления своих прав в полном объеме им необходимо предоставь земельный участок площадью не менее 363.6 кв.м.

Данные требования обоснованы заключением ООО «Инвест-Менеджмент».

Давая правовую оценку данному письменному документу, суд полагает, что заключение не может быть принято в качестве объективного доказательства, так как основано на нормативных актах, утративших силу (СП 30-101-98 Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах, Нормативы градостроительного проектирования и размещения гаражей и стоянок автотранспортных средств в г. Нижнем Новгороде), а СНиП 2.07.01-89 Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений применяются при проектировании зданий, строений и сооружений и не применяются к существующей застройке.

Истцы, как это следует из текста искового заявления и пояснений представителя истца, претендуют на смежный земельный участок, который поставлен на кадастровый учет под номером №.

Судом установлено, что данный земельный участок 00.00.2006 года предоставлен Администрацией города в аренду ООО «СПЕКТР-плюс», в связи с чем, заключен договор аренды земельного участка №.

Судом также установлено, что срок аренды продлен до 00.00.2011 г..

Как следует из представленных документов 00.00.2006 года в установленном законом порядке в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации № (в редакции дополнительного соглашения от 00.00.2008 года на основании распоряжения от 00.00.2008 года №), о чем 00.00.2008 года в установленном законом порядке в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок внесена запись государственной регистрации №.

В отношении земельного участка площадью 6940 кв.м проведена процедура межевания, границы согласованы.

00.00.2006 года указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет за №, что подтверждается выпиской из государственного земельного кадастра № и кадастровой выпиской о земельном участке от 00.00.2010 года №.

Таким образом, до формирования земельного участка собственникам помещений в доме № по ул. И. г. Н.Новгорода, смежный земельный участок уже находился в аренде, т.е. был несвободен.

Поскольку испрашиваемый истцами земельный участок обременен правами ООО «СПЕКТР-­плюс», в случае удовлетворения заявленных требований спорный земельный участок войдет в границы земельного участка, предоставленного в аренду ООО «СПЕКТР- плюс».

Как разъяснено в п.68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»: «68. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.».

В случае если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.

При рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1 статьи 36 ЖК РФ).

Истцами права третьих лиц на земельный участок в установленном порядке не оспорены, не оспорено также и постановление № о формировании земельного участка, утверждение его границ, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имеется.

Исходя из изложенного, исковые требования Алам К., Мироновой Г.В., Карпычевой Г.В., Карпычева В.Ю., Карпычева М.В. о внесении изменений в Постановление Администрации г.Н.Новгорода № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по ул. И., № в Нижегородском районе г. Н.Новгорода», касающихся площади земельного участка; формировании границы земельного участка под объектом недвижимости с прилегающей территорией общей площадью примерно 700,6 кв.м по адресу: г. Нижний Новгород, ул. И., № удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Алам К., Мироновой Г.В., Карпычевой Г.В., Карпычева В.Ю., Карпычева М.В. к Администрации г. Нижнего Новгорода о возложении обязанности внести изменения в Постановление Администрации г.Н.Новгорода № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по ул. И., № в Нижегородском районе г. Н.Новгорода», касающиеся площади земельного участка; обязать Администрацию г. Н.Новгорода сформировать границы земельного участка под объектом недвижимости с прилегающей территорией общей площадью примерно 700,6 кв.м по адресу: г. Нижний Новгород, ул. И., № отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья И.В.Спирина